正文 第一節 工程預算基礎知識(3 / 3)

設計概算是編製建設項目投資計劃、確定和控製建設項目投資的依據,也是簽訂建設工程合同和貸款合同的依據。設計概算還是控製施工圖設計和施工圖預算的依據,還是衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最佳設計方案的依據,同時也是考核建設項目投資效果的依據。

[3]施工圖預算

施工圖預算是在施工圖設計完成後,工程開工前,根據已批準的施工圖紙、現行的預算定額、費用定額和地區人工、材料、設備與機械台班等資源價格,在施工方案或施工組織設計已大致確定的前提下,按照規定的計算程序計算各項費用,確定單位工程造價的技術經濟文件。

[4]施工預算

施工預算是施工單位內部編製的一種預算。目的是使施工階段在施工圖預算的控製下,根據施工圖計算的工程量、施工定額、單位工程施工組織設計等資料,合理地控製完成一個單位工程或其中的分部工程所需的人工、材料、機械台班消耗量及其相應費用。是施工企業進行工料分析、下達施工任務和進行施工成本管理的依據。

[5]竣工決算

竣工決算又稱竣工成本決算,是以實物數量和貨幣指標為計量單位,綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、投資效果和財務情況的總結性文件,是考核建設成本的重要依據。通過竣工決算,既能夠正確反映建設工程的實際費用和投資結果,又可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析,考核投資控製的工作成效,為工程建設提供重要的技術經濟方麵的基礎資料,提高未來工程建設的投資效益。

這五種形式的工程預算,是建設工程從規劃設計到竣工完成各階段的費用計算,它們之間有著內在的聯係。

4.工程預算的作用

通常所講的工程預算為施工圖預算。施工圖預算作為一個重要的經濟技術文件,不論是對投資方還是對施工企業,甚至是對工程谘詢和工程造價管理部門來說,在工程建設實施過程中,都具有十分重要的作用。對於投資方,施工圖預算的作用主要體現在以下三個方麵:

[1]施工圖預算是控製造價及資金合理使用的依據。施工圖預算確定的預算費用是工程的計劃成本,投資方按施工圖預算費用籌集建設資金,並控製資金的合理使用。

[2]施工圖預算是確定工程招標控製價的依據。在設置招標控製價的情況下,建設工程的招標控製價可按照施工圖預算來確定。招標控製價通常是在施工圖預算的基礎上考慮工程的特殊施工措施、工程質量要求、目標工期、招標工程範圍以及自然條件等因素進行編製的。

[3]施工圖預算是撥付工程款及辦理工程結算的依據。

對於工程施工企業,施工圖預算的作用主要體現在以下三個方麵:

a.施工圖預算是施工企業投標時“報價”的參考依據。在激烈的市場競爭中,施工企業需要根據施工圖預算結果,結合企業的投標策略,確定投標報價。

b.施工圖預算是工程預算包幹的依據和簽訂施工合同的主要內容。在采用總價合同的情況下,施工單位通過與建設單位的協商,可在施工圖預算的基礎上,考慮設計或施工變更後可能發生的費用與其他風險因素,增加一定係數作為工程價格一次性包幹。同樣,施工企業與建設單位簽訂合同時,其中的工程價款相關條款也必須以施工圖預算為依據。

c.施工圖預算是施工企業安排調配施工力量,組織材料供應的依據。施工單位各職能部門可根據施工圖預算編製勞動力供應計劃和材料供應計劃,並由此做好施工前的準備工作。

d.施工圖預算是施工企業控製成本的依據。根據施工圖預算確定的中標價格是施工企業收取工程款的依據,企業隻有合理利用各項資源,采取先進技術和管理方法,將成本控製在施工圖預算價格之內,才能獲得良好的經濟效益。

e.施工圖預算是進行“兩算”對比的依據。施工企業可以通過施工圖預算和施工預算的對比分析,找出工程預算成本與計劃成本的差距,采取必要的措施控製工程成本。