勞動關係作為最基本也是最重要的社會關係之一,其是否和諧不僅影響到勞動關係雙方的利益,還會影響到由此決定的其他社會關係,影響到家庭其他成員的生存和發展,勞動關係不和諧、不穩定,社會和諧就無從談起。在向市場體製轉軌的過程中,我國勞動關係在總體穩定的態勢下,也在進行著艱難的轉型,麵臨著一係列新的挑戰,勞動關係雙方出現了一些新的矛盾和衝突,勞動者權益受損的現象時有發生。一些用人單位特別是個私企業不與勞動者簽訂勞動合同的現象比較普遍,勞動合同短期化、續簽難的問題比較突出,有些用人單位與勞動者簽訂的勞動合同權利、義務不對等,有些用人單位存在著隨意變更、解除、終止勞動合同的情形。此外,用人單位延長工作時間、任意加班加點,侵害勞動者休息權也是引發勞動爭議的一大原因。從我省近年來勞動爭議案件發生的情況看,勞動爭議呈現出逐年大幅上升的趨勢,爭議內容就集中在勞動報酬、社會保險、工傷賠償、解除或終止勞動合同等方麵。為進一步規範用人單位的勞動用工管理,切實維護好勞動者的就業、勞動報酬、社會保險、休息休假等各項勞動權益,全國人大常委會相繼出台了《就業促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等一係列法律,國務院頒布了相關的行政法規,各地還根據法律、法規,實施出台了一些規範性文件。
為更好地幫助廣大勞動者了解相關法律、法規和政策的內容,切實維護好勞動者自身的各項勞動權益,促進勞動關係的和諧穩定,促進經濟又好又快發展,我們編寫了本書,希望本書能對廣大勞動者和用人單位在如何維護勞動者合法權益、構建和諧穩定勞動關係方麵有所借鑒。
龔和豔
二○○九年七月