第二章
①領導和組織德育工作。把德育放在首位，堅持教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的工作方針，製定德育工作計劃，建設德育工作骨幹隊伍，采取切實措施，堅持不懈地加強對學生的思想、政治、品德教育。
②領導和組織教學工作。堅持學校工作以教學為主，按照國家規定的教學計劃、教學大綱，開齊各門課程，不偏科。遵循教學規律組織教學，建立和完善教學管理製度，搞好教學常規管理。深入教學第一線，正確指導教師進行教學活動，努力提高教學質量。
③領導和組織體育、衛生、美育、勞動教育工作及課外教育活動。確保學校體育、衛生、美育、勞動教育工作及課外教育活動生動活潑、有成效地開展。努力開展勤工儉學活動。建好學生勞動教育及勞動技術教育基地。
④領導和組織總務工作。貫徹勤儉辦學原則，堅持總務工作為教書育人和教職工服務的方向。嚴格管理校產和財務。搞好校園建設。關心學生和教職工的生活，保護他們的健康。逐步改善辦學條件和群眾福利。
⑤配合黨組織，支持和指導群眾組織開展工作。充分發揮工會、共青團、少先隊等群眾組織在辦學育人各項工作中的積極作用。
（4）發揮學校教育的主導作用，努力促進學校教育、家庭教育、社會教育的協調一致、相互配合，形成良好的育人環境。
5.校長的專業素質
校長能否成為一位稱職的、高效能的校長，一方麵與校長自身的素質有關，另一方麵與校長的不斷培訓和自我學習有關，與校長的專業發展有關。
所謂“素質”，一是指個人先天具有的遺傳素質，亦稱“稟賦”，二是指後天環境教育影響下形成的相對穩定的素養和品質。校長素質是一種潛在的領導能力。校長素質的優劣高低，直接影響著關係著一所學校的成敗。西方領導特質理論給校長素質研究提供了有價值的參考框架。在學校管理研究領域，校長素質研究亦成為國內外許多研究者關注的課題。但是，由於各國的國情、文化背景、教育傳統的差異，對校長素質的具體要求便各有側重。例如，美國和加拿大比較強調校長的角色意識和領導技能，要求校長領會和把握不同的角色，掌握與運用不同的教育領導技巧，提高管理的效能。英國注重校長成功的教育管理經曆和熟練的領導管理能力。澳大利亞從知識、能力和個性品質等方麵對校長提出了比較全麵的要求，要求校長應當具有堅定的教育信念、廣博的知識基礎、遠見卓識的開拓創新精神、高效的組織管理才能，為學生提供高質量教育的能力，具有榜樣作用的品質和充沛的工作精力。我國對中小學校長素質的要求，注重政治思想、道德品質和教育管理能力，尤其是辦學思想、事業心與責任感、思想作風與工作能力。
美國校長的素質
在美國，校長要受到來自各方麵的壓力和要求的影響，不同的社會團體對校長的角色期望差異很大。我們可以從校長的個性品質、行為特征以及能力表現等三個方麵來審視美國校長的素質特征。人們一般認為，校長首先應當具備良好的個性品質，包括公平、公正意識，責任感和義務感，尊重所有社會成員，兼容不同觀點和文化，平等待人，平等分配資源等。在校長與學生的關係上，主張校長應具有協同思想和合作精神。
在行為上，一位理想的和優秀的校長則應具有以下特征：對工作表現出強烈的興趣，樂於助人；表揚並支持工作人員；具有權威和說服力；不隱瞞自己的情感；允許人們參與決策並且有獨立工作的自由；善於維持學校紀律，善於組織；能體諒他人的工作負擔等等。重視能力是美國校長素質要求的一個重要特點。美國中學校長協會在20世紀70年代末提出了中小學校長應具備的12項技能：
（1）分析各種複雜問題；
（2）判斷力；
（3）組織能力；
（4）決斷能力；
（5）領導能力；
（6）承受壓力的能力；
（7）口頭表述能力；
（8）書麵表達能力；
（9）能及時了解他人的各種需要和所關切的問題；
（10）有廣泛的興趣；
（11）注意自我修養；
（12）具有較成熟的教育思想，易於接受新思想、新觀點。
許多學者認為，校長必須以一位教育者的姿態出現，而不以當家人、一位政治家、一位萬事通自居。校長必須麵向未來，必須願意承擔風險，勇於變革，把獻身精神與敢於冒風險的創造活動融為一體。90年代，美國在評比“高質量藍帶學校”過程中，成功的學校校長應具備的溝通技能、教學領導技能等十餘項技能被視為尤為重要的指標。
在英國，人們一般認為，一位好校長應當有教學和管理的成功經驗，有熟練的領導、管理技能和激勵技巧，精力充沛，富於積極性和戰略眼光，對學校需要和社區需要有敏銳的感受能力以及具有良好的交際能力。
英國校長的素質
與美國相似的是，英國也十分重視校長的工作能力。英國製定了國家校長標準，描述了一係列校長領導工作維度，如校長的專業特征與個人特征，校長的領導能力，校長的領導風格，校長的工作效能等。1995年4月，英國國家教師培訓署頒布了《中小學校長領導與管理計劃》，對校長提出了8項能力要求：
（1）領導能力；
（2）交際與處理人際關係能力；
（3）分析判斷能力；
（4）適應變化能力；
（5）解決衝突問題的能力；
（6）談判和協調能力；
（7）人事組織和激勵能力；
（8）傳授知識能力。
澳大利亞校長的素質
在澳大利亞，不同的州對校長的素質要求也有差異。新南威爾士州教育部對中小學校長的素質要求包括七個方麵：（1）具有成功的教育領導經驗；
（2）具有為學生提供高質量教育、提高學生學習質量的能力；
（3）具有管理學生福利及課程的能力；
（4）具有在學校及社區之間建立有效地決策與溝通的能力；
（5）具有對整個學校工作進行整體規劃及根據教育機會平等的原則，高效和平等地利用教育資源的能力；
（6）具有提高和擴大教職工的成就，製定防止和解決各種衝突的決策能力；
（7）在達成學校目標方麵具有參與的能力。
維多利業校長的素質
維多利亞州從20世紀90年代開始實施“未來學校計劃”，州教育部對“未來學校”的校長素質及其發揮的作用進行了調查分析，認為“未來學校”的稱職校長應具備以下條件：
（1）具有遠見卓識、創造性和靈活性，有開拓精神，能夠把辦學思想貫徹到實際工作中去。
（2）教育領導能力。有堅定的教育信念，有廣博的知識基礎，能把主要精力集中到所有學生的學習結果上來，並致力於繼續不斷地自我學習提高。
（3）組織管理能力。能夠科學地做出決策和規劃，善於觀察、發現和分析學校的問題，善於談判解決各種矛盾，具有鼓舞人、調動人積極性的能力，成為學校工作的促進者和實幹家。
（4）團體合作能力。能夠信任他人同時得到他人的信任，成為團體的代表，能夠促進團體的合作，懂得並發揮團體的力量。
（5）協調溝通能力。善於協調學校與社區、家長、學生的關係，傾聽他人的意見，並及時提供反饋信息。
（6）具有榜樣的作用。對工作有高度的責任心，保持充沛的精力，不斷提高辦事的效率，有效地指導教師工作和進修提高。除了各州教育部對校長的素質要求以外，各個學校在招聘校長的過程中還往往從學校實際出發，對擬任校長提出一些特殊要求。
加拿大校長的素質
1992年，加拿大安大略省教育部屬下的教師資格培訓中心公布了《安大略省校長任職資格計劃指南》，指出：校長作為學校領導人，負有創建良好的學習風氣、培養學生各種優良品質之責任，為此，校長應掌握以下10個方麵的知識和技能：
（1）不同的領導模式和領導人、管理者應具備的知識技能和見識；
（2）校長不同角色的領會和把握；
（3）不同的教育技巧及其運用；
（4）有效地實施課程管理的技能；
（5）社會變化對學校教育的影響，如何改革學校課程適應這種變革；
（6）增強課程效果的創新技能；
（7）激勵教職工努力向上和具有責任感的管理方法；
（8）學校的社會關係及其調適；
（9）當前教育上的問題和趨向；
（10）學校領導人必備的領導技能，如有效地做出決定和宣講決定所需的搜集和分析材料的能力等。
我國校長的素質
自20世紀80年代以來，我國有關校長素質的研究不斷湧現，其中不乏大型的全國性調查研究。較為重要的研究有：（1）1984年，由北京教育行政學院等單位組成了一個全國性的“中小學校長素質研究協作組”，在為期3年的時間裏，該課題組在北京、上海、四川、甘肅、山西等地的中小學師生員工中進行了大量的問卷調查，認為中小學校長素質由政治思想、道德品質、工作作風、工作能力、業務知識、性格、健康、儀表等8個方麵38條組成。
（2）1988年，四川省社會科學院《新時代校長素質研究》課題組按教師、研究生、中學生、家長、校長五類人員的不同問卷進行調查，其結果是，“有威信，老師學生信服”、“為人正直，辦事公道”、“了解當代教師、學生的思想狀況”、“善於任人所長”等成為各類人員的共同選擇，但由於被調查者的角色地位、層次、價值觀不同，對校長素質的認識也呈現出一定的差異性。
（3）1998年，江蘇教育學院王鐵軍等人完成全國“九五”教育科學規劃課題《麵向21世紀中小學校長隊伍培訓與建設研究》的子課題《世紀中小學校長素質研究報告》，該報告在大量的問卷調查基礎上，提出對世紀中小學校長應具備的四大基礎素質、六大現代管理意識和八大現代管理能力，為我國對世紀中小學校長的素質結構描繪了一個理想的結構框架。
我國原國家教委於1991年6月頒發的《全國中小學校長任職條件和崗位要求（試行）》也對中小學校長素質從基本政治素養、崗位知識要求和崗位能力要求三個方麵提出了要求。
基本政治素養堅持四項基本原則與改革開放，把堅定正確的政治方向放在首位；具有一定的馬克思主義理論修養，能努力運用馬克思主義的立場、觀點和方法指導學校工作；熱愛社會主義教育事業，熱愛學校，熱愛學生，尊重、團結、依靠教職工；實事求是，勤奮學習，作風民主，聯係群眾，顧全大局，公正廉潔，艱苦奮鬥，嚴於律己；對待工作認真負責，一絲不苟；具有勇於進取及改革創新精神。
崗位知識要求
（1）政治理論、國情知識：具有馬克思主義基本理論和建設有中國特色的社會主義基本理論知識。具有中國近現代史和國情基本知識。
（2）教育政策法規知識：在實踐中領會、掌握黨和國家的教育方針、政策的基本精神與中小學教育法規的基本內容。初步掌握與教育有關法規的基本知識。
（3）學校管理知識：聯係實際掌握學校管理的基本規律和方法，以及與學校管理相關的基本知識。技術和手段。
（4）教育學科知識：學習馬克思主義關於教育的論述，了解社會主義教育的基本特點和規律，具有教育學科基本知識。熟悉主要課程教學大綱及有關學科的教材教法。具有中國教育史常識，了解中小學教育發展與改革的動態。
（5）其他相關知識：掌握與中小學教育有關的自然科學、社會科學基礎知識，了解本地的曆史。自然環境、經濟與社會發展的基本情況以及民族與宗教政策等。
崗位能力要求
能根據黨和國家的有關方針、政策、法規，製定學校發展規劃和工作計劃；善於做教職工和學生的思想政治工作及開展品德教育；能從實際出發，采取有效措施，促進學生全麵發展；具有聽課、評課及指導教學、教研、課外活動等工作的能力；具有指導教師提高業務水平和改進教學的能力；善於發揮群眾團體的作用；能協調好學校內外各方麵的關係，發揮社會、家長對搞好學校工作的積極作用；能以育人為中心，研究學校教育的新情況、新問題，並從實際出發，開展教育教學實驗活動，總結經驗，不斷提高教育教學質量；有一定文字能力，能起草學校工作報告、計劃、總結等；會講普通話，具有較好的口頭表達能力。