一連串的質問向炮彈一樣傾瀉在了特派員台上，一個個呆若木雞，喉嚨仿佛塞了棉花，著實有口難辯。
“這...這......”
幾十位民選議員站起身來，橫眉冷對，齊聲高呼，“如再有人為這惡法申辯者，便是惡人！如再有為這定惡法的部門申辯者，便是惡人之首！”
這麼大一頂帽子扣下來，看還有誰能敢說一句“不”。
聲音立下，全場歡聲雷動，掌聲不斷，儼然成為大世界裏的馬戲場。
“諸位議員靜一靜，靜一靜，勿得破壞會場秩序。”
沈家本不斷拍著桌子才把這股沸騰的情緒壓下來，花白的胡須不斷抖動，這已經不是他一次幹這種事。
“特派員還有什麼話要說？”
一群人低頭不語，心裏想著趕緊結束吧，反正這“惡法”也是編修館的官老爺們指定的，跟他們可無關。
沈家本搖了搖頭，苦笑一聲，隨後把頭重新扭到了正前方，詢問道：“議員們還有什麼要說的嗎？”
楊度站了起來。
“本議員乃憲政編修館欽定議員，沈總裁，請容我代表憲政編修館說句話。”
沈家本點點頭示意繼續。
會場內鴉雀無聲，無數雙眼睛盯了過來，不少人竊竊私語，楊度，這不是那個號召開國會的楊三郎嗎，怎麼會為官府說話？
“本議員乃憲政編修館的會辦，《反國家分裂法》是本人會同幾位參議一同編纂的，要說政府是善是惡，本人身位朝廷之人不願多提，但要說此法是惡法，本人絕不讚同！”
一上來楊度就亮明了態度，這部法律雖然由葉開親自提出，但最費心血的卻是楊度，近一個月來來他翻閱了不少東西洋書籍文案，才把這部法律完成，“緊急狀態”也是兩人磋磨了好久才寫進去的。
“近三十年來，邊疆外患日趨嚴峻，英俄法日四國覬覦我蒙疆川滇日久，而·朝廷忙於新政，財力上本就捉襟見肘，對付分裂勢力也恐怕不及，所以才命本人製定這部法律，目的就是為了動員一切力量，抵抗外敵內亂，此為萬全之良法，怎奈各位議員如此汙蔑？”
“楊議員，這麼說你也覺得惡政府以官家之名，侵奪民眾財產是對了？”楊度剛剛說完，馬上就有人反駁道。
“這位議員，你說話動輒就是惡政府，惡朝廷，難道你非要這政府惡下去，難道你非要這法律惡下去，此主觀臆斷，怎能代表真實，如果非要這麼說，那你剛才所言，本人斷斷不能同意！”楊度反唇相譏，用近乎嘲諷的語氣說道。
會場內議論迭起，葉開坐在楊度身旁，非但沒有阻攔，心中還十分支持，如果隻讓一種聲音存在，難保這部法律不會胎死腹中，資政院也會成為一言堂。
被當眾折辱的那位議員雖然不敢再吱聲了，但是身後可還有不少人，而讚同他觀點的也占了絕大多數。
“楊大人，本議員注意到你既是欽定議員又是編修館的官員，那你這麼說就不足為奇了，眾所周知，欽定議員為朝廷指派，不能代表民意，說來說去不過為朝廷辦事，是朝廷的耳目罷了，眾位議員斷斷不能為其所蠱惑，顛倒了是非。”
所有槍頭齊刷刷地對準了楊度，特別是他的身份，口中的議員稱呼也變成了更為刺眼的“楊大人”。
“還有一事，煩請各位議員想一想，各國立法權俱在議院，隻有我大清一國，立法權不在議院，而在於朝廷，即憲政編查管一隅也，那本議員請問楊大人，這立法權到底應該在資政院，還是應該在你楊大人的憲政編查館呢？”
話音剛落，楊度一時語塞。