縣委書記童世元，是懷著忐忑不安、瀆職失職的心情，看完那些材料和證據的。看完後，他馬上將公安局長袁濤叫來，請他看完材料後，十分嚴肅地布置道：“如果古建業揭發的材料屬實，這事傳出去，有些人可能鋌而走險，要出人命的。你馬上布置人員，對恰怡樂度假村、何雙娃等人，實施二十四小時監控。”
“這合法嗎？”袁濤有顧慮。
“出了命案，才合法？”
“你得給我一個手續啊，比如縣委的決定什麼的？”
“好。監控當官的，你處處講程序，講規矩！”童世元明白，不當機立斷，可能會釀成大禍。他馬上叫來除邰庚生以外的幾個副書記，開了會，做出監控的決定。
會議剛剛結束，收到材料的人大主任江虎、檢察長陳東就敲開了童世元的辦公室。童世元又將副書記們喊回來，再次決定：組成以紀委書記邢軍為組長、檢察長陳東為副組長的調查組，展開調查……
由於有古建業、徐俊芝提供的詳細材料和確鑿證據，調查十分順利。
經查，恰怡旅遊公司，是縣長邰庚生、移民局副局長何雙娃、蒼桑鎮黨委書記榮光祖等五人出資建起來的。邰庚生、何雙娃的資金，大部分又是從三峽移民資金中挪用來的。
地下賭場不僅存在，還有部分公安人員參與管理。何雙娃按約定每天從賭場提取現金，用以賄賂要害部門和負有查禁職責的公安人員，以及作為賭場工作人員的開支。
調查結論是：所謂恰怡旅遊公司，實質上是以何雙娃為首，以開設地下賭場作為非法斂財手段，且分工明確，組織結構較為嚴密的黑社會性質的犯罪組織。
調查報告送到童世元手中，他利用整整一天時間，一絲不苟地看完了那一尺厚的材料、證據後，邰庚生以權謀私、何雙娃貪汙腐敗、榮光祖貪婪成性、執法人員知法犯法的事實，令人觸目驚心！
童世元首先意識到自己的嚴重失職。邰庚生的問題，盡管過去埋藏很深，隱蔽很嚴，但從桃花村開始推選候選人起，先後就有熊海山、徐俊芝向自己反映過邰庚生的問題，後來又接二連三出現非法羈押徐俊芝、審查徐俊芝代表資格、賄賂選舉代表、兩次質詢邰庚生等一係列事件，自己以所謂服從大局、實現上級選舉意圖為名，沒有給予高度重視，使邰庚生越來越猖狂，犯罪行為一步步升級……
其次，深感痛心。痛心自己在考察任用領導幹部時嚴重失察。群眾反映邰庚生在選舉被選舉一係列政治生活中的問題，都與金錢有關，玩的都是以權謀私伎倆。邰庚生明明劣跡斑斑，早就露出貪婪之徒的麵目，為什麼我們卻把他挪到更重要的領導崗位？我們提倡的用優良作風選拔優良人才的用人方法，真的是一紙空文？或如民間說法：有關部門隻是開了個帽子公司，某些領導隻是帽子公司總管，兜裏裝的帽子想扔給誰就扔給誰？
想到此，童世元坐不住了，他帶著調查組形成的材料，趕到陵江市委，向市委書記們作了彙報，深刻檢討了自己在用人上的失誤，最後說：“邰庚生是不能保了，我希望市委批準我們對他的問題進行進一步的清查，按黨紀國法，給予嚴肅處理。”
陵江市委五個書記副書記中，有兩個副書記是一貫支持邰庚生工作的，其中廖副書記在邰庚生任農辦主任期間，擔任分管農業農村工作的副市長，他力薦邰庚生出任縣長。按陵江市委關於推薦領導幹部要承擔責任的規定，他應承擔舉薦失察的責任。他聽了童世元的彙報，臉色特別難看。他詰難童世元：“既然邰庚生有三番五次破壞選舉、打擊報複人民代表認真履行監督職能的行為，你們為什麼還要選他當縣長？當選上縣長後，為什麼還縱容他濫用人民給他的權力，謀取私利？”
童世元感到無地自容，呐呐地想申辯，但想到自己確實有隻想實現市委選舉意圖、有利於自己調到市機關任職的私心，有用人失察的責任，自己大包大攬算了，也就不想說什麼了。
市委書記秦明製止了其他領導繼續指責童世元的念頭，說：“責任不在下麵，我們在座的每個同誌，都應認真檢討自己，當然這是後話，不是今天的議題。我讚成童世元同誌的建議，堅決徹底查清邰庚生的問題，從嚴從重從快處理，決不姑息，決不養癰遺患！以純潔我們的幹部隊伍，以維護我們黨的幹部政策的嚴肅性。徐俊芝同誌是難得的農民利益的代言人，難得的農村政治文明建設的帶頭人，難得的農村先進文化前進方向的代表。童世元同誌回去以後，要大張旗鼓宣傳像徐俊芝這樣能夠代表最廣大人民群眾根本利益的人民代表，要大張旗鼓支持她繼續帶領農民勤勞致富，科學致富！要大張旗鼓引導她為村民辦實事好事，在修建明月湖大橋中，要給予技術上的把關，資金上的扶持，管理上的指導。明月大橋修好後，如果可能，我會親自去看看……”
童世元馬上說：“請秦書記去剪彩。”
“好。我市的重點項目，形象工程，我都不參加剪彩什麼的活動。明月湖大橋，是百姓集資、個人捐資修建的，我一定參加，也算我們向徐俊芝同誌道歉的一種形式吧。”秦書記馬上同意了。
第一把手秦明表了態，其他領導立即附議。有的大義凜然地痛斥腐敗行為，有的痛心疾首地感歎用人上的不正之風，有的小心謹慎地回避任用邰庚生現象反映出來的實質問題，有的不吝嗇溢美之詞，高度讚揚徐俊芝，揭示徐俊芝現象的現實意義、曆史意義……總之，會議很快形成共識：嚴懲邰庚生，反腐倡廉，警鍾長鳴。
童世元回到縣裏後，馬上召開除邰庚生以外的常委會，研究處理意見。
童世元傳達了市委領導的指示後，義憤填膺地說：“同誌們，近年來，如何防止社會生活和部分政府機構的‘黑社會化’，成為黨和政府、人民群眾的一個關注點。這就是黑社會性質組織的非法力量帶來社會治安問題，官員手中的公權力帶來腐敗問題。如果兩個問題一拍即合，就可能成為一個觸及政治製度與政治文明的更嚴重的問題。我們古風縣恰怡旅遊公司地下賭場的‘官場開賭案’、‘警察護黑’案，可以看做這一問題開始形成的典型體現。”