第十章(2 / 3)

再一次告訴大家,看清了我們國家的問題,想好了全國人民正在進行的國家計劃,我是多麼高興。對政府和相關事務傾注個人關注的男女同胞的數量達到我國有史以來的最高峰。我希望這種關注可以延伸到對地方政府事務的關注。關於鄰居好處的古老準則也確實不可磨滅。我想向你們,我家鄉的鄰居們,特別強調的是它對我非常受用。那就是,對鄰居們好的也就是對我好的。

非常榮幸今天能有機會和我的家人一起,在這裏拜見達奇斯縣的老朋友們。祝福你們。

不能不提的是,回到華盛頓後不久,一位老夥伴,老朋友,白宮的總管家艾克·胡克的逝世讓我們無比悲痛。 我的夫人和我自從西奧多·羅斯福總統執政時期就結識了艾克· 胡克,那些日子的感情後來一直延續。1933年3月4日當我們入主白宮,正是他迎接我們,給了我們在家裏一樣的感覺。憑借他的謹慎和才能為十屆總統服務。艾克· 胡克是一位傑出的、正直、忠誠的公仆,一位我們深深懷念的朋友。

10月1日,我到芝加哥出席世紀進步博覽會,並在美國退伍軍人大會上講話。我認為在那次講話中規定了某些正直而公平的原則,內容如下:

我很高興作為你們的客人來到這裏,我很高興作為你們的同誌有權利來到這裏。我來了,因為我對美軍將士和所有的退伍官兵充滿信心。我能來這兒的權利是雙向的,當我在白宮時,你也有權利到那裏去看我。

但是我同你們的關係並不光是過去六個月的事,還可以追溯到我不僅在國內,在北海、在英吉利海峽,還有在法國前線的實戰中和你們並肩作戰的日子。

我想和大家討論政府的問題,你和我作為美國人曾麵對並解決的困難,還有那些我們仍將麵對的困境。我承認並且感激,祖國承認並且感激在困難時期裏絕大多數老兵體現出的毅力、忠誠和勇於奉獻的精神。正是他們使我們成功地擺脫困境。

我想談論一下國家統一問題。讓我們把它視為是現實存在的——不是一個僅存在書本上的理論,或是存在於人們的日常生活之外。它的意思是說,我們生活在同一個政府之中,相互交易,繳同樣的稅,為共同保護的政府奉獻和汲取。認識到國家的統一,並視它高於一切,我們共同的福利依賴於國家的統一,它是擁有愛國精神的另一種表現。

你們和我,我們這些曾在第一次世界大戰中服役的人都知道,當世界文明受到威脅時,我們代表的是一個統一的國家。我們也同樣清楚,同戰爭時期一樣,在和平年代國家統一也是根本。如果值得生活在這個國度,如果值得生活在這麵旗幟下,如果我們的社會秩序對我們有意義,那麼我們的國家就是值得每個人用生命中的每一天、每一年去捍衛的。我不希望自己也不希望我的子孫生活在外國旗幟和外國政府的管製下,因此我相信,每個公民都有基本義務穿上軍服,拿起武器去保衛國家,保衛祖國的尊嚴不受侵犯。

但是,國家統一有兩個敵人:地方主義和階級。如果地方主義和階級的思想肆意滋生,普遍存在,就意味著國家統一的完結,愛國精神的完結。

許多其他國家的人來拜訪我們,令這些人表示難以置信的是,我們這樣一個多源彙集的國家,一個一億三千萬人口的國家,一個東西橫跨三千英裏的國家,居然是一個同質的整體。我們不僅說同一種語言,各地人們的風俗習慣也很相似。還有一點已經得到反複證明:尤其在近幾年,如果這些利益的獲取要以其他人的利益為代價,我們寧願放棄某些局部利益。

國家統一的另一個敵人是階級差別。隨著時間的推移,你和我都認識到這樣簡單的事實:越來越多的民眾不能容忍這樣的情形:一部分人享有特殊利益,卻要其他人為這些利益買單。

你們願意為美國人民的生活利益而戰。你們願意為美國的國家統一而生。你們明白,這是美國精神的基本準則,是你們所代表的,是你們堅信的,也是你和我在我們參軍時要效忠的。

過去的幾年中,美國人民的生活利益受到了威脅。今年春天爆發了危機。必須麵對那場危機。我們每個人必須再一次回到基本準則上。數百萬人失業,銀行關閉,政府的信用受到威脅。汽車熄火了,顯然,第一步要做的就是重新啟動發動機。我們確實使大多數銀行重新開業;如果當時沒有恢複政府的信用,這是不可能完成的。

談到國家的信用,再次涉及一個現實問題而不是書本上的理論問題。國家信用是這樣一個東西,它依賴於國家的統一。沒有它政府就沒錢去運作。你和我也都依存於它,準確地說你我的福利都依存於它。

這不僅是一個學術命題。一旦政府垮台,工業將不能恢複,人們不能重新就業,銀行不能重開業,受難的民眾得不到照顧。現在我們清楚地認識到,不光你自己,全體美國人的偉大價值都依賴於美國政府未削弱的信用。

正是這個緣故,我們的國庫償清欠債,有了盈餘。這項工作中有兩點原則直接影響到退伍軍人的利益----你們和其他戰爭的退伍軍人的利益。

第一項原則,公民必須執行當兵的義務,政府要對在服役期內受傷或患病的人負責並肩負起對它們的責任。

第二點原則,沒有人可以憑借穿著一身軍服就變成特權階級,把自己淩駕於其他民眾之上。服兵役並不意味著可以向政府索取並得到其他公民不享有的利益。一個人服務於國防,履行了公民基本的義務並不意味著他可以在退役後,或因與服役無關的原因致殘時向政府領取養老金。

它的意思是說,隻有在服役中,或因服役而負傷的人才有資格領取國家足額的殘障補償金。它還意味著,要對在戰爭中殉職,或因公殉職的烈士家屬給予慷慨的照顧。

我國的人民能夠也願意付出為實行這兩項原則而增加的稅額。實行這兩項原則既不會使政府破產也不會使財政出現赤字。

每個做過誠實研究的人都會發現,有許多錯誤是在過去的十五年裏造成的。據我所知,在過去六個月中出現了一些影響到不同群體利益的個別錯誤和不平等現象。同時,事情如同你們知道的,許多錯誤正在得到糾正,我們目的明確,我們不僅要實現大多數人的公平,更要盡可能地做到對每個人公平。此外,我希望公平的範圍也包括那些確實是當兵造成的傷殘軍人。政府將有能力給予他們比現行體製下更多的照顧。照顧這些人是我們的職責所在。

這兩項基本原則談得差不多了。我想再補充一點,有些退伍軍人因為與兵役無關的其他原因致殘或患病,這些人申請政府補助同貧窮和困難的人申請政府救濟的規定相同。

換句話說,如果個人能夠負擔得起,就不能申請政府的任何救助。如果他沒有能力照顧自己,那麼承擔照顧他的責任的首先是社區,然後是地方;這種情況下如果社區和地方政府經過合理的努力,仍無法照顧他,那麼,隻有這時才能由聯邦政府來為他安排住院治療和護理。

當前,我國的年輕人在戰爭中要首當其衝,承擔起捍衛國家的責任。你們也要想到我們美國退伍軍人協會的中年人。你和我都不會承認我們已經“一隻腳邁進了墳墓裏”。我們覺得,也許這帶著幾分辯解,自己是有經驗的人,深思熟慮,在崗位上盡著各自的職責。我們相信我們個人的影響力,我們相信美國退伍軍人協會這個組織會在未來的幾年裏,為國家的進步貢獻巨大的力量。你們已經幫助書寫了美國的曆史;這還不夠,事實上美國未來的曆史也需要你們幫助去描繪。你們將來的利益和我國公民的利益密不可分,在你們的計劃中理所當然最關注的是殘疾和需要照顧的戰友,在你和我都置身其中的整個國家的大康複計劃中我也需要大家的合作。

退伍軍人協會的章程與政黨政治無關。在此原則基礎上,協會才能存在和有效力。在這裏,你不是共和黨,也不是民主黨;在這裏你是作為,也應當是作為一個美國人在為了民眾的利益而為政府工作。我感謝美國退伍軍人協會采取的優秀立場----感謝協會發出的“戰鬥命令”。

國家計劃不可能在六個月內實現,再就業工程隻是完成了一部分,每一周的情況還會有起落,但淨結果始終是增益。信用的凍結已經停止,堅冰開始融化,農業收入開始增加,還會增長,工業開始回升,但還要進一步激發購買力。

你與我的任務是相似的,我們都要適應這些問題,在自己的領域發揮作用。同時,要認識到,每個人都屬於這個密切關聯的整體項目----全國統一的目標和行動。

我號召大家為國家的複興計劃發揮更多,更大的作用。你們身著軍裝,為人民服務,你們曾發誓忠誠於美國軍隊,你們支持著美國公民的理想。我向國旗再一次發出號令。作為你們的指揮官和戰友,我相信會得到大家的響應。

10月4日,我在紐約舉行的全國天主教慈善會議晚宴上講話:

在關乎物質的問題中---在發明創造層出不窮、金融危機、國際間的猜忌和新軍備競賽並存的機器時代---當獲知社會正義在不斷增長,幾乎影響全世界時,每個人都感到滿意和力量。每過一年我都更加確信,由於基督教教義對人們生活的影響,人類正朝著實現基督教教義的方向發展。

在本年度的天主教會議上慶祝聖文生修會創建200周年很合適宜。我想記住1833年巴黎無神論者和反天主教人士在要求教堂“給我看看你們的東西”時流露的嘲諷,想到接受挑戰證明基督教沒有滅亡,基督徒的行為與其信仰是一致的。當我得知這樣一個組織於去年曾到窮人家裏、醫院、福利院去看望和救濟他們;援助了超過15萬個家庭;全國各地教會的男女信徒也同樣在做著無私的援助,去減少大眾的疾苦,糾正人類的錯誤。我確定我深信上帝永在(God is marching on)。

七個月前的那一天,我佇立在華盛頓國會大廈的門前,將要擔負起總統的職責。我告訴美國人民,我們將麵對現實,不管現實有多少艱難困苦,我深信,我們唯一引以為恐的,隻是恐懼本身。

我相信---現在我知道——目標明確是讓每個人各得其所的行為,人民一定會支持。我試著展現領導能力,但是最重要和偉大的是回應——美國人民全心全意的反應。我們重新找到並喚醒了開拓進取的精神。我們相信這將永遠是一種正義的精神,一種團隊精神,一種犧牲精神,尤其是一種睦鄰友好的精神。

我們力圖調節工業和農業生活的進程,在這種情形下設法統籌全局。工農業的複興,銀行的重建,公共工程的開發,減少債務——祖國各地的這些項目要求我們要甘願犧牲個人利益,為公共福利和全國複興計劃的最後勝利共同努力。我們必須有勇氣,有紀律和遠見,開創人生的新路子。我們的努力中蘊藏著一個基本信念,那就是人不能僅靠自己獨自存活。民主是通過睦鄰友好關係聯係在一起形成的。

這種關係是一種精神,它引導你為病人,為有需要的兒童,老人和無依無靠的人服務。你們經常參與日常的實際工作和有益的慈善活動,會明白國家複興計劃不可能迅速地讓所有公民實現自給自足。這個時候,你和我都知道,雖然我們的改革已經進行了一部分,但更難的部分還在後麵。需要我們加倍努力照顧那些仍需依賴救濟的人,防止家庭生活解體,同危機的受害者站在一起,直到這一切徹底過去。

聯邦政府已經出台了規模龐大的救濟新措施,但是政府不能,也不會獨自承擔,我已經強調過多次,每個社區、州首先必須做好各自的分內之事。

除此之外,我們正在發展一門社會救治和康複的新學科——這項工作需要通過所有教會和私人服務機構之間,以及與政府機構無私的夥伴關係共同完成。從規定職責,防止浪費和各方協調的角度看,每天我們都在大踏步地前進。在這種隨處可見的合作關係的背後,有兩個重要的原因支持著教會和非政府組織的工作。

其中之一是我們大多數人追求社會公正的廣泛原則,這些原則的應用必然是個人的事情——涉及個人生活和個人家庭。曆史上沒有哪個政府所具有人道主義精神能達到同教會或私人機構相同的程度。政府有許多事都能比私人團體和個人做得更好,但是說到底,私人事情的成功取決於鄰裏之間的人際關係。

另一個原因存在於美國人民仍然承認——我認為比以往任何時候都更加堅信——精神價值從長遠來看要超過物質價值。那些旨在通過法令剝奪人信仰上帝的權利並付諸實際的人,無論如何,遲早會發現對人類與生俱來的、基本的、永恒本質和實際需要的顛覆是徒勞的——這種本質和需要在每個年代都已被證明是永恒進步不可或缺的。

由於你們的付出,清晰的思維、認真的努力和真誠的信仰將會在全美形成一種完全自立的氛圍。我國人民的精神沒有被嚇倒。勇敢地經受住了這些天的考驗。我們冒了風險,我們勝利了;我們還將冒更大的風險,我們還會勝利。一個偉大民族的傳統得到豐富和發展。我們采取的複興和救助的措施是史上最好的,由此我們建立了一個新的強大、堅固而永久體係。

很難用語言表達,對國家的忠誠和信任對於我來說意味著什麼。我從沒懷疑過我們會爬出陰暗的低穀。我始終確信我們會勝利,因為美國精神有信念的支撐——這是一種對於我們所摯愛的國家製度的信仰,一種神上帝指引下的真正持久的信仰。

10月,我們成立了存款清算委員會,以加快那些先前關閉後沒有能力重新開業的銀行的存款支付進程。同時,在貨幣總監和聯邦儲備係統共同作用下,複興金融公司通過購買優先股來恢複銀行的資金,使這些銀行能夠達到將於明年1月1日出台的存款保險計劃的要求。

這已經是今年第四次,我通過廣播總結國家的形勢。10月22日的爐邊談話第一次宣布政府要收購在合眾國新采掘的黃金,還將在世界市場上購買和出售黃金。

今天距離我上次和大家討論我國的問題已經有三個月了,在此期間發生了很多事情。我很高興地告訴大家,這些事情中的絕大部分都有助於改善每位公民的福祉。

因為,你們的聯邦政府所采取的每項措施都考慮到了你們每個人的利益,也就是老話說的“最大多數人的最大利益”。我們作為理性的人民,不能期盼每個人、每個崗位、每家企業,工業或者農業都可獲得源源不斷的好處,同樣,任何理性的人都不會在這麼短的時間內盼望獲得那麼多好處,因為在此期間,新的機構不僅投入運行,而且首先要將它們建立起來。這樣,美國48個州的每一個地方才能夠平等地共享國家進步的益處。

但是,我們國家從東海岸到西海岸的每一寸國土,全國12000萬同胞中的每個人都向那些樂於看到進步的每個人展現令你們和我為之驕傲的事實與行動。

今年年初,我們國家的實際失業人口數量要多於世界上的其他國家。據客觀的估計,去年三月時的失業人口數量達1200萬或1300萬人。當然,這其中有幾百萬人可以被劃入正常失業的範疇。這些人有些是覺得高興時才偶爾去工作, 而有些人則根本不願去工作。因此,我國公民中有約1000萬人迫切地且更多的時候是如饑似渴地在找工作卻沒能得到工作機會,這樣的說法是公正的。我確信,在短短幾個月內,這些人當中至少有400萬人已經找到了工作。或者換句話說,那些找工作的人中有40%的人已經找到了。

朋友們,這並非意味著我對此感到滿意,或者你們感到滿意了,我們的工作可以結束了。我們還有很長的路要走。我們才剛剛出發而已。

我們的複興大廈一旦建成,貨幣兌換商或乞丐將無所遁形,它將致力於維護美國最大多數人的社會正義與福利,人民將可以安居樂業。那麼我們如何來建設這座大廈呢?我們正在一塊石頭一塊石頭地搭建著基柱,這些基柱將為我們的大廈奠定基礎。基柱的數量眾多,但有時候,盡管某根基柱的鋪設會影響到緊鄰著的房梁的架設,但整體工作必須毫不間斷地進行下去。

我們都知道,救濟失業者是建設我們的大廈的首要工作。也正因為如此,我才首先談到,幾乎遍及全國每個角落的民間資源保護隊營地在整個冬季已經或正在向30萬年輕人提供就業崗位。

你們也知道,我們為配合各州和地方政府在工作和家庭救濟方麵的工作所耗費的資金比以往任何時候都要多,其數量在幾年冬季不會減少。其原因很簡單:盡管有幾百萬人回到了工作崗位,但還沒有獲得工作的那些人比去年的這個時候更加迫切地需要我們的救濟。

接著我們來談談救濟問題。我們現在正將它發放給那些麵臨失去農場或家園的人們。我們需要在全國的3100個縣建立新的機構以恢複他們的農場信用和住房信用。過去的每一天都是在幫助數千個家庭救助住房和農場。我已經公開要求延長農場、各類動產和住房的抵押回收期限,直到美國的每位抵押人都獲得了充分利用聯邦信用的機會。我還進一步提出,如果美國的任何一個家庭將要喪失了住房或各類動產,該家庭應該馬上致電位於華盛頓的農業信貸局或房主貸款公司請求幫助。就你們許多人所知,各大聯邦信用機構已經提出了這樣的要求。

另外兩大機構也很活躍。複興金融公司繼續向工業和金融機構拆借大額資金,其基本目的是使工業、商業和金融業的信用開展起來更加便捷。

三個月內,公共工程計劃已經進展到這樣的地步:在用於公共工程的總額達33億美元的撥款中,已有18億美元被分配給各類聯邦項目,地域遍布美國的每個角落,這方麵的工作正在向前推進。另外還有3億美元分配給了有各州,市和私營公司實施的公共工程項目,如那些進行中的貧民窟清理項目。公共工程資金的平衡問題就是等著各州和地方政府本身提供合適的項目。所有這些資金都準備用於州和地方項目上。華盛頓手裏握著這筆錢,等著將其撥給合適的項目使用。

另一大活躍的機構是農業調整局。南方的棉花種植園主、西部的小麥農場主和東南部的煙草種植園主們給予了聯邦政府非同尋常的合作,這令我感到吃驚。我相信,中西部的生豬農場主也會步其後塵。我們謀求要解決的問題在這20年間變得更加糟糕了。但是過去6個月我們取得了比任何國家同期都要大的進步。確實,7月份,農業日用品價格比現在還高,這部分地是由那些不辨菽麥的人、從來沒見過棉花生長的人、不知道豬是吃玉米長大的人所進行的純粹投機活動所致。這些人對農民和他們所麵臨的問題沒有實際的興趣。

盡管投機畢竟是投機,但是有個事實是,1933年期間美國農民從其產品中獲得的收入比1932年增加了33%。就是說,他們在1933年的收入是400美元,而在1932年盡有300美元。記住, 這隻是全國的平均水平。我得到的報告指出,有些地方農民的收入並不比去年好多少。主要農產品,特別是養牛戶和乳品加工業也是如此。我們正盡快跟進這些問題。

我毫不遲疑地用我能夠想到的最簡單明了的話和大家說,雖然許多農產品的價格已經回升了,雖然許多農戶的生活比去年富裕了,但我對農產品價格增長的數量和幅度都不能感到滿意繼續增加農產品的價格,並將其範圍擴展到那些還沒有獲得實惠的農產品中去是我們確定不移的政策。如果我們不能用這種方式做到這點,我們就會用另外的方式去做。我們終將做到。