創新企業管理模式(3 / 3)

深化林權改革推進生態建設

市林業局局長王中華

按照建設五個鄂州和宜居宜業組群式大城市建設要求,堅持以科學發展觀為指導,立足“生態為本,產業為魂”的發展理念,緊跟國家林業產業發展步伐和重大林業項目投資方向,狠抓機製創新、招商引資、項目支撐、科技先行,統籌全市城鄉生態和林業產業發展。

1、加大改革創新力度,有序深化集體林權製度配套改革。進一步加強機製體製創新,通過建立完善林業要素市場和流轉平台,依法推進林地流轉和林權交易等有效辦法,有序深化集體林權製度配套改革工作。力爭全市共引導200個經營業主進入流轉平台,重點扶持發展5個在全市有影響的林業專業合作組織,實現森林資源要素市場優化重組額度達到2億元。

2、加強“廳市共建”,全力服務綜改示範區涉林工程建設。加強“廳市共建”,落實共建協議,爭取省林業廳在項目、資金、技術、政策等方麵給予全方位的支持和傾斜。積極主持抓好環梁子湖500-1000米寬的生態林帶屏障建設,高標準、高質量完成《環梁子湖生態林帶建設》規劃設計,積極組織專家評審和立項審批工作;同時,主動協助做好其它有關涉林工程建設。

3、加強林業項目管理,進一步鞏固和推進生態建設。持續推進工程造林,高標準完成國家和省下達的2012年3萬畝的工程造林任務。加大退耕還林配套荒山造林和退耕還林造林地的補植補造,鞏固全市17.3萬畝退耕還林工程建設成果。深化“三萬”活動,在全市創新開展“植萬樹”活動,掀起新一輪義務植樹高潮。抓好國家林業試點,確保造林補貼試點和森林撫育試點兩項試點的圓滿成功。

4、大力發展林業產業,進一步壯大林業經濟實力。突出招商引資抓手,推進社區林業產業建設,促進花卉苗木產業擴規升級。加強林木良種葉氏雜柑、南林895楊樹等的選育和推廣,培育和發展鄂州新的林業經濟增長點。以胡柚標準化生產帶動雜柑、黃金梨、冬棗等特色經濟林的標準化建設,著力打造鄂州精品水果。進一步培育和鞏固林業品牌,擴大品牌效應,提高林產品附加值。正確引導和扶持發展森林旅遊業和林產品加工業,協調林業一、二、三產業健康發展。

5、堅持依法治林,加強資源管理強化災害防控。大力推進森林防火、森林病蟲害防治和防止亂砍濫伐為主要內容的“三防”體係建設。嚴格森林采伐限額和林地占用征收定額製度,強化采伐和林地管理。加大自然保護區、生態公益林區和濕地保護區的管理和野生動植物和生物多樣性的保護。加強預案製定、隊伍建設和預測預報體係建設,切實抓好林業突發事件的應對工作,以提升林業應對災害能力。

6、實施科技興林,大力促進林業科技成果轉化。加強林業科技人才隊伍建設,積極組織開展林業科技攻關,提高科技成果的轉化率、應用率和貢獻率。進一步發揮林業專業合作社、林學會等組織的作用,搞好技術交流和信息服務,加速林業新技術、新成果的推廣應用。加大科技培訓、科技下鄉和科普宣傳工作力度,培養一批林業致富能手和技術尖兵,促進林

同心砥礪奮進彰顯臨江活力

市六次黨代會勝利閉幕後,臨江鄉迅速成立學習貫徹落實市六次黨代會精神領導小組,廣泛動員、認真學習、深刻領會會議精神,以“構建和諧臨江”為己任,以“兩圈一帶”戰略和鄂州綜合改革示範工作為契機,砥礪奮進,開拓創新,努力把臨江鄉建設成為撬動三江港區經濟社會科學發展和跨越發展的戰略支撐和載體,華容臨港新城發展的排頭兵,宜居宜業組群式大城市中最具活力的鄉鎮之一。

1、“護項目”,優化產業聚集環境,打造臨江鄉“物流港口”名片

依托緊鄰鄂州經濟開發區和三江港區的區位優勢,大力發展港口碼頭、貨場、物流、倉儲、加工工業園等臨港經濟;建立企業優質服務工作平台,完善管理機製,實行重點項目領導部門包保掛點責任製,具體做好昊陽物流、三和管樁三期擴規、光大船業擴規、憨哥酒業擴規、鴻昇礦業物流園等落戶項目的征地、協調服務工作,“築巢引鳳”,形成產業集聚效應;提升基礎設施和功能配套水平,加強產業關聯度,形成港口產業集群,推動物流產業集聚集群發展,培育新的增長點;實施鬆林金屬加工、今朝新型建材等中小企業成長工程,建立與物流等相關產業協作配套、統籌互助的機製,推進規劃同籌、產業同鏈、生態同建,促進產業功能互補,為中小企業發展提供強勁有力引擎;通過創新驅動,為企業和產業發展營造良好氛圍,形成以港口、物流為核心的資源集聚力,強力整合國內外優質資源,拓展臨江鄉無限發展空間,加速推進臨江鄉新型工業化。

2、“打基礎”,夯實農業基礎性地位,推進臨江鄉農業現代化

以工業理念發展臨江現代農業,著力抓好黃金橋、新安高標準農田改造項目和王埠土地綜合整理三個項目的建設,建立以王埠為核心園區的萬畝蔬菜種植基地、以粑鋪為核心的萬畝油菜基地、以龍潭為核心的萬畝優質稻基地;以四個社區(粑鋪、崔湯、新港、蘆洲)為中心,打造萬畝林果基地,建成布局合理、綠色、環保、年產值占全鄉農業總產值30%以上的“四大農產品生產基地”;做強做優粑鋪有機蔬菜、臨江大蒜等有影響的加工農業品牌,以品牌興村、品牌強鄉,提高農產品加工產值占農業總產值的比重;促進臨江鄉農村土地依法有序流轉,推行家庭農場、股份合作等產業模式,提高臨江鄉農業規模化、機械化、現代化水平。

加快多元化理念發展臨江都市農業,通過綠色引領,鼓勵鑫林貴妃雞、耀華生態農莊、永慶畜牧、漁湖水產、斷塘湖水產、禾潤農業等一批家庭農場多元化發展;通過以提高農民收入為核心,把粑鋪新社區、龍潭山莊假日遊休閑景區、馬橋湖農業山水觀光遊樂景區打造成並駕齊驅的三大特色農業生產休閑度假園區,通過典型示範輻射作用,推動臨江鄉農業向種養型、加工型、觀光型融合發展轉變。

3、“保民生”,穩妥推進城鄉一體化,促進臨江鄉社會和諧發展

堅持“組群發展”的理念,形成臨港新城---臨江特色鎮---四個新社區之間的有效連接,形成組群式城鄉一體化的新格局;引導農民向臨江集鎮和新社區集中,力爭五年後,建成4平方公裏、5000人的新型城鎮,占全鄉總人口比例達到15%以上;推動集鎮、新社區、“生態經濟莊園”和新產業聯動發展,增創臨江鄉“城鄉一體化”統籌優勢。

積極推進鄰裏互助工作,建立鄰裏互助組考核機製;構建完善的衛生事業體係、公共衛生突發事件醫療救治應急反應機製、新型農村合作醫療體係;完善就業和社會保障體係,開展就業培訓,積極有序地向外輸出勞動力;拓寬農民參保渠道,強化農民參保意識;完善城鄉低保製度和社會弱勢群體的福利製度,推進基本公共服務均等化,構建“五個全民體係”,全麵提高臨江居民幸福指數。