一是認真執行我院“十一五”師資培養計劃，進一步提高教師隊伍整體實力。四年來．共送培教師34人．新增博士研究生5人，碩士研究生15人，研究生班畢業3人，國內訪問學者3人，國外訪問學者1人。3位教師獲得廣西高校優秀人才計劃資助。
二是加強學科帶頭人和中青年骨幹教師隊伍建設。2006年確立第二屆學科帶頭人9人和中青年骨幹教師16人。經過幾年的建設．在學曆、職稱方麵有較大提升．同時取得了一批教學科研成果．提升了學院的教學隊伍整體水平。
三是抓好職稱評定工作，不斷優化師資隊伍的職稱結構。4年來，共有64人通過職稱評審，其中正高職稱7人，副高職稱12人．中級職稱45人。現在，在專任教學人員中擁有正高職稱的教師達13人．副高職稱的教師72人，占教學人員總數的45. 9%.
―國際交流與合作日益活躍。四年來，學院積極加強與國外高等院校和學術機構的交流與合作，擴大了學院的開放度。學院與越南河內國家所屬人文社科大學簽訂了合作協議。英國YMCA執行主席及助手一行三人、英國Global Partner以及該組織選送的美國大學生代表、美國“愛德基金會”、馬來西亞“啟蒙地”幼教培訓機構、英國“環球夥伴”、 日本“ACC國際交流學園”等國外代表先後前來訪問，增進了我院與上述機構的相互了解與交流。設置留學生課程，招募對外漢語教學誌願者。安排旅遊與環境係學生赴越南河內大學學習。聘請外籍教師來我院任教。留學生人數不斷增加， 目前在校留學生共20人。
（三）優化幹部隊伍，人才質量邁上新台階
堅持黨管幹部、黨管人才，是時代發展對黨的工作新要求。學院黨委把加大幹部隊伍建設力度，深化幹部體製改革列入了重要議事日程，進一步完善幹部培養考察、選拔任用、管理教育製度．積極構建動態的幹部管理機製．注重提高廣大幹部的政治素質和工作能力．建立了一支敬業奉獻、開拓創新、善於管理、熱心服務和充滿活力的幹部隊伍。
―加大中青年幹部的選拔任用力度。認真貫徹落實《中共中央黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》，做好中層領導班子的定期換屆和幹部的調配、任免工作。在幹部選任工作中．實行幹部聘任製、任期製、試用製、公示製等，把競爭激勵機製引人幹部工作中，不斷加強幹部隊伍建設。堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的原則選拔、培養幹部．不斷提高幹部素質及各級領導班子的領導能力。2007年學院順利完成了幹部換屆選舉，選拔任用處級幹部60名，科級幹部57名。其中處級幹部中，年齡45歲以下的有44人． 占處級幹部總人數的73, 3%，比上一屆的67. 6％提高了5.7個百分點。
―重視中青年幹部思想政治、業務素質的提高。學院黨委一貫重視對中青年幹部的政治思想教育，引導和幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，促使他們不斷解放思想、更新觀念，切實提高他們的決策水平和駕馭全局的能力。根據中青年幹部學曆高、求知欲強等特點，有計劃地安排中青年幹部到基層鍛煉、到實際工作中鍛煉、到重要崗位掛職鍛煉。學院每年至少舉辦一期署期處級幹部學習班，不斷提高幹部的思想政治素質和管理能力。有計劃地選送中青年幹部到黨校及幹部培訓中心進行脫產學習。四年來，選送外出學習培訓、掛職鍛煉的幹部共計43人。
（四）努力開拓進取，黨建工作開創新局麵
四年來，學院黨委堅持以科學理論指導黨的建設，以科學的製度保障黨的建設，以科學的方法推進黨的建設．加強了黨的思想建設、組織建設、作風建設、製度建設和黨風廉政建設，為學院改革發展提供了堅強的政治保證和組織保證，不斷開創黨建工作的新局麵。
―進一步加強思想政治建設。四年來，先後開展“學習貫徹黨的十六大精神”、“保持共產黨員先進性教育”、“社會主義榮辱觀教育”、“學習貫徹黨的十七大精神”、“深人學習實踐科學發展觀”、“學習貫徹十七屆四中全會精神”等專題學習．使全體共產黨員牢固樹立社會主義信念，並在思想上、政治上和行動上自覺與黨中央保持一致。
―進一步加強黨的組織建設。不斷健全學院各級基層黨組織；加大在青年教師和學生中發展黨員的工作力度，把黨支部建立在學生班級上；按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”方針和抓住重點、強化培養、嚴格程序、保證質量的工作思路．保證了發展黨員的質量。4年來．一共舉辦了5期黨校培訓班，共有1941人參加學習；共發展了新黨員951名（其中教工黨員19人，學生黨員932人），黨員在校按期轉正341人。堅持發揚黨的優良傳統，建立起保持共產黨員先進性的長效機製．黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用明顯增強。
―進一步加強作風建設。以推進依法治校，依法從教，提高辦事效率、優化教學科研環境，促進我院各項事業全麵、協調、可持續發展為出發點和落腳點，紮紮實實開展轉變幹部作風，加強機關行政效能建設活動，進一步完善了學院的各項管理製度，有效地提高了工作效率，我院的作風效能建設活動成效得到了上級領導的充分肯定。
―進一步加強反腐倡廉建設。學院黨委深人學習貫徹中紀委、 自治區紀委有關文件精神．履行工作職責，貫徹落實上級工作部署，緊緊圍繞學院的中心工作，充分發揮紀檢、監察、審計的職能作用，進一步抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實《建立健全教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗體係實施綱要》、《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若幹規定》．堅定不移地貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的反腐倡廉方針和“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾監督”的領導體製和工作機製，防止違法違紀腐敗現象的發生。
（五）師生凝心聚力，和諧校園呈現新景象
學院黨委堅持以科學發展觀為統領．堅定踐行全心全意為人民服務的宗旨，堅持以人為本的理念，注重對師生員工的人文關懷，努力建設和諧校園，增強了學院的凝聚辦向心力和發展活力。
―加強對工會、共青團、學生會及學生社團工作的領導，發揮他們在學院改革和發展中的作用。高度重視群團組織的重要作用．把做好工青婦、統戰和學生社團的工作擺上重要議事日程。四年來，院工會積極組織教職工開展豐富多彩的文體活動；開展“三育人”、“師德標兵”、“五好文明家庭”評選活動；製定了《廣西教育學院教師職業道德規範（試行）》，進一步推進了學院師德建設；加強對特困家庭及有特殊困難的教職工開展幫扶活動，每逢傳統節日開展各種慰問活動，使教職工感受到溫暖；團委積極推薦優秀共青團員人黨．4年來推優總數達1656人，其中發展人黨932人；團委和學生會堅持“受教育、長才幹、作貢獻”的原則，深入開展大學生青年誌願者“三下鄉”、服務中國一東盟博覽會活動、西部誌願計劃活動及誌願者活動，拓展青年學生素質，增強學生的自我教育能辦 自我管理能力和自我成長能力。
―進一步加強和改進大學生思想政治工作。學院黨委認真貫徹落實《中共中央國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的意見》．堅持“育人為本，德育為先”的方針．通過舉行“大學生形勢政策思想教育報告會”等形式，加強和改進大學生思想政治教育工作。緊緊圍繞培養“四有”新人這一根本任務，充分發揮思想政治課的主渠道和主陣地作用，大力推進鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀進教材、進課堂、進頭腦工作；積極開展思想政治理論課程改革，增強了思想政治教育的針對性和實效性；堅持思想政治工作“走進班級、走進宿舍、走進家庭、走進心靈”，使大學生思想政治教育工作更加貼近學生、貼近生活、貼近實際。
―加強統戰工作，充分發揮各民主黨派、黨外人士及僑聯僑眷的作用。學院黨委重視統戰工作．一如既往地支持民主黨派的自身建設。認真貫徹落實《中共中央關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度建設的意見》文件精神和中央統戰部、國家教育部《關於進一步加強高校統一戰線工作的意見》精神以及統戰工作的有關精神，深人了解民主黨派僑聯僑眷的情況，積極做好統戰工作；與自治區黨委統戰部保持密切聯係，積極研討新時期高校統戰工作的新情況、新特點、新對策．努力使統戰工作與時俱進．富有創新性和時代感，最大限度地凝聚黨外教師這支業務骨幹隊伍的力量；定期召開學院工作情況通報會或征詢意見會；協助成立了民盟支部，協助完成民革支部的換屆選舉工作。
―努力做好離退休工作，使離退休同誌老有所養、老有所為、老有所樂。
學院每年都安排資金購置設施，為離退休人員提供更多的活動便利，專項建設的離退休人員活動中心已投人使用；認真落實離退休政策，按相關文件的要求落實離退休人員的生活待遇；定期或不定期地組織各種文體活動和慰問活動；形成定期向離退休人員通報學院情況的製度．使他們及時了解學院的重大決策和發展進度；健全了為離退休人員服務的管理工作製度。
―實施惠民工程．加強校園綜合治理。本著“服務師生”的宗旨，四年來完成了健身器械場地硬化、美化工程；修建了離退休人員活動中心和學院球館；加大院內環境衛生管理力度．保持校園幹淨整潔；抓好校園綠化美化建設。堅持以人為本，以多種形式改善教職員工的居住條件，加快危舊房改住房改造的步伐．真正為教職工謀福利。加強對經濟困難學生的資助工作，努力幫助經濟困難的學生完成學業。建立完善後勤服務保障體係．高度重視安全穩定工作，建立健全了防範突發事件的預警機製及特殊時期的零報告製度，形成了安全、文明、和諧的校園環境。
―積極推進宣傳工作。充分利用校園網、院報、廣播站、櫥窗、信息簡報等多種宣傳載體，及時宣傳黨的路線、方針、政策和學院的發展變化．營造和諧的輿論氛圍。與此同時．學院還加大對外宣傳力度，主動聯係、熱情接待主流新聞媒體對我院進行采訪報道，提高了我院的知名度．樹立了我院的良好形象。
同誌們，四年來，在學院黨委的帶領下，全體師生員工同心協力，秉承“礪誌、敬業、修身、育人”校訓，以艱苦奮鬥的精神，在困難的環境下開拓；以自強不息的精神．在嚴峻的挑戰中進取；以主人翁的精神．在平凡的崗位上奉獻。四年來，學院的變化有目共睹．成績值得欣慰。這些成績的取得離不開上級黨委的正確領導．離不開社會各界的鼎力支持，離不開廣大黨員及師生員工的團結奮鬥，離不開全體離退休同誌的關心與理解。在此，我代表學院黨委，向關心支持廣西教育學院發展的各級領導、各界朋友和校友，向全校師生員工，向為學院作出貢獻的離退休同誌、各民主黨派和黨外人士．致以崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧四年的工作，我們的深刻體會是：
―必須堅持科學發展觀，樹立發展理念，把握發展規律，轉變發展方式，破解發展難題，才能實現學院又好又快發展。
―必須解放思想、改革創新．善於抓住機遇．以發展的方式來解決當前的矛盾和問題，才能推動學院與時俱進、持續發展。
―必須依靠師生員工辦好學校，增強師生員工的主人翁意識，充分發揮師生員工的積極性和創造性，加強民主管理與民主監督，才能建成充滿活力，高度文明的和諧校園。
―必須堅持黨的教育方針，始終以教學為中心，培養出具有正確世界觀、人生觀、價值觀的各種各類人才．辦好讓黨和人民放心、讓家長和學生滿意的學校，才能確保學院的發展進程。
―必須堅持抓好黨建和思想政治工作，始終堅持黨對學院的領導，不斷增強黨組織的創造辦凝聚力和戰鬥力，才能為學院改革發展提供堅強的政治保證和組織保證。
總結過去四年的工作．我們雖然為取得的顯著成績而備受鼓舞，但也應該清醒地認識到，學院黨委的工作與黨和政府的要求和師生員工的期望還有一定差距，學院的發展還存在一些不容忽視的問題，也存在著很多困難，主要表現在：黨的建設長效機製有待進一步完善，黨員的先鋒模範作用需要進一步發揮，思想政治教育的針對性、說服力及工作方法有待進一步改進；校園麵積狹小、教學設備總量和後勤服務設施與國家的要求差距加大的問題函須解決；學院的核心競爭力需要進一步增強．具有影響力的教學名師與教學、科研團隊更需逐步打造；學院內部管理體製還不能很好適應全麵協調可持續發展的要求；關注教職工基本民生方麵還有一些難點如危舊房改住房改造等需要突破，等等。我們必須正視問題，直麵現實，以高度的事業心和強烈的責任感，采取切實有效的措施．彌補工作中的不足，跨越前進中的障礙，全麵推進學院的科學發展。
二、今後四年的奮鬥目標和工作任務
在新的曆史時期，麵對難得的機遇和嚴峻的挑戰，我們必須堅持黨的領導，堅持社會主義辦學方向．樹立責任意識、發展意識、機遇意識和創新意識．以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導．深入學習實踐科學發展觀，提高黨的建設科學化水平．建設學習型的黨組織。以培養高素質創新人才為根本，以加快發展為主題，以學科建設為龍頭，以改革創新為動力，以加強和改進黨的建設與思想政治工作為保證，緊緊抓住西部大開發、廣西北部灣經濟區建設和我區高等教育大發展的曆史機遇，解放思想．實事求是，開拓進取．謀求發展，全麵提高學院的辦學水平和綜合實力。
（一）明確學院的發展定位與思路
發展定位：立足廣西，麵向泛珠三角和泛北部灣經濟區．以普通本科教育為主，適度發展高職高專教育，積極發展繼續教育，著力培養文化、教育、信息、商旅等現代服務業應用型人才，努力把學院建設成為具有鮮明區域特色和現代服務業人才培養特色的教學型普通本科院校。
發展思路：圍繞學院“改製” 目標和發展定位．主動作為，苦練內功．積極推進學院的建設和發展。
（二）抓緊抓好學院的改製工作
隨著我國高等教育改革和發展的深人．特別是教育競爭機製的引人，我院現有的辦學體製束縛著學院的發展。學院黨委根據教育部“十一五”教育發展規劃關於成人高等學校調整“可並入或改製為普通高等學校”和自治區發改委《廣西教育事業發展“十一五”規劃》關於“七所成人高等學校中的六所（廣西廣播電視大學除外）以各種方式轉製為普通高等學校或與其他教育資源重組”的精神，在充分論證的基礎上，進一步修改完善改製方案，努力爭取自治區政府同意並支持我院由成人本科院校改製為普通本科院校。
―努力解決發展用地問題，擴大辦學規模。學院要實現改製，校園麵積、辦學規模必須達到《普通高等學校基本辦學條件指標（試行）》的要求。經多次協商．學院已與琶寧區人民政府達成初步協議，擬將豈寧區教師進修學校並人我院，並在其周邊征用現已預留的500畝土地作為我院發展用地．以解決我院發展的“瓶頸”問題。
―以改製為動力．積極改善辦學條件。我們要按照《普通本科學校設置暫行規定》和《普通高等學校基本辦學條件指標（試行）》，遵循“科學合理，簡單明了，標準適當，重在發展”的原則，逐項對照，逐項整改，以改促建，改建結合，重在建設，力爭用三年左右的時間使全部辦學條件指標達到“由成人本科院校改製為普通本科院校”的基本要求。
（三）努力提高辦學能辦辦學質量和辦學效益
發展是硬道理．是解決學院所有問題的關鍵。以學院的發展為目標，以科學發展觀為指導思想，本著規模、結構、質量、效益協調發展的原則，遵照“鞏固成果，深化改革，提高質量，促進發展”的高等教育發展方針，從自治區基礎教育、經濟建設和社會發展對人才需求的實際出發．從學院教學基本建設、師資隊伍建設和設施條件建設的實際出發，深化改革．開拓進取．經過全體教職員工的共同努力．力爭實現學院辦學水平、人才培養質量和綜合競爭實力顯著提高。
―突出重點，強化特色，努力打造學科專業品牌。學科專業建設是高校教學的基礎建設，是提高教學質量和辦學效益、培養合格人才的重要工程，科學地規劃學科專業建設，是謀求發展、形成自身辦學特色和優勢的一項戰略性任務。我們要在強化和提升原有學科專業已形成的優勢與特色的基礎上，積極開設一批適應現代服務業發展需要的新專業，重點建設優質專業，優化學科結構，完善學科布局．著力打造三至五個特色學科專業群。要堅持服務地方經濟社會發展的辦學方向．以改革開放為動力．以學科建設為龍頭，以人才培養為中心，以隊伍建設為根本．推動學科專業建設更上一個新台階。
―加強師資隊伍建設，實施人才強院戰略。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。我們要站在高質量普通本科教育的戰略高度，按照學院改製目標，切實抓好高素質教師隊伍建設，積極培養和造就一支主動適應經濟社會發展需要、符合高等教育發展要求的高素質的師資隊伍。進一步改善我院師資隊伍的年齡、職稱、學曆學位和學緣結構；高度重視加強和改進師德建設，按照“崇教厚德，為人師表”的要求，建設一支“思想過硬、品格高尚、精於教書、勤於育人”的高素質的教師隊伍。
―提高科研水平．增強科研能力。要強化創新意識，提高科研自覺性，鼓勵教職工積極開展科研工作．爭取高層次科研立項，出高水平科研成果。繼續加大對科研的支持力度，完善科研資助及獎勵政策，努力提高學院的整體科研水平和實力。
―創新辦學理念．強化辦學特色。辦學特色是一所大學在發展曆程中形成的比較穩定的發展方式，是本校特有的、優於其他學校的獨特風貌，是一所學校發展過程中的重要競爭優勢。因此，我們不僅要強化和提升已形成優勢的學科專業基礎，找準發展的著眼點，同時要發揮我院師訓、幹訓、教研、教輔資料出版發行的特色與優勢．從而增強我院的綜合能力和競爭能力。
―推進危舊房改住房改造工作，改善教職工住房條件。學院有很多師生員工關心的切身利益問題，需要逐步解決。當前，最緊迫、也是最需要解決的是危舊房改住房改造．這一政策的製定是自治區黨委和政府關注民生的體現，是一項惠民、富民、安民工程。我們要充分認識做好危舊房改住房改造工作的重要意義，以貫徹《廣西壯族自治區人民政府關於印發廣西壯族自治區危舊房改住房改造暫行辦法的通知》（桂政發［2009] 16號）文件為契機，積極穩妥、深人細致、紮實有序地推進學院危舊房改住房改造工作。爭取新建4棟樓高30層左右、符合抗震設防要求、結構合理、使用功能齊全、配套設施完善、外形新穎美觀的高層住宅樓，以優化校園整體布局和環境，改善教職工的住房條件，解決教職工的住房困難。同時，學院將根據師生員工的要求，積極推進各項學院財力允許，符合師生員工工作、生活所需要的惠民工程。
（四）加強黨的建設，為學院發展提供有力保證
為了全麵貫徹黨的教育方針，培養合格的社會主義事業的建設者和接班人．我們必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，毫不鬆懈地加強和改進黨的建設，切實提高各級黨組織的創造辦凝聚辦戰鬥力。
―加強學院領導班子和中層幹部隊伍建設，不斷提高黨的執政能力和領導水平。按照建設學習型政黨和學習型組織的要求．進一步加強領導班子的理論武裝．不斷提高政治和理論素養，提高駕馭全局及宏觀決策的能力，充分發揮黨委的領導核心作用。堅持黨委領導下的院長負責製和民主集中製，完善集體領導和分工負責製度，更好地發揮領導班子的整體效能，切實提高學院領導班子的教育教學工作能力．科學判斷形勢的能力．推進學院改革發展的能力，管理學院的能力．應對複雜局麵和處理突發事件的能力。同時，要建設一支政治思想好、政策水平高、服務意識強的高素質的中層管理幹部隊伍。
―加強思想政治建設。堅持把思想政治建設放在首位，是進一步加強和改進新形勢下黨的建設必須遵循的一條重要的原則。要用中國特色的社會主義理論武裝廣大黨員幹部和師生員工的頭腦．堅持解放思想．實事求是，與時俱進，在全體黨員幹部中形成認真學習、積極探索、聯係實際、求真務實的良好學風。不斷完善黨委學習中心組、處級單位學習組、教職工理論學習組三個層次的政治理論學習製度．積極探索理論學習的新途徑、新方法。
―加強組織建設，不斷擴大黨的後備力量。要堅持民主集中製這一根本組織製度．按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，建立健全科學的領導體製和工作機製．提高議事效率和決策水平。進一步加強黨支部建設，認真貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，充分發揮基層黨組織的政治核心作用和戰鬥堡壘作用。積極探索適應新時期黨建工作要求和現代大學特點的基層組織形式．建立健全基層組織機構．加大在骨幹教師和青年學生中發展黨員的力度。進一步加強對黨員的教育、管理和監督，建立健全教育、管理和監督的長效機製，創新教育內容和形式，增強教育效果，使廣大黨員進一步堅定共產主義理想信念、增強執政為民的責任感，在學院的教育、教學、科研、管理、服務等各種崗位中更好地發揮先鋒模範作用。
―加強黨風廉政建設。黨風廉政建設是學院黨建工作的一項重要內容。要充分認識反腐倡廉工作的重大意義，加強廉政教育，增強廣大黨員幹部對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的責任感，從思想上築牢反腐敗的精神防線。加強製度建設，進一步出台和細化各項管理規章製度，從源頭上預防和治理腐敗現象。加強領導幹部的示範作用，各級幹部要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀， 自覺克服官僚主義．保持清正廉潔，杜絕以權謀私，切實做到自重、 自省、 自警、 自勵．始終保持共產黨員的高風亮節．以身作則，率先垂範。通過加強黨風廉政建設．力爭使我院黨風得到明顯改善，紀律得到明顯加強，以優良的黨風帶動和促進全院的校風、教風和學風建設。
―加強統戰工作、群團工作和離退休工作。統一戰線是我們黨的重要法寶，在新形勢下進一步加強統戰工作至關重要。學院黨委要緊密圍繞學院的整改工作．最大限度地凝聚黨外這支業務骨幹隊伍的力量．充分發揮他們的參政、議政作用，大力支持民主黨派加強自身建設，使其充分發揮各自的積極性、主動性、創造性，獨立自主地開展活動。
高度重視工會、共青團、學生會等群團組織在聯係群眾方麵的紐帶和橋梁作用。進一步健全工會組織，更好地發揮工會“維護、建設、參與、教育”的職能。加強對共青團、學生會工作的領導，充分發揮共青團、學生會、學生社團組織在加強和改進大學生思想政治教育中的重要作用。
認真做好離退休工作。結合學院的現實情況，加大力度，支持離退休人員參與學院的建設和發展。認真組織離退休人員參加各種形式的學習，使他們能及時了解到國內外形勢和中央、 自治區以及學院的重大決策；堅持向離退休人員通報情況的製度；落實好離退休人員的政治待遇和生活待遇．組織好各種活動。
同誌們，回首過去，我們倍感欣慰．展望未來，我們信心滿懷。今天，機遇和挑戰同時擺在我們麵前，推動學院科學發展的責任和使命已經落在我們肩上，我們必須抓住機遇，迎接挑戰，開拓進取．銳意改革。我們堅信，在自治區黨委、 自治區高工委的正確領導下．通過學院全體共產黨員和師生員工的團結拚搏．我們一定能夠實現學院的發展新目標，譜寫學院事業的新篇章！讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深人學習實踐科學發展觀，致力改革創新，推動科學發展，為建設與時俱進特色明顯的廣西教育學院而努力奮鬥！
關於貫徹落實學院第一次黨代會精神的幾個問題
―在廣西教育學院教代會五屆三次會議上的專題報告
院長 容本鎮
(2009年12月29日）
各位代表、同誌們：
2009年11月23日，中共廣西教育學院第一次代表大會勝利召開了。這是我院在改革發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。在這次黨代會上，黨委書記陳洛同誌作了題為《致力改革創新，推動科學發展，為建設與時俱進特色明顯的廣西教育學院而奮鬥》的黨委工作報告．黨委副書記、紀委書記衛榮凡同誌作了題為《加強黨風廉政建設．為學院的科學發展提供有力保障》的紀委工作報告；大會還選舉產生了廣西教育學院新一屆黨委會。
兩委工作報告是在廣泛征求黨內外意見的基礎上，經反複修改形成的，是集思廣益的成果和集體智慧的結晶，充分體現了科學發展觀的要求和民主集中製原則。我現在就陳書記所作的黨委工作報告的主要精神和幾個重要問題談點認識和理解，並就如何貫徹落實第一次黨代會精神講幾點意見。
一、關於學院的發展定位問題
確立發展定位，是辦好一所大學至關重要的問題，它決定和影響著學校的發展方向、發展目標、發展思路、辦學特色、學科專業建設、師資隊伍建設、人才培養模式、資源的整合與配置、基礎設施建設等一係列重大問題和重大舉措。
確立發展定位．必須充分考慮到幾個原則或因素：一是經濟社會發展的需要。這是大學的三大功能（即教學、科研、社會服務）所決定的。大學不能脫離社會，不能遊離於社會之外，而必須適應經濟建設與社會發展的需要，要在服務經濟建設與社會發展的過程中謀求自身的發展，增加自身的辦學活力。二是高等教育布局。要了解全國和廣西的高等院校布局情況，在高等院校布局中，我院應處在一個什麼樣的位置，如何確立自己的立足點，形成自己的辦學特色．尋找自己的發展空間。三是學院自身的實際。確立發展定位．不能脫離自身的實際．不能憑空想象，要實事求是．要深入分析和充分考慮學院的現有基礎和條件．要找準學院與社會之間的聯係點和結合點。譬如我院是以人文社會科學為主的院校，就不要以理工科為重點來確立我們的定位；我們目前還沒有碩士學位、博十學位授予權，今後若幹年內也還不會有，因此，就不要往研究型、教學研究型的方向去考慮．而隻能是教學型的院校。另外．定位的表述要清楚、明確、簡潔、易於理解。
今年9月中旬． 自治區教育廳通知要求各高校擬定和上報“十二五”規劃基本思路．包括學校的發展定位、基本發展思路等。學院決定由唐曉萍、王興輝兩位副院長牽頭．組織黨辦、院辦、改製辦、教務、科研、人事、財經、後勤等部門負責人，討論和草擬我院的“十二五”規劃基本思路．特別要按照改製的方向和要求，並參考全國同類院校的情況，提出學院的發展定位。初稿擬出來後，又經過反複討論和修改，形成送審稿，陳書記和我又對送審稿進行了認真的審核和推敲，最後提交學院黨委討論和審定，上報教育廳。在第一次黨代會上，陳書記在黨委工作報告中．正式提出了學院新的發展定位。發展定位的確定．是對學院改革與發展具有重要意義和深遠影響的一件大事，也是黨委工作報告中最重要最核心的內容之一。
黨代會提出的學院發展定位是：立足廣西，麵向泛珠三角和泛北部灣經濟區，以普通本科教育為主，適度發展高職高專教育．積極發展繼續教育．著力培養文化、教育、信息、商旅等現代服務業應用型人才．努力把學院建設成為具有鮮明區域性特色和現代服務業人才培養特色的教學型普通本科院校。
這個總的定位，包含了幾個方麵和層次的內容：
1．立足點與服務麵向定位（區域定位）：立足廣西，麵向泛珠三角和泛北部灣經濟區。
作為一所地方院校，必須根據自身所處的地理位置和實際，確立主要的服務區域。對我院來說，提出麵向全國、麵向世界，顯得太空泛，也不切合實際。不排除有畢業生到全國乃至世界各地工作，但隻是極少數人而已，絕大多數人還是在廣西和南方的省份工作。其實，泛珠三角和泛北部灣經濟區已是個相當廣泛的區域．前者包括廣東、廣西、海南、湖南、江西、福建、雲南、貴州、四川．以及香港、澳門，即所謂“9+2"．屬於國內區域經濟合作區；後者包括中國（主要是廣西、廣東和海南），以及越南、馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓、文萊等6個東盟國家，即所謂“6+1"，屬於國際區域經濟合作區。這兩大經濟合作區都是發展十分迅速、潛力巨大、前景廣闊的區域。
2．辦學層次與人才培養目標定位：以普通本科教育為主．適度發展高職高專教育．積極發展繼續教育，著力培養文化、教育、信息、商旅等現代服務業應用型人才。
長期以來，我院都是以教師教育為主，並在教師教育、繼續教育、中小學教學參考資料出版發行等方麵形成了自己的特色和優勢。這個定位．並沒有丟掉或放棄這些傳統特色和優勢，而是要繼續堅持和重點發展。但也不能隻堅守著這些方麵，不能沒有拓展和創新，不能不尋找新的增長點和擴大新的發展空間。事實上， 自1992年陸續開設普高專業以來，相當大的一部分已不屬於師範類專業，也就是說，我們早就開始拓展了，不是今天才開始拓展的。
為什麼要提出著力培養現代服務業應用型人才？因為現代服務業是涵蓋麵十分廣泛而且發展極為迅速的產業．包括通信、信息、金融、物流、批發、電子商務、商品零售、農業支撐服務、中介和谘詢服務、教育、醫療保健、文化娛樂、公共管理、環境保護、旅遊、住宿、交通、餐飲、房地產經營與服務等等，都屬於現代服務業。世界貿易組織把服務業劃分為十二大類，除了直接生產商品和貨物的農業、工業之外的產業．都屬於服務業的範圍。早在1997年黨的十五大報告就提出了要發展現代服務業．2007年3月國務院又專門頒發了《關於加快發展服務業的若幹意見》。我們確立培養現代服務業應用型人才的定位，是符合經濟社會發展方向和趨勢的，空間是非常廣闊的。值得特別指出的是，我院現有的學科專業，基本上都被涵括在現代服務業的範圍之內。因此不必擔心發展定位的調整是否要取消某些專業的問題。
3．辦學特色定位：一是區域性特色；二是現代服務業人才培養特色。打造這兩大特色．有利於形成我院的優勢和亮點．也有利於增強我院的生存能力和發展能力。
4．類型定位：教學型普通本科院校。大學的類型大致分為三類：研究型、教學研究型或研究教學型、教學型。我院在今後的若幹年內，隻能定位為教學型普通本科院校。
從以上分析可看出．這一發展定位，既保持和傳承了學院長期積澱和形成的教師教育、繼續教育等傳統特色和優勢．又拓展了學院發展的內涵和空間，有利於形成新的辦學特色和優勢．從而增強學院的生存能辦發展能力和競爭能力。
教師教育是我院的傳統優勢，但如果僅以教師教育為主，學院的發展必將受到極大的限製，畢業生就業形勢也將越來越嚴峻。據報載．2010年全國師範類院校師範畢業生總數將超過60萬人，而整個教育係統提供的用人需求不足30萬。主要原因有三：一是近年來城鎮中小學合並較多，老師需求量銳減；二是師範類院校招生規模有增無減；三是自2003年以來中小學招生人數已呈下降趨勢，教師需求量也相應降低。另外，廣西教育學院培養的師範生，也難以和名牌師範院校的畢業生競爭，這是我們不能不承認和麵對的現實。
二、關於改製問題
無論從廣西經濟社會發展的需要，還是從廣西高等教育規模的現狀和發展需要來看，我院的改製都具有現實的必要性和可行性。
廣西高等教育毛人學率，2004年達到15%．進人大眾化階段，但連續4年停留在15%. 2004年全國平均毛人學率是19%．至2007年是23%。廣西與全國的差距不斷擴大。2009年廣西16%.全國24%，仍然相差8個百分點。廣西高等學校數量近年來增長較快，2009年達到75所，其中本科院校29所（含9所獨立學院），數量不算少，但總體規模偏小，要想逐步縮小與全國毛人學率的距離．仍需要增加高校的數量和擴大招生規模。《廣西高等教育科學發展三年行動計劃（2008-2010年）》把5所成人高校列入改製計劃．表明了廣西仍需發展高等教育．尤其是本科教育。
從我院自身發展的內在要求來看，不僅具有現實必要性，而且具有緊迫性。廣西教育學院長期承擔中學師資培訓培養、中小學教育管理幹部培訓、基礎教育教學研究、教材和教學大綱組織編寫、教學參考資料編輯出版（現有6種公開發行的雜誌）、教育技術開發推廣等任務．同時開展成人學曆教育，為廣西的基礎教育事業作出了巨大的貢獻。近年來，學院黨委團結帶領全院師生員工齊心協力，銳意改革，勵精圖治，努力拚搏，辦學條件明顯改善，辦學實力明顯增強，辦學質量明顯提高，各項事業有了長足的發展和進步。但隨著普通師範院校和綜合性大學全麵參與承擔中小學師訓、幹訓等項目．成人學曆教育生源又不斷減少．我院已逐步失去原有的辦學優勢和資源優勢。或者說，過去由我們一家獨享的蛋糕，現在已經有很多人來一起分享了。1992年以來我院雖然陸續開設了一大批普通高等教育專業，但隻能招收培養專科層次的學生，而不能獨立招收培養本科生。目前．學院既失去了成人高校的優勢，又不具有普通高校的身份．正處在體製上的夾縫之中，麵臨著巨大的發展困難和壓力．若不轉型改製．學院將被邊緣化，局麵十分嚴峻。
機遇：①《廣西高等教育科學發展三年行動計劃（2008-2010)》已把我院列為改製的院校。(2009年12月《國務院關於進一步促進廣西經濟社會發展的若幹意見》指出：積極發展高等教育，逐步縮小與全國教育平均水平的差距；在高等院校設置、招生和生源計劃、重點學科建設等方麵加大支持力度。