建設縣級供電企業廉政文化的思考(1 / 3)

建設縣級供電企業廉政文化的思考

李永軍

反腐敗既是一場政治鬥爭,也是一場文化鬥爭。當前,我國反腐敗鬥爭的一個突出難題就在於,麵對傳統與現實的挑戰,反腐倡廉的社會資源相當緊缺,反腐倡廉的深入開展,缺乏廉政文化的堅強支撐。特別是在縣級供電企業,由於長期壟斷和固有觀念積聚已久的一些不廉潔行為還在相當大的範圍內普遍存在,甚至在一些員工心中根深蒂固。因此,大力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,必須首先倡導先進而正確的思維方式、行為方式,形成先進的廉政文化理念,加強中國特色的廉政文化建設,讓更多的普通群眾共同參與建設廉政文化這個龐大的係統工程,從文化上抵製腐敗現象的滋生蔓延,在全體員工中營造廉潔光榮、腐敗可恥的廉政文化氛圍,實現反腐敗鬥爭和廉政文化建設的“兩手抓”、互促進。

一、縣級供電企業廉政文化的形成。

廉政文化是以廉政為思想內涵,以文化為表現形式的一種文化,是廉政建設與文化建設相結合的產物。廉政建設需要文化為載體。文化建設應包括廉政內容,廉政與文化相輔相成,不可或缺。傳統的廉政文化來源於中國的傳統文化,從傳統的廉政文化的形成和社會作用可以看出,廉政文化是人們關於廉潔的社會與政治的理想和實踐的一種觀念形式的表達和反映,而且這種觀念的積澱逐漸轉化為人們的心理積定,形成了人們關於廉潔的價值標準。廉政文化是民族文化的一部分,屬於意識形態。

縣級供電企業廉政文化是企業文化整體中不可分割的一部分,應結合供電企業的特色、區域經濟的實際情況和當地人文、風情以及曆史沿習等,既給人以警示,又能引導人積極向上。他必須以廣義的廉政文化為基礎,兼容行業特色而形成。

廣義的廉政文化建設,一方麵繼承和發展了我國傳統廉政文化的精華,如正義、公道、清廉、慎獨、誠信、“天下為公”等等;另一方麵我們黨在長期的革命和建設實踐中形成了一套完整的廉政理論,如艱苦奮鬥、謙虛謹慎、為人民服務、立黨為公、執政為民、“三個代表”的重要思想、“和諧社會”、標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防等等。以江澤民同誌為核心的黨的三代領導集體和胡錦濤同誌為總書記的黨中央的一係列廉政理論極大地豐富了我國的廉政文化,形成了我國以黨風廉政建設為核心,以反腐倡廉為內容的現代廉政文化,是中國先進文化的一部分。

廉政文化建設,是加強黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的文化實踐,以適應反腐倡廉教育的新要求,廉政文化建設包括廉政文化理論建設、廉政文化活動機製建設和廉政文化活動三個部分。廉政理論建設包括馬克思主義廉政理論和廉政文化理論的研究和建設,中外廉政史和廉政文化史研究、反腐倡廉理論建設等等。廉政文化活動機製建設要發揮“大宣教”格局作用,切實可行地解決好廉政文化活動開展的運作機製,保證廉政文化活動有組織、有序、有效地開展。廉政文化活動則是在馬克思主義廉政理論指導下開展廉政文化活動的具體實踐。

廉政文化建設的目的就是要通過廉政文化活動來形成廉政文化的氛圍,幫助人們樹立正確的廉潔觀,以推動黨風廉政建設和良好社會風尚的形成。

縣級供電企業廉政文化建設,加強領導是關鍵。黨政領導班子、黨支部與各部門都要提高對廉政文化建設的認識,加強領導,整體推進。紀檢監察部門要加強對廉政文化建設的組織協調。同時要建立健全廉政文化的組織協調機製和相關製度,形成廉政文化建設的整體合力。

二、構建縣級供電企業廉政文化應把握的幾個原則。

當前建立和諧社會,對縣級供電企業提出了很高的要求,特別是供電服務,這就需要構建廉政文化來促進全員廉政意識的提高,達到廉政文化的初衷。所以構建縣級供電企業廉政文化必須把握以下幾個原則:

一是構建縣級供電企業廉政文化必須以“三個代表”重要思想為指導。必須從貫徹“三個代表”重要思想的高度,充分認識構建廉政文化建設的時代意義,切實把它納入先進文化建設的整體部署,戰略籌劃,科學發展;按照“代表先進文化前進方向”的要求,用科學的文化理念指導黨風廉政建設宣傳教育工作,著力增強黨風廉政宣傳教育工作的文化含量和文化效益,開創廉政文化建設的新局麵。縣級供電企業直接麵對廣大人民群眾,更應注重以“三個代表”重要思想為指導。

二是構建縣級供電企業廉政文化必須積極為加強黨的執政能力服務。廉政文化是直接為政治建設服務的文化。“廉”是基本要求和應有特征,“政”是主體和根本目的;“廉”為“政”服務,“政”因“廉”長存,這是“廉政”的實質和內涵,廉政文化作為一種先進文化,是我們黨執政的文化根基之一,也是保持黨的先進性離不開的文化營養。因此,加強廉政文化建設,必須牢固樹立為加強黨的執政能力服務的觀念,絕不能把它簡單地理解為廉政建設單項工作,要著眼推進黨的執政能力建設,站在更高的起點上對廉政文化的發展進行設計、規劃和把握。緊緊抓住立黨為公、執政為民這個核心問題,通過廉政文化的影響力著力潔淨黨的執政主體,築牢黨的執政基礎,使廉政文化建設在黨的執政能力建設中發揮積極作用。

三是構建縣級供電企業廉政文化必須以道德文化和法製文化為重點內容。廉政文化是綜合性的文化類型,內容上主要表現為兩個層麵:一是道德層麵,包括人們對廉政的認知、廉政的思想素質和價值取向等;二是製度層麵,包括廉潔從政的規章製度、行為習慣、生活方式等。構建廉政文化,必須牢牢把握道德和法製精神,樹立與道德與法製相一致的文化理念。認真貫徹“以德治國”和“依法治國”方針,德法並舉,促進人的思想健康發展,促進社會的和諧發展。麵臨法製社會的新要求,縣級供電企業必須加強依法治電,在保護廣大客戶合法權益的同時,保護好企業自身的合法權益。

四是構建縣級供電企業廉政文化必須麵向全員。構建縣級供電企業廉政文化,要堅持“先進性”與“大眾性”的有機統一,不斷拓展工作領域,要廣泛開展群眾性的廉政文化創建和推廣活動,使廉政文化滲透到社會的方方麵麵;堅持雅俗共賞,貼近人民群眾生活,努力增強廉政文化的吸引力和影響力;發揮大宣教工作機製的威力,調動各方麵參與廉政文化建設的積極性、主動性、創造性。

五是構建縣級供電企業廉政文化必須突出強化其激濁揚清的功能。廉政文化的重要性,突出體現在它與消極、腐敗文化的直接對抗上。構建縣級供電企業廉政文化,要強化陣地意識和反擊意識,切實做到以正壓邪、激濁揚清。堅持大力宣傳黨的反腐敗指導思想和方針政策,大力宣傳“三個十條”和服務承諾等文化理念,著力清除一些人對反腐敗存在的疑惑、悲觀、排斥情緒,清除“以電謀私”、“貪圖金錢”等腐敗文化,謳歌先進,鞭撻醜惡,形成“廉榮貪恥”的企業文化氛圍。

六是構建縣級供電企業廉政文化必須堅持繼續與創新並舉。我國是一個有著深厚文化曆史淵源的國家。古代一些比較清醒的統治者和官員,身體力行與腐敗現象進行鬥爭,給我們留下了寶貴經驗。這些寶貴經驗對後人的教育作用很大;而廣為流傳的曆代清官廉吏的故事,如:範仲淹“先天下之憂而憂,後天下之樂而樂”、郭允禮“吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威”等作為廉政文化名言,至今給人以激勵和鼓舞。這些廉詩、廉文、廉事,形成了牢固的民族文化心理和精神紐帶。我們黨更是廉政文化的積極倡導者和忠實實踐者。建國後,以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領導集體和以胡錦濤同誌為總書記的黨中央,把反腐倡廉作為共同的政治追求,創立、豐富和發展了一係列廉政理論,賦予了廉政文化新的內涵。這些寶貴的文化資源,是新形勢下廉政文化建設的基石,我們必須認真研究、充分運用,並賦予嶄新的時代內涵和鮮明的時代特色,使之不斷發揚光大。

三、充分發揮縣級供電企業廉政文化的獨特作用

正確的廉政文化宣傳導向和豐富的教育內容,需要有效實現形式。在開展廉政文化宣傳教育實踐中,要因地製宜、因時製宜、因事製宜、因人製宜,積極探索多種宣傳教育形式和載體,不斷增強廉政文化宣傳教育的針對性和實效性。廣大宣傳思想戰線的幹部要努力增強自身的文化素質,深入探索廉政文化建設的規律,運用多種方式,統籌多種資源,開拓多種渠道,推動廉政文化宣傳教育不斷深入。

加大理論宣傳教育力度,增強廉政文化的內驅力。注重廣大黨員幹部的廉政思想教育,把廉政文化作為黨委理論學習中心組學習的重要內容,運用培訓會、報告會、讀書會等形式,把聽輔導、議專題、寫心得、作宣講結合起來,切實提高領導幹部思想政治素質。同時,要通過現身說紀說法、誡勉談話、任前提醒等形式,加強對幹部麵對麵的說服教育。注重廣大幹部群眾廉政知識的宣傳和普及,通過開展知識競賽、征文、講座、展覽等形式,使廉政理論入耳入腦入心,真正成為廣大幹部群眾所掌握。

加大輿論引導力度,增強廉政文化的影響力。充分運用現代媒體,組織局域網、工作信息和宣傳欄等,切實加大廉政文化的宣傳教育力度。進一步明確縣級供電企業廉政文化新聞宣傳的重點,緊緊圍繞企業發展大局,圍繞企業關於廉政建設的重大決策和重要部署,圍繞建立和諧企業的理念,大力宣傳企業反腐敗鬥爭的重要進展、重大成果,大力宣傳縣級供電企業廉政文化建設的內涵、任務和要求,大力宣傳各部門各單位開展廉政文化的好做法、好經驗。在這方麵,淇縣供電有限責任公司創新形式,相繼舉辦了反腐倡廉征文展、演講比賽,並堅持每季度以不同形式舉辦一次黨風廉政建設警示教育活動等。通過豐富多彩的企業廉政文化建設,營造了立體、鮮活的廉政氛圍,使尊廉崇廉成為企業風尚。

加大群眾性宣傳教育活動力度,增強企業廉政文化的滲透力。要突出活動的層次性,針對廣大黨員幹部、普通群眾特別是團員青年等不同群體,針對機關、供電所、變電站等不同部門和工作性質,加強分類指導,有針對性地策劃教育活動的內容、方法和形式,開展形式多樣的企業廉政文化宣傳教育活動,做到潛移默化、潤物無聲。突出活動的貼近性,通過群眾喜聞樂見的各種活動,把企業廉政文化融入到企業各種群眾性文化活動之中,融入到文明部室、文明家庭等群眾性精神文明創建活動之中,讓幹部群眾在親身體驗和參與中增強對企業廉政文化的認同感和親和力,增強企業廉政文化宣傳教育的滲透力和影響力。突出活動的特色性,深入挖掘廉政文化建設的傳統曆史資源,挖掘有企業特色的文化資源,與時代的要求相結合,努力形成廉政文化宣傳教育的特色品牌。

加大典型宣傳力度,增強廉政文化的導向力。要善於發現典型、總結典型、宣傳典型,樹立一批勤政廉政模範人物,總結一批反腐倡廉的先進事跡,廣泛宣傳,在企業營造學習先進、宣傳先進、爭當先進的良好氛圍。要善於把握典型宣傳藝術,多挖掘群眾身邊的典型,多宣傳先進典型平凡之中見偉大的事跡。要善於運用警示訓誡教育方法,把正麵宣傳與反麵警示結合起來,把握適度,掌握時機,通過曝光一批反麵典型、違紀案件,既堅決揭露各種腐敗行為,又注重吸取腐敗案件的教訓,充分發揮其震懾腐敗分子、教育社會公眾的作用。

如此“老包”

賈慧麗

走訪王忠誠的同事,幾乎所有的人都張口閉口稱他“老包”。

淇縣供電有限責任公司西崗供電所所長梁濤解釋說:“稱他‘老包’,一是因為他工作不分輕重,大小活兒都包幹,二是因為他鐵麵無私像‘包公’,這是我們對他的昵稱,也是尊稱!”

15年的堅持,路有多長?

王忠誠是淇縣供電公司西崗供電所的員工,參加工作20年,在供電所工作了15年,經曆8任所長,而自己身為普通員工卻一直幹到現在,從無怨言。除了每年公司評選的先進工作者,他甚至沒有獲得過什麼榮譽。

“從一期農網改造到電氣化建設,從線路維護到服務客戶,從日常工作到繁瑣小事兒,分給他的任務他幹,不是他的任務,隻要有時間他還接。”在該所副所長王樹輝的介紹中,我們聽到這樣一件事兒:

10月15日19時20時,袁莊豬場負責人給所裏打電話,說是場子的跌落保險燒壞了,沒有人會更換,找人幫忙。而此時,王忠誠剛剛從電氣化改造現場回來,家裏七畝地的玉米棒還曬在路邊上,等他回去往家拉。接到電話,王忠誠二話沒說,騎上摩托車就去了。“都是舉手之勞,多幹點還能累著?”對此事,王忠誠就是用這樣樸實的話回答了我們。

“因為單位離家近,春節值班他包了,每年除夕他都在所裏過;環境衛生他包了,下班後他總是讓同事先走,就連廁所衛生他都包幹。事情雖簡單,一天一天,一年一年,堅持做下來不容易呀。”該所員工邢豔軍非常感慨地說。

15年的熱情,愛有多深?

7月份,西崗鄉電氣化改造開始,每天早上5點多,王忠誠就第一個趕到現場,分發材料、分派任務;一個村四五個施工點,王忠誠就一趟趟地來回跑,監督安全、檢查質量。

“農網改造一期、二期工程,我們就在一起幹,他這人“狠活”,每天的計劃不完成不收工,經常“兩頭見月亮”。如今10年過去了,他也50多歲了,誰知道咱還恁好的精神頭兒?”和王忠誠一起工作的農電工臧紅全不解地說。

在包公廟村電氣化改造時正逢秋收,許多農電工都想請假收莊稼。為了讓農電工按時施工,王忠誠天一亮就騎著摩托車挨個兒去請,每天跑一圈下來就得20多裏地。農電工馬海波說:“他家也種著六七畝地沒人收,卻連著去家叫了我三天,衝這股認真勁兒,就是自家活兒不幹,我也得去施工。”

跟王忠誠關係不錯的一位農電工不好意思地小聲告訴我們:“‘老包’認真起來,真讓人佩服。有一次幫他分發施工材料,看四周沒人,就跟他說想自己拿一個漏電保安器用,結果被他一口回絕了。我們施工餘下的材料,一米線、一個螺絲他都收回去登記,誰也別想沾便宜。”

在采訪中,有人一開始說他傻,說他窩囊。但是我們聽到更多的卻是讚揚。曆任所長都說過類似的話:“工作交給‘老包’,我們放心。”農電工們說:“跟著‘老包’幹,心裏踏實,再苦再累也心甘情願。”

15年的“輕閑”,悔有多重?

在王忠誠的家,我們看到院子裏剛收的玉米堆在一個臨時搭起的架子上。他年近八旬的老母親說,收過的玉米一直堆在路邊曬,王忠誠沒空兒管,隻好讓兒媳婦自己一袋袋扛回家。

提起王忠誠,老母親的話語裏充滿了不滿:“在家他可是個“輕閑人”,他說家裏都是小事兒,別指望他,單位的事兒不能耽誤。可平時不管也行,收秋收麥,也全丟給媳婦一個人,啥時候俺都是最後一家收。”

“別人家要接個電、修個燈,他回來再晚也得去,可俺家西屋和廚房的燈,兩個月都不亮,今天天陰,早上我打著手電筒做得飯。”“可俺媳婦說了,咱別拉他後腿,家裏的活兒一天幹不完,咱分兩天幹。忠誠也不是不管,有時候下班早了,還去地裏幫咱幹呢。”