所以，舜第一次率民遷安發展農耕建成“邑”，第二次遷徙建成“都”，第三次遷徙建成“國”。
舜沒有采用嚴重的刑罰和禁令，而人民都跟定他了。因為離開他必然受害，跟著他必然有利。
先代聖王，正是善於為人民除害興利，所以天下人民都歸附他。所謂興利，就是有利於農業。
所謂除害，就是禁害於農業。農業發展則糧食收入增多，糧食收入增多則國富，國富則人民安於鄉居而愛惜家園，安鄉愛家則雖改變?”
“可糧食一多那商戶就可以進行市場價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當競爭，此事又該如何解決？”
“可設物價局。”
“物價局的作用又是什麼？。”
“一、負責各地價格總水平的宏觀調控和綜合平衡；研究提出控製物價總水平的目標和措施；負責價格調節基金的征收、使用和管理；參與重要商品儲備製度的動作和監督；參與協調與價格總水平變動相關的決策研究。
二、負責價格監測體係和價格信息建設；監測、分析、預報市場價格動態和變化趨勢，及時反映市場物價方麵的重要情況和問題，並提出政策建議。研究製訂全省定價目錄和管理辦法；按照批準的定價目錄和定價權限，製定各地的指導價和政府定價，公布國家指導價和定價；審定、調整列名管理的商品價格、服務價格及中介服務收費；會同財政部門審定、調整行政、事業性收費項目和收費標準；組織實施行政事業性收費、經營性收費許可證製度和年度審驗工作。
三、負責各地價格監督檢查工作，製止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當競爭；負責行政、事業性收費的監督管理；受理價格、收費違法行為和不正當價格行為的舉報、投訴；依法查處價格違法行為和違法案件，實施行政處罰；負責不服價格行政處罰的行政複議工作；組織指導價格、收費社會監督。”
……
“今有正六品翰林院修撰冷璃殤能斷大事，不拘小節；有幹將之器，不露鋒芒，懷照物之明，而能包納，特封為正一品丞相，敕旨。”
“臣接旨，謝恩。”
一個沒有胡子的公公笑眯眯的吧聖旨放到了冷璃殤的手上，“冷丞相前途無量啊，望從此心係陛下，雜家就先回宮複命了。”
冷璃殤微微頷首，從陸珝的手中拿出了聖旨。
……
沐竏淩的眼睛眨了一下，思緒從腦海的回憶中飄回，“冷璃殤，雖然你僅擔任丞相一年多，但在這一年多裏，國庫裏沒有多少銀兩的增加，反倒是你一直在勸朕減稅，收入反而減少了。”誰都看得出來沐竏淩已經怒了，都不叫冷丞相了，直接直呼全名了，但冷璃殤沒有半點不自在，一副悠哉悠哉地跪在大殿之下。
“是，臣願意承擔。”
“你錯了嗎？”
“臣沒錯。”
“來人，冷璃殤身為丞相卻玩忽職守罰俸半年，始終不知悔改，廷杖五十。”
“皇上，萬萬不可啊！”趙侍郎突然開口阻攔。