3.2.2.7提高管理人員素質，強化指揮
均衡生產要求有一支政治思想好、業務熟、作風正、有組織才幹、精明機敏的生產管理人員隊伍。不斷提高管理人員的管理素質，對確保高水平均衡生產具有十分重要的意義。人員不在於多，而在於精。在當今知識迅速“老化”的時代，不積極地進取和學習，是不能適應“四化”需要的。對於從事業務工作的在職人員，要進有關新知識、新技能的培訓，為各級計劃人員、調度人員、班組長以上幹部及倉庫管理人員等舉辦各種類型學習班，有計劃，有目的地進行二次教育。這種智力投資是一種事半功倍的做法，應引起各級領導人員的足夠重視。
“一汽”在不斷吸收國內外科學管理方法上，比較重視對目前正處於領導崗位的生產管理人員和工程技術人員的科學管理知識方麵的二次教育。並把那些熟悉生產,業務能力強，學習成績較好的人員，放到生產管理的重要崗位上去。這種做法對於實現和鞏固均衡生產具有極其明顯的效果。不僅如此，還注意了對各級生產單位的生產管理骨幹的培訓工作，使他們形成了一支比較強有力的生產管理隊伍。
生產調度工作，是組織實現生產作業計劃的一個重要方法，也是組織日常生產必不可少的一項重要工作，它是生產作業計劃的組成部分。所以，強化生產指揮工作，是實現和鞏固均衡生產的主要措施之一。強化生產指揮就是在發揮計劃指導作用的同時，使生產調度係統的組織工作更加有效化。若要做到這一點,首先應體現在能否把素質較強的人員配備到調度係統中去，使企業的調度人員至少應具有下麵四個特點：對本係統的生產情況十分熟悉；具有科學管理的基本知識；處理問題機敏、果斷、解決問題準確；能合理運用人力、物力，保證生產任務及管理計劃的完成。這些對於搞好生產的科學管理，取得較高水平的均衡生產是非常重要的。現在的各級生產調度人員並非都已具備了這些，而是應該積極向這個目標努力，爭取成為符合“四化”要求的管理人員。
生產中的均衡是相對的，不均衡是絕對的。在每一天，每一小時，甚至每刻每分，都有可能出現破壞均衡生產的因素。譬如，設備故障、質量事故、物資供不應求、勞力不足、運輸不暢等等。盡管在管理製度上和製訂計劃的時候，嚴格地進行了控製和認真地考慮了，但在實際執行中，不均衡因素還是普遍地存在於各個生產環節之中。這是無法避免的，隻是出現後的影響程度大小而已。所以說，強化生產指揮係統就是要加強生產調度係統的管理隊伍，提高生產調度人員的素質，以便更有效地進行協調工作和解決好所屬範圍內出現的不均衡因素和矛盾，使各生產環節能緊密銜接，實現均衡生產。
對生產調度部門的基本要求是：
計劃作指導，圍繞計劃目標進行調度。調度的靈活性要與計劃的原則性結合起來；
要有預見性要深入生產現場，了解群眾意見，掌握第一手資料，洞察生產的各種變化，以預防為主，發現隱患，做到瞻前顧後，既抓當前，又抓長遠；
要有權威性各級調度人員是同級生產領導的助手，代表主管領導行使調度職權，發布調度命令，各級領導均應自覺維護調度職權；
要有經常性調度工作是一項經常性工作，隻要有生產，就有調度工作。要堅守崗位,工作認真，一絲不苟，做到事事有著落，件件有回音，全心全意為生產服務；
要有及時性發現問題時，信息反饋要及時，要通過各種信號顯示裝置和直達通訊，對各種緊急情況進行查詢與處理。設立各種故障原因及處理情況檔案，以便提交有關部門，徹底查清原因，防止複發。
從總廠到分廠各級調度機構，都應製定四項基本製度：值班製度、交接班製度、三天可能“不足件”管理製度、請示彙報製度。
值班製度一一保證生產指揮中心和生產分廠間的信息聯係，使生產流動信息不間斷地傳遞。這項製度要求各級調度室24小時不離人，聯絡不間斷；交接班製度要求調度部門交接班換人時，工作情況必須交待清楚，不得遺漏，要保持情況連續不斷；三天可能不是件管理製度屬於預測性工作的管理製度。所謂三天可能不足件是指調度人員對後三天生產中，可能供不應求影響生產的零部件、總成和材料的預測。這項製度能保證及早發現局部薄弱環節；請示彙報製度一一當下級管理人員遇到重大的疑難問題時，取得必要指示的組織保證製度。除了上麵的四項製度外，還有必要的生產例會。每天早晨的交接班會，有廠長、處長、科長和各級調度人員等分別參加,及時掌握生產動態，把問題解決在生產之前，提高指揮效果。
總廠生產調度部門，至少應建立下列圖表板一一產品總裝配進度指示圖表、總成完成進度、當天總裝配條件及存在的主要問題、當月產品裝配順序、當天裝配產品品種及計劃順序、當月關鍵工、夾、模具交貨進度圖表等。這些圖表使人一目了然，對於掌握生產情況是十分有益的。
3.2.2.8加強在製品管理
加強在製品管理首先要整頓倉庫。倉庫是保證均衡生產的重要環節之一，它應能妥善保管在製品，執行交接期、及時準確提出三天可能不足的零件。在企業整頓中，生產係統的整頓重點應是成品、半成品倉庫。倉庫必須做到收發賬目齊全，單據填寫傳遞及時。一般，必須設置四單：合格單、收發清單、返修單和報廢單。這些單據是生產係統、財會係統及質量檢查係統進行統計分析、經濟核算與轉賬的原始依據，是一項十分重要的基礎工作，需要經常進行整頓，使之適應企業管理和均衡生產的要求。
對倉庫管理人員要進行業務培訓，開展倉庫管理經驗交流等活動。要經常保持賬物相符，零件擺放整齊、標記明顯，便於查找。保智人員要熟悉所管零件的工藝流程，對執行交換期和保證規定儲備量限額負責。
為加強在製品管理，對個別易散失零件，采取按班產量或小時產量需要，實行倉庫人員定時定量送件到工位，由工位工人簽收，並對此實行考核。
加強清點工作。一般企業存放在生產現場的半成品，習憤於一年或半年清一次。為加強在製品管理，對一些重點零件和易散失零件，應一個月清點一次。按標準儲備定額及時增減在製品，調整賬目，做到賬物相符，以利均衡生產的順利進行。
隨著工位器具實行標準化，定容、定量取送件範圍不斷擴大，能夠過目知數的在製品品種將越來越多，隨時掌握在製品數量的難度越來越小，可大大簡化淸點工作量。
3.2.2.9開展立功競賽活動，實行合理的獎懲製度
企業的生產活動是千萬人參加的群眾性很強的活動。因此，必須有群眾參加企業生產和管理。那種認為生產是生產人員的事，管理是幹部的事的觀點是不正確的。要將整個企業的所有人員（包括廣大生產工人）吸引到科學管理的軌道上來，具有十分重要的意義。