正文 公事公辦與公事私辦及私事公辦(1 / 1)

題目像順口溜或繞口令,但上麵所列之事,辦起來卻並不順溜。

在一個政治民主、法律健全的社會裏,公事公辦,私事私辦,天經地義,沒什麼含糊,沒有那麼多曲裏拐彎、稀奇古怪的事,也不會讓你感到辦件事會費盡九牛二虎之力,會四處奔走,八方求告,磨破了嘴,跑細了腿,仍辦不成或辦不好一件事。

遺憾的是,在從傳統的計劃經濟體製向社會主義市場經濟體製的過渡過程中,在從高度集權的傳統社會向社會主義民主與法製化社會的過渡中,我們國家的某些體製或曰體製的某些方麵出現了許多問題。即以辦事論,原來的機製機理方式方法已被打亂,有些正常的事,隻能以不正常的方式去解決。

所謂公事公辦,通俗地講就是公家的事,以政策法規和約定俗成的方式和渠道辦理,這是民主與法製社會所應有的正常現象。

中國當前的情形令人扼腕,即有許多的公事已無法公辦,公辦不了。公事必須私辦,辦公事必須繞彎子、托關係、找熟人、找朋友,以私人的方法去辦。比如找領導寫信,批條子,宴請當事人,用公款為要害部門的要害人物購買大哥大、鑽戒、金器、玉器等物品,裝修房屋,為這些人的子女親屬掏撈大學文憑的學費,或者直接送錢,送金融卡。比如找自己與辦事者當權者均熟悉的人居間溝通,這還需要欠雙重的情,買雙重的賬,送雙份的禮。這送禮有雖擺不上桌麵,但已私下成慣例的標準,辦多大的事,送多大的禮,如送不夠,達不到當事者的要求,你的一切努力等於白費。雖然送禮的錢物最終還是由公家來出,還姓公,可其中有了不少的貓膩,兩頭都沾上了私字。

在當前中國存在的公事公辦不了,辦不好,而非要以私辦的方式解決的現象,不是普遍的,也不是個別的;不是極度嚴重的,也不是非常輕微的。這種現象的存在,可能還要持續它十年八年甚至更長的時間。這也是社會發展所必然帶來的負麵效應,或者說是不得不付出的沉重代價。

時下的中國還有一種現象,叫私事公辦。說得白一點,就是某些私人的事特別是手握人財物大權者個人的事,用不著由自己去辦了。有些事,你隻需使個眼色,或者你還沒有想到,就有“公家”的人為你想到,也為你辦好了。至於辦事打通關節的費用,辦事的直接費用,都由本單位或有關單位或“有關”的大款大腕為你開支了,你不必花一枚銅板。

有些人手中有權,有人找他辦公事,他便讓人家給他辦私事,用以交換,對方沒有辦法,也隻好答應他的條件,把私事辦得比公事還要周到風光。

對於私事公辦,民間有一句順口溜,叫“吃喝嫖賭全報銷”。吃喝嫖賭,自然屬於“私事”,而且後兩件還是法紀所堅決不允許的,可有些人不但敢幹,還有辦法讓公家掏錢,以辦公事的路子辦自己的“私事”。

說到底,公事私辦、私事公辦中均含有腐敗的因素,尤以後者為甚。對於反腐敗的問題,中央在抓,地方也在抓,相信假以時日,這些問題都會被逐步解決的。對於國民來講,沒有太大的心理落差太大的義憤太高的要求,隻希望送了禮,當官的真能把事辦成;辦事時當官的胃口不要太大,不要把老百姓吃得隻剩下骨頭架子。同時,希望過渡期能盡量短一些,陣痛輕一些,國家民族和個人付出的代價小一些,腐敗問題的解決迅速一些。我想,老百姓的這種心情是可以理解的,他們的要求也是不過分的。“有關部門”是否能很好研究一下,拿出個有效的方案來?

1997.8.25