(三)豐富普法方式,積極開展麵向社會法製宣傳
廣電係統不斷開拓普法思路,豐富普法方式,通過開展法律研討培訓、考試考核、觀看法律講座視頻、發放普法資料,推進“一學三講”(學法律、講權利、講義務、講責任)和“法律六進”(法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位),做好“4·26”世界知識產權日和“12·4”全國法製宣傳日宣傳教育活動,充分利用大眾傳媒優勢,麵向群眾、麵向社會,積極開展生動形象的法製宣傳教育。廣電總局宣傳司定期部署宣傳計劃,全國各級廣播電台、電視台和影視劇製作單位通過一大批製作精良、形式多樣、貼近生活、群眾喜愛的普法專欄、專題節目以及法製題材影視劇,麵向廣大群眾開展了生動活潑、豐富多彩的法製宣傳教育,有力地配合了全國普法工作。中央人民廣播電台發揮廣播媒體的節目互動優勢,與聽眾加強溝通互動,使普法宣傳與道德教育有機結合,曾有多名犯罪嫌疑人在收聽該台的“中國之聲”節目後主動與主持人聯係並投案自首;中央電視台大力加強法製宣傳教育陣地建設,法製專題欄目《今日說法》、《庭審現場》以及監督欄目《焦點訪談》等在全國具有很高的知名度和影響力;2004年12月28日,中央電視台社會與法頻道正式開播,每天向全國播出20小時的法製節目;廣東人民廣播電台和廣東省司法廳及婦聯合作創辦了《婦女心聲熱線》,關注婦女權益;雲南電視台與雲南公安廳聯合播出《法案故事》欄目,每周一期進行專題法製宣傳;河北、山西、安徽、新疆等地的廣播電台開辦政風行風熱線欄目,解決了許多實際問題;北京人民廣播電台《我該怎麼辦》、廣西人民廣播電台《天天說法》、山東衛視《道德與法製》、湖北荊州電視台《律師說法》等法律谘詢服務欄目,為老百姓解答或解決了大量法律問題;北京電視台、貴州電視台、深圳廣電集團等積極播放法製公益廣告,等等。各地電台電視台播出的法製欄目和節目增強了法製宣傳報道的實力,收到了良好的社會普法效果。
(四)以驗收檢查督促廣播電視普法的落實
廣電總局根據全國普法辦的要求,於2005年製定印發了《全國廣播影視係統“四五”普法依法治理總結驗收工作計劃》,通過聽取彙報、查閱檔案材料、實地考察、開展座談、問卷調查、抽樣調查、組織評估和測評等多種方式進行了“四五”普法驗收檢查。
2010年,廣電總局製定印發了《廣播影視係統“五五”普法依法治理檢查驗收工作方案》,根據“五五”普法規劃及其他相關要求確定了32條檢查驗收標準。2010年8月至10月,在各省(區、市)廣電局組織自查的基礎上,廣電總局組成8個檢查驗收組對全國13個省(區、市)及4個直屬單位的“五五”普法依法治理工作進行了抽查。檢查組深入基層,調閱檔案資料,察看工作現場,在充分肯定成績的同時,也針對檢查中發現的問題提出了改進建議。通過檢查發現,廣電係統各單位總體上都較好地完成了“五五”普法規劃確定的任務,法治觀念、法律素質不斷提高,依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提升。驗收檢查工作有力督促了廣電普法工作的落實。
四、廣播電視知識產權工作
知識產權指的是智力勞動者對其通過智力勞動所創造的成果,依法獲得相關利益的一種權利。“十五”期間,廣電總局開展了一係列知識產權保護工作。作為國家知識產權戰略製定工作領導小組的成員單位,廣電總局參與了“版權戰略”和“知識產權人才隊伍建設和宣傳普及”的課題研究。2008年6月,國務院頒布的《國家知識產權戰略綱要》(以下簡稱《綱要》)指出,隨著知識經濟和經濟全球化深入發展,知識產權日益成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素,成為建設創新型國家的重要支撐和掌握發展主動權的關鍵。
為推進《綱要》實施工作,2008年12月,國務院發布了《實施國家知識產權戰略綱要任務分工》。廣電總局負責的任務分工包括:“促進自主創新成果的知識產權化、商品化、產業化,引導企業采取知識產權轉讓、許可、質押等方式實現知識產權的市場價值”;“選擇若幹重點技術領域,形成一批核心自主知識產權和技術標準。鼓勵群眾性發明創造和文化創新。促進優秀文化產品的創作”;“在精神文明創建活動和國家普法教育中增加有關知識產權的內容。廣泛開展知識產權普及型教育”;“扶持新聞出版、廣播影視、文學藝術、文化娛樂、廣告設計、工藝美術、計算機軟件、信息網絡等版權相關產業發展,支持具有鮮明民族特色、時代特點作品的創作,扶持難以參與市場競爭的優秀文化作品的創作”;“有效應對互聯網等新技術發展對版權保護的挑戰”;“建立政府主導、新聞媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產權宣傳工作體係。完善協調機製,製定相關政策和工作計劃,推動知識產權的宣傳普及和知識產權文化建設。”根據《綱要》和《實施國家知識產權戰略綱要任務分工》,廣電總局先後出台了2009、2010年度國家知識產權戰略實施推進計劃,確定了具體措施,全麵推進國家知識產權戰略的實施。廣播影視知識產權工作的重點包括製度建設、機構和隊伍建設、法規執行、宣傳培訓、課題研究等工作。