華會九國關於中國關稅稅則之條件，原定俟該約施行後三個月內，應由中政府擇定地點，定期召集特別會議，議定撤除厘金，增收二五附加稅，及各種奢侈品亦增加稅率，並規定中國海陸各邊界關稅章程各節。查該約之精神，旨在救濟中國財政，但至今已屆兩載，各簽約國尚未完全批準，以致特別會議不能如期召集，中國財政上種種計劃，無法進行，內外各債，亦無從整理，為此中政府不得不提議先行召集預備會議之舉，為將來特別會議之準備。
眾人都說：“很好，就這樣罷。”說著，忽見七姑太太看了看手表，說道：“時候到了，再遲火車要趕不上了。”程克吃驚道：“七姑太太今天回南邊去嗎？”七姑太太點頭笑道：“正是，趁今天的特別快車去呢。”一麵說，一麵叫人預備汽車。程克和王克敏兩人，親自送她到車站。吳毓麟和顏惠慶、顧維鈞等也都散了，召集特別關稅會議的照會，已由外交部送達各國公使。各公使都說要請示本國政府，不肯即時答複。不料各國的訓令轉來，都是拒絕召集，一場大希望，完全落了空，顏惠慶、顧維鈞、王克敏等都十分掃興。真是葡萄牙公使說的：多此一舉。那捐官問題，外麵的輿論不甚讚成，可是程、王等都因急於要錢，先由內務部上了一個呈文，大略說：
查民國九年改訂義賑獎勵章程第二條，載：凡捐助義賑款銀，達一萬元以上者，應報由內務部呈請特予優加獎勵等語。所謂獎勵，即指簡、薦實職而言，特原文未經說明，且規定捐數過巨，致捐款者仍多觀望。以今視昔，災情之重，需款之殷，籌款之窮於術，勢非更予變通，未由濟事。明知國家名器，未可輕予假人，顧茲千萬災民，偏要推在災民身上，其實災民所受之實惠，有幾許哉？顒望蘇息，又不能不勉予通融。為此擬請將民國九年義賑獎勵章程，再行修正，以勸義舉。是否有當，理合呈請鈞座核示祗遵。