第2章 導論(2)(1 / 3)

麵對這些新情況、新問題,西方國家的政黨都在不斷調整政策以適應新形勢,大力拓展本黨的社會基礎,奮力尋找發揮作用的新途徑。為此,許多政黨的關注點已從過去單純的政治目標逐漸轉移到經濟社會領域。眼睛向內,政策務實,政治與經濟並重,已成為冷戰結束以來西方國家政黨政治的新特點。

(三)轉型國家和發展中國家受到多黨製浪潮衝擊,政局不穩

冷戰結束後,原蘇東地區的轉型國家和大多數發展中國家實行了多黨製,但多黨製的運作形式、政黨的法律地位和功能千差萬別。在獨聯體地區和非洲一些國家,多黨製雖然已經實行了10餘年,至今仍未發育成熟。有些國家雖多黨製進程發展很快,但政黨分化組合不斷,各政黨的地位起伏不定,有些黨隻存在於特定地區、特定社會群體之中,其興也勃,其亡也忽。這些國家要形成穩定的政黨政治格局還需較長時間。中亞和外高加索一些國家雖然也實行了多黨製,但政黨的作用和影響相當有限。波羅的海和東歐國家基本上形成了左右兩大類政黨輪流執政的局麵,政黨鬥爭在憲法範圍內進行,但仍有個別國家未能形成相對穩定的政黨體製,政黨紛爭引發的問題較多。在非洲大陸,一些國家實行多黨製後,政黨多得令人眼花繚亂,有的國家僅有百餘萬人口,政黨竟然多達上百個,部族主義勢力借機抬頭。這些勢力以政黨為載體,以地區為依托,相互仇視,拚死爭奪,導致政局動蕩,生靈塗炭,百業凋零。

隨著多黨製浪潮的興起,某些發展中國家還出現了極端民族主義和具有濃重宗教色彩的政黨,有的甚至成為本國第一大黨。這類政黨的崛起和執政,不僅衝擊了相關國家的政黨格局,擾亂了正常的社會政治進程,而且也影響到政局走向和發展道路。有些極端民族主義和教派主義政黨甚至將恐怖主義作為政治鬥爭的手段,給本國、本地區乃至世界形勢帶來消極影響,成為新世紀初危及世界和平與發展的因素之一。

(四)各國共產黨激流勇進,力量和影響有所恢複

蘇東劇變後,世界社會主義陷入低潮,許多國家的共產黨力量嚴重削弱。近10年來,麵對國際國內形勢的深刻變化,各國共產黨在困難的情況下不斷調整和探索,理論綱領、方針政策和活動方式等方麵都發生了積極變化。現存社會主義國家的執政黨對蘇東劇變進行深刻反思,一方麵繼續堅持社會主義方向,一方麵從各自國情出發進行理論探索和實踐創新,發展道路呈現出本國特色。發達國家共產黨一度力量急劇下滑,現在在政治舞台上活躍的各國共產黨在繼續堅持共產主義奮鬥目標的同時,強調民主、自由和人權,主張通過民主的道路來實現變革,改造現行資本主義,超越資本主義。俄羅斯等獨聯體國家現有的共產黨多數是重建的黨,是不同於原來黨的新共產黨,他們所主張的社會主義也不是傳統意義的社會主義。發展中國家的共產黨多數都在重新熟悉社會主義的一些基本問題,主張從本國實際出發,走本國特色的發展道路,采取合法鬥爭方式,逐步積蓄力量,分階段實現自己的鬥爭目標。

各國共產黨在新的曆史條件下所進行的理論探索、政策調整和實踐創新已經帶來了一些積極變化。社會主義國家執政黨經受住了蘇東劇變的衝擊,近年來黨員數量增加,黨的執政地位進一步加強,執政能力和水平都有不同程度的提高。發達國家多數共產黨的生存環境得到改善,力量開始止跌回升。原蘇東地區的共產黨力量亦有所恢複,有的成為本國政治生活中重要的政治力量,有的還贏得大選,重新成為執政黨。發展中國家非執政的共產黨也穩住了陣腳,有的還得到了較大發展,在國內政治舞台上發揮著重要作用。總之,通過10餘年的奮力開拓和艱苦求索,大多數共產黨頂住了壓力,度過了最困難時期,力量逐漸恢複。在一些國家,共產黨仍是政壇上一支重要的力量。

(五)新世紀的世界政黨政治將更趨活躍

新世紀初,各國政黨在社會階級基礎、思想理論綱領、內外政策主張以及組織結構、政治功能、運行機製等諸多方麵都麵臨新的情況和問題。在信息技術飛速發展、媒體的影響日益增大、經濟和社會問題成為民眾關注重心的新形勢下,各國政黨都在強化自身的適應能力與應變能力,都在根據新形勢、新任務,利用新的組織、宣傳手段來擴大自己的社會基礎,提升自己的政治作用與影響,以便在更高的起點上實現自己的奮鬥目標。