二、把握好新聞輿論監督中的“度”
上麵從宏觀環境分析了當前我國新聞輿論監督工作中存在的認識偏差和力度不足的問題，說明了提高認識、加強輿論監督工作的重要性。而從媒體自身看，新聞輿論監督實踐中也存在不少問題，說明了此項工作還須不斷在理念、方式和方法上加以改進。從當前實踐看，把握好“度”，是一個十分值得重視的問題。
“度”，是質和量的統一，也是情和理的統一，把握好“度”，既屬於技巧與方法問題，也涉及道德與責任問題。新聞輿論監督中就有許多涉及“度”的問題，如批評監督稿件發表的時間度、疏密度，以及報道內容及所使用形式和語言的分寸、尺度，等等。這些“度”如果處理得不好，都會影響輿論監督的質量和效果。
由於篇幅所限，本文將主要從是非判斷、情感表達和政策把握三個方麵，談談如何把握好“度”，以增強新聞輿論監督的實效。
1.是非判斷中的“度”
新聞輿論監督往往涉及存在矛盾糾紛和是非判斷的一些問題，需要媒體準確地作出分析和判斷，特別是對那些涉及群眾利益問題的批評監督，到底應當如何定性，如何判斷其是非，更應該慎之又慎，不能草率行事，作不負責任的報道。
例如2010年1月4日發生在浙江省樂清市150餘輛出租車集體停運事件。當時少數司機攔住正常運營的出租車，強行拉下乘客，強迫司機加入停運行列，否則不予放行，有的不願意停運的司機甚至遭受毆打。對這樣一個群體性事件，如果將其判定為“擾亂社會治安”，或是“破壞公共秩序”事件，甚至再升級為“對抗政府”事件等，將參與事件的人定為“一小撮別有用心的人”，好像也有一些“理由”，但是這樣就會激化矛盾，不利於問題的解決。樂清市委和市政府經過認真分析和慎重思考，將其定性為“集體上訪”事件，並通過對話方式聽取停運司機意見，接受其合理要求，並采取整改措施，使矛盾得以緩和，事件得以平息。
在這一事件中，相關媒體沒有借機炒作，而是很好地配合了當地黨委和政府，作了恰當的報道，對事件的妥善處理起到了促進作用。
這個事例，對開展新聞輿論監督提供了很好的借鑒。在當前的“矛盾凸顯期”，凡是涉及群眾利益問題，特別是涉及群體性事件的批評性報道，一定要把握好是非問題上的“度”，要注意理清矛盾糾紛的來龍去脈，準確判斷其中的“是”與“非”，適度地組織報道，這樣才能收到好的效果。
即使是一些隻涉及少數人利益的事情，也存在是非判斷問題，媒體在組織批評監督報道時也需注意分清是非和矛盾由來，不要任意擴大矛盾，更不要無限“上綱上線”，把人民內部的矛盾糾紛擴大為“敵我矛盾”。
2.情感表達中的“度”
新聞輿論監督涉及的一些矛盾糾紛和是非問題，往往會引發參與報道記者的個人情感的流露與表達，特別是對那些是非曲直非常清楚的事情，人們情感的天平會自然地發生傾斜，記者當然也不例外。
對事物的情感流露和表達應當說是一件正常的事情。許多為人稱道的新聞作品，往往都蘊涵著記者的真實情感，令人讀後深受感動。但在新聞報道中，特別是在一些批評監督報道中如何表達情感，如何把握報道的時機和分寸，其中也有一個“度”的問題，需要記者和編輯慎重考慮，不能僅憑個人的好惡、憑一時的情感衝動組織報道。
在20世紀90年代發生的“克拉瑪依大火事件”中，當地教育部門少數官員，在大火蔓延危及群眾的關鍵時刻，拋開麵臨生命危險的老師和學生，自己臨陣脫逃，其行為之醜陋和惡劣，令人實在難以忍受。當時群眾的情緒十分激動，幾近失控。在這種情況下，我們的記者如果憑一時的感情衝動組織報道，很可能會給正處在極度義憤中的群眾火上澆油，這樣非但不利於事件的平息，可能還會激化矛盾，給事件處理增加難度。因此，這時，對媒體和記者來說，就需要很好地控製自己的情緒，與有關部門配合，從有利於問題解決和事件平息的角度組織適度、妥善的報道。