第73章 試論當前我國新聞法製建設的意義及環境(1)(2 / 3)

在這個體係中,各種法律、法規承擔著各自的功能和作用,同時又相互依存,相互作用,相輔相成,對整個國家法律製度起到一種綜合性作用,共同促進國家的法製建設,共同完成“依法治國”的任務。

在國家的整個法律體係中,新聞法律是重要的組成部分之一。它承擔著調整新聞傳播活動中的法律關係,促進新聞傳播活動規範有序、良性運轉的功能。如果沒有健全、完善、規範的新聞法律,人民群眾和新聞媒體的新聞自由權利就得不到有效的法律保障,國家的政治民主、經濟發展、文化繁榮和社會進步就會受到影響。而如果新聞自由權利濫用現象得不到有效的法律限製,那麼,就會對國家的政治、經濟、文化和社會生活帶來消極的影響。

因此,在國家的整個法律體係中,不能沒有新聞方麵的法律法規。從這一意義上講,加強新聞法製建設,對於完善國家的法律體係也有著重要作用。

3.保障公民合法權益

維護人民的利益,保障公民的合法權益,是社會主義國家法製建設的重要內容和基本目的,也是新聞法製學研究的重要內容和基本目的。

作為一個實行人民民主製度的國家,要始終把人民的利益置於首位,把維護公民的合法權益作為自己的基本職責。

新聞法製建設的基本出發點同樣也應當以維護人民利益,保障公民的合法權益為目標。

在新聞傳播領域,涉及公民權益的內容有很多。其中,既有涉及公民基本人格權利的名譽權、榮譽權、隱私權、肖像權等,也有涉及公民政治權利的知情權、參與權、表達權、監督權等。

新聞傳播法製建設,毫無疑問應當為維護和確保公民的這些權益和權利提供法律保障。

從實踐情況看,我國在保障公民的這些合法權益和權利方麵還存在不少問題,換言之,在新聞傳播活動中,侵害公民這些權益和權利的情況還很嚴重,因此還需要加大這方麵立法和執法的力度。

4.維護媒體基本權利

“新聞法製”,顧名思義它應當涉及新聞傳播活動中的各種法律關係和製度規範,這其中維護媒體的基本權利自然是其重要內容。如果一個有關新聞傳播的法律製度不能對承擔新聞傳播主要職責和任務的新聞媒體及其從業人員提供法律保護,那麼這個法律製度就不能算是一個健全、規範、有效的法律製度。

在新聞傳播活動中,涉及的媒體和記者的權利包括采訪權、報道權、傳播權和批評監督權等,新聞傳播法製研究應當為維護媒體的這些基本權利提供法律上的支持和保障,以使新聞媒體及其從業人員能夠擁有充分的自由權利,在法律的保護下,能夠有效行使自己的這些權利,從而在維護國家安全、社會穩定,促進民族團結、公共道德,淨化社會環境,塑造現代文明等方麵發揮積極作用。

當然,新聞媒體及其從業人員也應當謹慎使用自己的這些權利,防止發生濫用權利的現象,以維護法律的尊嚴和自身的形象。

二、當前我國新聞法製建設的環境

自20世紀80年代起,我國新聞法製建設便開始納入國家整個法製建設的體係之中,經過20多年的努力,已取得一定進展,具備了較好的內外環境和發展條件。當然,困難和問題依然存在,需要我們進一步總結經驗、汲取教訓、克服困難、排除幹擾、創造條件,去爭取新聞法製建設的更大發展。