(1998年4月25日)
今天這個新聞通氣會，是經請示省委主要領導同意召開的。請省直主要新聞單位包括長沙市和有關專業報主要負責同誌來，認真研究當前新聞宣傳的目標和要求，形勢和任務，原則和紀律等問題。目的就是要保持健康、平穩的宣傳基調，為全省的改革、發展、穩定創造良好的輿論環境。
一、明確當前新聞宣傳的目標和要求
根據中宣部的要求，當前新聞宣傳總的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以黨的基本理論、基本路線、基本方針為指針，緊緊圍繞經濟建設這個中心，同以江澤民為核心的黨中央保持高度一致，積極全麵、準確深入地宣傳貫徹十五大精神，大力宣傳改革開放、經濟建設和精神文明建設的成就和經驗，堅持正確的輿論導向，提高新聞宣傳的引導水平，更好地發揮新聞輿論的積極作用，把全黨思想統一到十五大精神上來，把全省人民的力量凝聚到實現十五大確定的各項任務上來，更好地為人民服務，為社會主義服務，為全黨全國工作大局服務。
（一）把握好六個要點
當前的新聞宣傳，要著重把握好以下六個要點。
一是關於學習鄧小平理論，貫徹落實十五大精神的宣傳。
按照江澤民在十五大報告中提出的要求，認真學習和宣傳鄧小平理論，積極介紹各級黨委中心組認真學習鄧小平理論，推進各項工作的經驗和成效，努力把學習鄧小平理論推向新高潮。當前要緊密聯係改革開放和社會主義現代化建設實際，宣傳“解放思想、實事求是”這一鄧小平理論的精髓和鄧小平關於改革開放的一係列重要論述，認真反映廣大幹部群眾把學習鄧小平理論同本地區、本部門實際結合起來，運用理論指導實踐創造的新經驗、取得的新成果。在香港回歸祖國一周年之際，結合香港繁榮穩定的好形勢，宣傳鄧小平“和平統一、一國兩製”偉大構想的成功實踐。
深入宣傳各地、各部門貫徹落實十五大精神的有力措施和具體行動。充分反映全黨全國人民緊密團結在以江澤民為核心的黨中央周圍，為實現十五大提出的各項任務，艱苦奮鬥、開拓進取的精神風貌，以及把建設有中國特色社會主義偉大事業推向前進的堅定信心和堅強決心。繼續辦好學習貫徹十五大報告精神的專欄和專題節目，進一步推動十五大精神的貫徹落實。當前，我省還要認真抓好“偉大旗幟輝映三湘——湖南省鄧小平理論教育巡禮”係列采訪報道活動。
二是關於改革開放和經濟建設的宣傳。
宣傳政府工作報告提出的今年工作的奮鬥目標、指導方針、主要任務和工作部署。積極報道我國改革開放、經濟建設和社會發展的大好形勢，展示成就，鼓舞鬥誌，增強信心。突出宣傳各地、各部門為確保今年經濟增長速度達到8%，物價漲幅低於3%，人民幣不貶值的目標所采取的一係列重大措施，充分闡述實現這一經濟發展目標的重要意義。通過對加強基礎設施建設、發展高新技術產業、加快住房建設、大力開拓國內外市場、加強宏觀調控、完善投資結構、促進資源合理開發利用的報道，展示各地、各部門為實現今年經濟目標而努力工作的精神和行動。
毫不放鬆地抓好農業和農村工作的宣傳。重點報道各地穩定黨在農村的各項政策，調動和保護農民積極性，保障農資供應，推廣科學技術，搞好春耕和夏糧生產，防災抗災，奪取農業好收成。加強對農田水利基本建設和農業生態環境建設的報道。注意推廣鄉鎮企業深化改革、調整結構、改善管理、提高效益的經驗。
認真報道糧食流通體製改革、投資融資體製改革、住房製度改革、醫療製度改革和財政稅收改革的重要意義、方針政策和取得的成效。
全麵宣傳深化國企改革的一係列方針政策。深入闡述實現國有大中型企業三年走出困境的目標對振興國有企業、推動國民經濟持續快速健康發展的重要意義，積極反映企業扭虧增盈取得的成績。推廣重點行業和重點企業深化改革，加強管理，提高素質，增進效益的好經驗。
大力宣傳推進科教興國戰略的重要意義和實施情況。報道各地、各部門深化科教改革，加大科教投入，加快科教事業發展采取的措施和取得的成效。省直和有關地市要高度重視省委宣傳部、省教委聯合組織的“素質教育在湖南”報道戰役，統一行動，提高水平，充分展示我省“素質教育”的成果。
三是關於政府機構改革的宣傳。
深入宣傳政府機構改革的重要性和緊迫性。宣傳機構改革的目標、任務、方針、原則。對機關人員精簡的宣傳，要貫徹“帶職分流、定向培訓、加強企業、優化結構”的原則，反映各級領導幹部和共產黨員以大局為重，以黨的利益為重，統一思想，提高認識，以改革者的姿態，積極參與和支持改革。報道各部門細致工作，妥善安排，機構改革順利進行、工作正常運轉的情況和機構改革出現的新氣象。
機構改革的宣傳報道要正確體現十五大和十五屆二中全會精神，嚴格按照國務院領導同誌在九屆全國人大一次會議上關於國務院機構改革方案的說明進行，著眼於提高認識，統一思想，堅定信心，促進工作，穩定大局，為改革創造良好輿論氛圍。機構改革的宣傳要防止刮風，不要給人以“一撤就了”、“一並就了”的印象。對機構改革的進展情況，不作經常性宣傳，應進行階段性的綜合報道，由新華社、《人民日報》統一發稿，其他新聞單位可轉發。地方新聞單位對國務院機構改革不自行采訪報道；對地方的機構改革工作，中央和地方新聞單位暫不報道；對具體部門的精簡人數和精簡情況，對某個部委機構設置的不同意見，不作報道。報道中涉及原體製弊端，要掌握好分寸。
四是關於企業下崗職工分流安置和再就業工作的宣傳。
宣傳黨中央、國務院十分重視下崗職工的分流安置和再就業工作。要從改革發展穩定大局的高度，充分宣傳做好職工下崗分流安置和再就業工作的重要性。要深刻闡述黨中央、國務院提出的“鼓勵兼並、規範破產、下崗分流、減人增效、實施再就業工程”的方針政策，既反映了企業改革和經濟與社會發展的客觀要求，又充分考慮了工人階級的長遠利益和當前利益的統一性。把握積極穩妥、量力而行、突出重點、加強調控的指導思想，廣泛、深入、細致地宣傳職工下崗分流安置與社會承受力相適應的原則，防止盲目性和隨意性，把握好企業兼並、破產、減員增效、下崗分流工作的力度和節奏。
介紹各級黨委、政府圍繞落實中央提出的目標任務，製定切實可行的措施和再就業工作的成功經驗。報道各地、各部門建立再就業服務中心，切實保障下崗職工基本生活，在稅收、信貸等方麵采取必要的優惠政策；廣開就業門路，積極推進勞動力市場建設，強化再就業培訓，進一步完善社會保障製度，解除下崗職工後顧之憂取得的成效。
宣傳各級領導幹部發揮黨的政治工作優勢，加強思想政治工作，開展形勢和政策教育，積極引導下崗職工和全社會轉變觀念，理解和支持改革，自覺維護穩定。要熱情宣傳下崗職工再就業的典型，鼓勵下崗職工自強自立，再創新業。動員全社會關心、支持下崗職工的生活和再就業，為他們辦好事、獻愛心、送溫暖，形成良好社會氛圍。報紙、廣播、電視要開辟欄目，提供求職、招聘、指導就業等方麵的信息谘詢服務。