領導者核心能力提升-正文七、提升科學判斷形勢的能力

科學判斷形勢，首先要明確什麼是“形勢”。所謂形勢就是現在麵臨的客觀情況和發展態勢，包括世情、國情和黨情。科學判斷形勢就是對客觀世界現狀和發展趨勢的正確把握。科學判斷形勢的能力，就是正確把握客觀世界現狀和發展趨勢的能力。這對正確製定和執行黨的路線、方針、政策關係極大。隻有首先分析形勢，才能把握形勢。在掌握形勢的基礎上，製定正確的政策和行動步驟，利用有利形勢，化解不利因素，始終掌握前進的主動權，使之為領導工作的目標服務。

宋代著名學者蘇洵說：“不先審天下之勢而欲應天下之務，難矣。”不懂得判斷形勢就不能順應潮流，不可能有效地趨利避害，抓住發展自己的機遇;不懂得判斷形勢就不可能給自己一個準確的定位，因而也就不可能正確地估計自己，找準發展自己的優勢；不懂得判斷形勢就不能準確預知未來，因而也就很難有科學的發展目標和規劃，實現曆史性的突破和超越。科學判斷形勢的能力對於領導者意義重大。特別是在當今世界多極化、經濟全球化，科技迅猛發展、國際間既相互合作又充滿競爭、天下並不太平的情況下，提高科學判斷形勢的能力就越發顯得重要了。

正確認識和科學判斷形勢，始終是我們黨製定和執行正確的路線、方針、政策的基本依據，是提高黨的執政能力的首要任務。對於各級黨委和領導者來說，科學判斷形勢不是新的要求。但是，在進入全麵建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發展階段的時候，麵對風雲變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內建設和改革的任務，麵對黨員幹部隊伍的巨大變化，特別強調和要求各級黨委和領導者不斷提高科學判斷形勢的能力，就具有十分鮮明的針對性和非常重要的現實意義。各級黨委和領導者隻有科學地判斷形勢，敏銳地把握國際國內和本地區本部門形勢發展的趨勢，才能提高自身的領導水平和執政水平。

科學判斷形勢的能力是領導者綜合素質的集中體現，提高科學判斷形勢的能力需要領導者全麵增強自身修養。

第一，要掌握科學的方法。一是要有科學的世界觀和方法論，即善於用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的基本立場、觀點和方法觀察世界，應對錯綜複雜、變化萬千的國際國內形勢，冷靜分析形勢，透過複雜的甚至是相互對立的事物和現象看到其本質，從偶然去揭示必然，從變中把握不變，從全局把握局部，作出科學的判斷。二是要有科學的程序，在充分掌握有關信息的基礎上，精心謀劃，進行方案論證，然後才能下判斷。無謀不斷，先謀後斷，多謀才能善斷。三是要運用科學的技術和方法，如信息學、運籌學、谘詢學、決斷學等許多現代理論與方法。

第二，必須不斷提高理論思維能力。理論是行動的指南，理論思維是執政能力的基礎。理論思維是對事物的內在本質及一般規律的把握，是我們把握客觀形勢的必要條件。馬克思主義哲學所提供的世界觀和方法論及其基本的立場、觀點和方法，是指導我們認識和改造主客觀世界的基本理論。我們黨從建黨之初起，就強調提高全黨的理論素質。隻有加強理論學習，提高自身理論素養，才能在錯綜複雜、變化萬千的國際國內形勢麵前，從哲學理論的高度、深度和廣度，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的基本立場、觀點和方法觀察世界，分析形勢，透過事物的現象看到其本質，從偶然去揭示必然，從暫時去把握永恒，從相對去把握絕對。加強理論學習，用科學的理論武裝頭腦，首先是黨員領導者的重要義務，同時更是提高自己科學判斷形勢的能力，搞好本地區本單位工作的根本要求。

第三，必須不斷提高戰略思維能力。戰略思維是一種立足全局的思維，它要求從宏觀的視角，高瞻遠矚，對事物發展的全局做出正確的估價和判斷。具體而言，就是要在馬克思主義指導下，立足現實，著眼未來，從政治上、戰略上思考和認識重大問題，確立科學的政策和策略。既要有曆史的深遠眼光，善於從曆史發展的角度去觀察和審視問題；又要有世界的寬廣眼光，透過國際國內經濟、政治、科技、文化、軍事等方麵的變化來思考本地區本部門的重大問題，善於在普遍聯係中把握發展方向和統籌發展大局，從事物的不斷變化中掌握事物發展的內在規律。

第四，要有敏銳的觀察能力。觀察的方法，就是實事求是。毛澤東同誌說，“實事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內部聯係，即規律性，“求”就是我們去研究，我們要從國內外、省內外、縣內外、區內外的實際情況出發，從其中引出其固有的而不是臆造的規律，即找出周圍事物的內部聯係，作為我們行動的向導。在當今的國內外複雜多變的形勢下，能否實事求是地看問題，關係到黨的執政目標的實現與否。隻有實事求是地看問題，才能根據國情的發展提出正確的路線方針政策，而不至超前或落後於社會的發展，才能真正遵照經濟社會的發展規律，才能真正維護廣大人民的利益，真正做到執政為民。

黨和國家發展的經驗表明，每當我們處在新的重要時刻、麵臨新的曆史使命時，科學地分析和判斷形勢，對於我們從世界和時代的發展坐標上準確認識我們國家的發展方位，製定正確的方針政策，對於團結全黨和全國人民共同奮鬥，都是十分重要的。當今時代，國際環境複雜多變，國內各種社會矛盾和利益衝突呈現複雜化的趨勢，突發事件和難以預料的風險增多，人民內部矛盾也出現許多新特點。因此，各級領導隻有提高判斷形勢，才能在錯綜複雜的形勢和各種挑戰和壓力麵前，認清路，把好舵。