隨著我國社會主義市場經濟的發展,尋求和培育西部經濟新的增長點,日益成為經濟界乃至全社會廣泛關注的熱點。這不僅是保證西部經濟快速、持續和健康發展的關鍵,也是西部麵向21世紀的戰略抉擇。在市場經濟條件下,經濟增長與社會再生產的四個環節息息相關。新的經濟增長點的形成過程就是培育再生產要素中的薄弱環節,以此帶動社會經濟發展的過程。麵對新的世紀,我們要認真深入貫徹執行黨的十五大精神,特別是不失時機地貫徹落實中央關於實施西部大開發戰略,把握機遇,在培育西部新的經濟增長點上下功夫,推進新一輪創業,以適應世界經濟全球化、信息化的發展趨勢,進一步壯大西部經濟實力,推動全國經濟持續、快速、健康發展。
新經濟增長點是指在一定時期內適應社會經濟發展的客觀要求,能夠大幅度提高國民經濟發展速度、質量和效益的新產品、新產業、新企業或區域群體。從當前來講,新經濟增長點表現為反映科技發展水平和經濟、資源優勢,適應買方市場形勢下消費需求多樣化,具備科技優勢、市場優勢、資源優勢的產業和產品。預測、尋找和培育新經濟增長點,是改善政府的宏觀經濟指導、製定貫徹產業政策以及提高企業投資效益的一個前提,是加快國民經濟發展、促進經濟體製和經濟增長方式轉變、不斷優化經濟結構和提高國民經濟整體素質的重要途徑。但是,尋找新的經濟增長點並非易事。固然,每個企業家,每個經濟學家,或者每個政府官員,都可以作出這樣那樣的預測,問題在於多數情況下,主觀性很強的預測和計劃往往與經濟現實相去甚遠。再加上體製改革,預測未來西部經濟的增長熱點,需要考慮的經濟變數比傳統計劃體製和完全的市場經濟條件下都要多一些,這就要求我們在培育新的經濟增長點上,一要堅持積極、冷靜、深入分析的態度,二要講規律、講優勢、講特色。隻有對全國的情況和西部的實際進行深入透徹的研究分析,才有可能對新的經濟增長點作出正確的選擇。
國內外許多專家學者,針對各自國家不同的研究對象,就尋找新經濟增長點問題,進行了深入的研究探索,理論結構逐漸係統化,已有相當高的水平。但是,經濟增長點的選擇是一個區域性特征十分明顯的問題。不同的區域在不同的時間具有不同的經濟增長點,這一點世界各國包括中國的專家學者已經形成共識。因此,經濟增長點的選擇要注意把握以下幾個問題:
(一)要進行規律性的趨勢分析
所謂新的經濟增長點,是著眼於社會總需求中的最終需求,適應新的消費熱點,投資擴大生產規模。從一些國家經濟發展的曆史來看,由於不同時期經濟發展水平和消費熱點的不同,各個時期應有幾個產業部門的發展速度要相對快一些,使其成為帶動整個經濟發展的增長點。例如,消費熱點從千元級的家電產品到萬元級的住房和轎車,建築業和汽車製造業成為新的經濟增長點,並發展成為國民經濟的支柱產業。這種帶有規律性的發展趨勢,應該成為我們研究選擇新的經濟增長點的重要依據。然而,產業結構的演變和經濟的增長,是由多種因素決定的。理論和實踐表明,一方麵,生產是為了滿足消費,社會的生產結構是由社會的需求結構決定的,因此,從最終需求、消費熱點來研究經濟增長無疑是必要和正確的。另一方麵,生產也決定消費,社會的需求是由不斷發展的生產所製造的,新技術的出現,可以形成新的生產門類,引發新的消費要求,這就是所謂“創造市場”的過程。此其一。其二,從我國消費市場的情況看,80年代消費熱點十分集中,以家電產品為代表的耐用消費品,出現排浪式的消費傾向;進入90年代以來;隨著居民收入水平的提高、收入差距的拉大,出現了多層敝多元化的消費傾向,消費熱點相對分散。這表明,在當前一個時期內,消費熱點範圍大、層麵廣、內容多,企業開拓市場大有所為。能不能追蹤消費熱點,取決於企業的營銷策略,尤為關鍵的在於選擇什麼樣的市場定位和產品定位。其三,我國產品結構的演進,目前正處於重化工業階段,這是一個生產資料、生產部類優先增長的時期,材料工業、化工原料、機械裝備等相關產業發展比較快,因此,除了從最終需求來研究開拓市場以外,通過中間需求層次來研究開拓市場,尋找可以獲得較快發展的中間產品和產業部門,也是促進經濟增長的一條重要途徑。