安全管理概述
企業管理中,安全是一個最基本的要求,隻有保證生產與其他企業運作活動是安全的前提條件下,才能保證企業運作是高效率和高效益的。因此,在保證企業行政管理的簡捷化的同時也不能忽視企業安全衛生管理這一環節。
一、安全生產的原則
在企業日常的安全管理工作中,企業行政管理人員應遵循兩個基本原則:
加強教育,事前防範
企業的財產利益、員工的生命安全是企業發展中的大事,因此,安全工作必須由企業和員工來共同協作完成。為“防患於未然”,企業不僅要做好安全檢查、嚴密保衛等事先防範工作,更要在全企業範圍內做好對員工的安全教育工作,使員工意識到安全生產的重要性和防範措施的必要性。
緊急搶險,盡力補救
在企業的生產運營過程中,即使有嚴密的防範措施,仍有一些意外事件發生。一旦企業發生意外事件,應急的補救措施必不可少,這樣才能將災害給企業造成的損失和對員工的損害降低到最小程度。在意外事件處理後,企業相關管理人員務必對該事件發生的原因和經驗教訓進行及時總結,並應用到事先防範和事先教育中去,隻有如此,才能盡量減少或避免同一事件的再次發生。
二、生產中的不安全因素
物的因素
(1)設備本身有缺陷,存在危險因素。
(2)對機器疏於維修、防護,未實施定期安全檢查。
(3)生產作業過程具有較高的危險性。
(4)缺乏安全防護裝置或措施。
(5)安全製動控製開關失靈。
(6)機器髒亂,布置不當等。
環境因素
(1)不合理的工廠布置。
(2)危險品未按規定隔離擺放或標誌不清。
(3)廢棄的危險品未按規定處理。
(4)髒亂的工作環境,諸如空氣流通不暢、照明不足等。
管理因素
(1)安全製度或安全紀律不完善。
(2)工作安排不當,對未具備該項能力的人作錯誤的分配。
(3)對正確安全的方法未明確指示。
(4)安全教育、培訓不到位。
(5)安全檢查不徹底,沒有做好安全監督工作。
(6)獎懲實施不力等。
人為因素
(1)準備不充分就開始運轉。
(2)以不安全的方法或速度操作機器設備。
(3)不規範的貨物裝卸。
(4)不正確的位置及不規範的姿勢。
(5)拆卸或停用安全設施。
(6)不使用保護用具和作業工具。
(7)在車間內嬉戲或打鬧。
(8)不專心工作。
(9)因勞累過度導致事故發生。
(10)機器不安全的訊號未作處理。
(11)隨意裝接電線。
(12)超負荷用電等。
當然,在生產過程中發生事故的原因很多,物和環境是外因,人的因素是內因。如人的心理活動不正確,人的行為活動必然不正確,在這種情況下,出現事故也就不可避免了。常見的幾種心理狀態如下:
僥幸心理
作業者對自己操作的危險有一定認識,但認為按規程操作比較費時,為圖省事,怕麻煩,湊合著幹。這種心理在作業中存在的比例較高,導致事故的可能性很大。
麻痹心理
在僥幸心理狀態支配下,操作者往往認為,這是“我常幹的工作”、“不知幹過多少次”、“絕對不會有危險”等麻痹心理,而沒有進行正常的檢查或按老經驗進行操作。當出現異常情況時,由於沒有心理準備而表現出驚慌失措,不能及時采取得力措施,從而誘發事故。這種心理狀態,在違章作業中普遍存在,潛伏的危險性也很大。
疲勞
作業者因身體、精神狀態欠佳而引起。在這種情況下進行作業時,操作者對自己的行為無法控製,對操作的危險性意識不到,是一種極危險的心理狀態,最容易導致事故的發生。
無知
作業者膽子大,認為作業過於簡單,對工作滿不在乎,對操作規程一知半解,在這種情況下,對操作的危險性認識不清,易導致事故。無知在年輕人身上經常出現。
愛美心理
青年人為了追求崗位形象“美”,在生產過程中不戴工作帽,電工不穿絕緣鞋,鑽床、車床工怕髒,戴手套,從而導致事故的發生。
三、消防隱患因素
自然因素
因化學反應而造成物品燃燒,在塑膠廠較為常見。
人為因素
若細分,又可分故意和過失兩種,如:
(1)缺乏安全消防常識。
(2)不按規定進行明火作業。
(3)在危險區域內吸煙,燃放煙花爆竹等危險行為。
環境因素
(1)建築防火設計不合要求。
(2)用火、用電管理不嚴。
(3)緊急出口堵塞,消防通道不暢。
(4)消防設施、設備不齊或過期、失效、老化。
(5)通風配線不良,電路配線不良。
(6)防火間距不足,缺乏防火分隔等有效防範。
物的因素
(1)電器。如電器設備的設計、選用、安裝、操作及維護不當,因過熱、斷路、電路超載、電器設備的通風或冷卻不當等均可引起火災,一般多發生於線路、電動機、開關及電熱元件。
(2)易燃、可燃性物體。如有些易燃性氣體外泄與空氣結合,遇到火源造成爆炸或燃燒;幹燥中的物料或易燃液體的過分加熱等。
(3)靜電。因物體表麵相對運動產生靜電而釋放火花,可造成周圍易燃性物體發生災害。
安全管理體係
一個健全的安全製度體係,高度重視安全的文化氛圍,以及一個高效率的安全管理監督服務機構,是保證企業正常運行的必備條件。因此,搞好安全管理,企業應建立如下的安全管理模式:樹立安全管理指導思想;完善安全管理機構;建立目標化的安全管理過程;加強安全教育培訓;嚴肅安全獎懲。
一、建立企業安全管理的指導方針
作為企業的行政主管,一定要確立安全管理是發展生產、提高經濟效益的重要保障的觀念,堅持以“效益為中心,安全為前提”的指導思想,不斷改善勞動環境,建立良好的工作秩序,增強職工群眾的安全意識。
二、完善安全管理機構
企業安全管理部門的機構設置與企業類型、規模大小有關。企業麵積越大、類型配套設施越多,安全管理機構的設置也就越多、越複雜。大型企業的安全管理機構的設置:消防組;保安組;安全衛生管理組;設備管理組;電視監控組。
三、完善安全製度建設
企業安全管理製度是全體員工的行為規範和準則,是實現有效管理的基礎。公司可以根據自身特點和需要製定一整套健全的安全規章製度,這樣才能使安全管理有章可循。這些製度可以包括:企業年度安全管理工作計劃;企業安全管理百分考核標準;企業安全器材配備標準;企業衛生工作標準;安全管理責任製度;安全管理技術操作規程製度;安全防火檢查製度;安全生產管理技術培訓製度;隱患整改製度;安全管理獎罰製度;企業安全生產月例會製度;明火管理製度;傷亡事故管理辦法等。企業應把這些製度彙編成《安全管理辦法》、《安全作業指導書》、《安全操作規程》等,做到全體員工人手一冊。此外,企業也要建立安全台賬和安全檔案,安全台賬包括:安全會議、安全檢查、安全教育、事故台賬等內容,是企業安全管理內容的具體記載,能反映出企業安全管理水平。
四、建立目標化的安全管理過程
企業要逐步實現以全體員工安全教育、全過程跟蹤和全方位事故預防控製為發展方向的係統安全管理。要強化安全檢查、危險辨識,完善安全信息網絡係統,以及做好現代化管理方法和手段的推廣應用。
五、嚴肅安全獎懲
良好的安全獎懲製度是保證企業從事生產經營活動的一個重要舉措,企業應把安全生產好壞直接與各部門、車間、班組和職工個人的經濟利益掛鉤,在工資或獎金中占有一定的比例;同時設立安全基金,使每個職工明確導致事故發生的違章者要承擔經濟與法律責任和受到行政處罰;與此同時,對安全生產表現好的個人進行表彰和重獎。
治安管理
企業治安管理是指企業為防止自己企業區域內的災害事故和盜竊、破壞、流氓等違法違紀活動的發生而進行的一係列的管理活動。其目的是為了保障企業內的財產不受損失,人身不受傷害,工作、生活秩序正常。
企業治安管理在整個企業安全管理中占有舉足輕重的地位,它是保證企業各區域環境安全的基本保證,也是整個企業安定的基礎。同時,良好的治安管理能增加企業管理的信譽。
一、治安管理的特點
一般來說,對於企業的治安管理具有以下幾個方麵的特點:
管理難度大
對於某些大型企業,不僅所轄區域廣、樓幢多、樓層高、建築麵積大、企業進出口多,而且各企業類型不盡相同,造成企業區域內人流量大,所有這些都給企業廠區內的治安管理帶來較大的困難。另外,企業各自又有自己的主管部門,這些也都給企業治安管理帶來難度。
治安管理人員素質要求高
治安部或保安組作為企業安全管理中的一個綜合執法部門,對管理人員的素質要求較高。治安管理人員不僅要具有較好的品德,還要求知法、懂法和會用法;不僅要堅持原則,依法辦事,還要講究處理有關事件(特別是突發事件)和有關問題的方法和藝術。治安管理人員除了與違法犯罪分子作鬥爭外,更多的是與違反規章製度的員工打交道,管理人員一定要區分清楚,區別對待與處理。否則,或許因為一件本來很小的事件,因處理不當,而造成不良影響甚至嚴重後果,影響治安管理人員在安全保衛方麵功能的發揮。
二、治安管理的基本原則
堅持“預防為主,防治結合”的管理方針
治安管理的關鍵是要做好預防工作,防患於未然。企業中的治安工作的根本目的就是保障每位企業成員或企業財產安全,維護企業正常的工作,確保企業各種物質設備的正常使用及免遭破壞。衡量治安工作的第一標準就是企業範圍內不發生任何刑事案件,不出治安事故。做好各項預防工作是治安工作的關鍵,故保安員應時刻提高警惕,防止可疑人員進入廠區域或綜合大樓,防止各類刑事案件和治安事故的發生。
堅持企業內治安管理與社會治安工作相結合原則
任何企業,無論其封閉程度多大,其治安工作也是城市社會治安的一部分,企業管理中的治安工作有賴於社會力量和公安部門的支持。因此,企業中的保安部應與當地公安機關保持密切的聯係,及時了解社會治安情況,掌握犯罪分子動向,積極配合公安部門搞好企業周圍的治安工作,打擊不法分子的違法亂紀行為,確保企業的安全,為社會治安工作作出貢獻。
堅持保安工作硬件與軟件一起抓的原則
企業管理中的安全工作的好壞既要靠治安工作的軟件管理,也要靠治安防治的硬件設施。因此,一方麵要抓好保安隊伍建設,認真完善各項治安防範製度,落實治安防範措施;另一方麵,要搞好企業治安防範的硬件設施建設,建立並完善電視監控係統、消防報警係統等,應購置充足的對講機、巡更器及其他治安工作所需的設備等。
三、治安管理的內容
(1)建立健全保安組織機構。在國外,企業管理由專業的保安機構負責;在國內,企業治安問題是由企業自行負責。因此,企業應建立健全安全保衛組織,加強對保安部的領導和管理,配備充足的保安人員。
(2)製定和完善各項保安管理製度。企業應根據自身的實際情況,建立並完善保安員崗位責任製和各項治安保衛製度,如針對客戶的有:客戶非辦公時間出入登記管理製度、大件物品出入管理製度等;對內部保安員的有:保安員交接班製度、保安員值班崗責任製等。
(3)製定巡視值班製度。企業根據內部實際情況,應每天24小時安排保安員巡視值班,具體工作可分為門衛、守護和巡邏三個方麵來實施。
(4)加強企業廠區內車輛管理。企業應加強廠區內車輛的安全管理,做好車輛停放和保管工作,確保車輛按規定行駛和停放,保證廠區內道路暢通、路麵平坦、無交通事故發生、無車輛亂停亂放現象。
(5)完善廠區內安全防範措施。企業的治安管理除了靠人防力量外,還應注重治安硬件設施的技術防範。如在廠區四周修建圍牆或護欄,安裝閉路電視監控係統,在企業內的一些重要部位、重點單位安裝防盜門、防盜報警係統等。