第五，人才觀念不如人家。人才觀念包括兩個方麵，一是注意培養、教育、保護企業家。這方麵我們做得很不夠。今後我們要把鄉鎮企業中的重點企業排出來，經常對重點企業的廠長、經理進行培訓，幫助他們提高，並保持這支隊伍相對穩定。雙流排了70多個產值上千萬的鄉鎮企業，對其廠長、經理重點培訓、教育和保護。這很值得我們學習。二是引進人才和培養人才。雙流“恩威”集團，不僅現在有10多位教授級的科技人才，還準備派5名自己的技術人員到美國去留學兩年，每人的培養費要花4萬美元。企業要上規模、上檔次，不依靠科學技術是不行的。
第六，市場觀念不如人家。我們縣鄉鎮企業市場觀念普通比較差。益民廠的一個工程師說，目前鄉鎮企業缺乏的主要不是資金、技術，而是進入市場的能力。溫州的發展，最先是靠彈花匠闖天下，打開了市場。我們在辦公室也經常看到沿海地區的人員來推銷產品。而我們的推銷人員缺乏這種上門推銷的精神。市場觀念不如人家，還表現在我們的企業缺乏宣傳意識、廣告意識。雙流“恩威”集團1989年產值200萬元，去年達到2億多元，除了靠科學技術外，宣傳起了十分重要的作用。去年，他們宣傳廣告費花了1800萬元，今年預計2200萬元。今年8月，西昌衛星發射站發射一枚衛星，將以“恩威”命名。該廠在衛星上打7秒鍾廣告，就要花150萬元。
第七，求實觀念不如人家。川西幾個市縣處理問題不唯書，不唯上，隻唯實，堅持以“三個有利於”為標準。去年雙流縣鄉鎮企業應納稅2.1億元，實際納6500萬元。他們讓利於企業，是為了鼓勵其發展。今年新稅製出台後，他們製定了一個基本原則：原來給企業的優惠政策要繼續執行。他們善於從實際出發，隻要有利於企業發展，就想方設法采用變通的辦法讓企業活下去。
第八，服務觀念不如人家。各級各部門都圍繞縣委、縣府的中心工作去服務，為企業服務，為群眾服務，為生產服務，不去照搬過時的、不切實際的條條框框，也不固守部門利益；不把手中掌握的權力作為謀取好處的工具，而是作為服務的一個手段。服務方麵，我們同人家相比有相當大的差距。
（三）整體推動上的差距
川西發展快，有一條經驗就是一旦作出決定，上下左右齊心協力形成合力，整體推動。以前我們縣委、縣府提出的發展思路、發展的政策措施，基本上是符合榮昌實際的。我們差就差在整體推動的力度不夠，落實的程度不夠。整體推動的差距具體體現在三個方麵：
第一，緊緊圍繞全國的中心開展工作。郫縣、雙流等地方，都是始終堅持“一個中心、一個核心”。中心就是經濟建設，特別是鄉鎮企業。核心就是縣委和縣委作出的決策。縣委一旦作出決定，從幾個大班子到各部門，到基層單位都能統一認識，統一行動，排除雜音，圍繞決定認真開展工作。今後我們的工作就應該這樣，縣委、縣府決定的事，部門即使有意見也隻能保留，不能離開縣委、縣府的決定行事。各部門在向上級部門彙報情況時，隻能按縣委、縣府的決定和意見講，不能站在部門角度另講一套。如果發現這樣的部門，要嚴肅批評，長期不聽的就要考慮采取組織措施。因為統一意誌不形成，對我們的發展極其不利。
第二，加強幹部培訓教育工作。德陽市中區每年對各級幹部進行4期培訓，把縣委決定、黨代會報告、人代會報告作為培訓的重要內容。此外，還通過各種會議貫徹縣委、縣府的決定，不抓培訓，不抓宣傳教育統一思想，縣委、縣府的決定就無法讓全縣幹部群眾充分了解，充分認識，就不能在全縣形成一股合力。這方麵，我們還有距離，今後要好好研究怎樣開展幹部培訓工作，怎樣組織幹部學習。
通過這些工作，把縣委、縣府的意圖和決定變成各級各部門幹部和廣大人民群眾的自覺行為。
第三，為了形成整體推動，使全縣上下都圍繞全縣的中心和核心開展工作，川西各縣都對各部門實行嚴密科學的目標考核。他們把物質文明和精神文明任務分解為具體的量化指標，各占100分；把兩項工作所得分數相乘得到的積，作為部門工作成績。我們到川西所參觀的各個市縣都有專門機構負責目標考核工作。我縣力求從明年開始，對各部門、各鄉鎮實行全麵的目標考核。今年重點要突破對發展鄉鎮企業的目標考核。
三、今後幾年我縣經濟發展的幾個關鍵問題
（一）明確目標
榮昌縣近幾年經濟發展要達到一個什麼水平。對此我們已經講過多次了。在這個問題上能否達成共識，直接影響我縣的經濟發展。我把今後幾年的經濟工作概括為三句話：三大目標、兩條路子、一個支柱。這要大家形成共識。
1．三大目標
第一，在20世紀90年代帶領全縣人民實現富民興縣奔小康的目標，農村人平純收入達到1500元左右；第二，爭取從1995年開始，財政經濟狀況有明顯好轉，國民經濟進入良性循環的發展軌道；第三，經過2至3年的努力，使經濟上一個新台階，精神文明達到一個新水平，力爭實現縣改市。
2．兩條路子
榮昌經過多年的發展，已經形成自己的一些獨特的優勢。因此，我們的一條重要路子就是要“立足本縣優勢，發展規模效益，形成產業群體，帶動全縣經濟”。