勤政為民、鞠躬盡瘁的好幹部牛玉儒同誌，始終把群眾的利益放在首位，視百姓為自己的親人，把百姓的安危冷暖掛在心上，為素不相識的老百姓辦過無數的實事、好事，表現出了一個黨的高級幹部立黨為公、執政為民的政治本色，為廣大黨員幹部樹立了“權為民所用、情為民所係、利為民所謀”的光輝榜樣，不愧為新時期民族領導幹部的優秀代表。
牛玉儒同誌有這樣一句座右銘：人民的利益高於天。但牛玉儒同誌不是把它當作一句空洞的政治口號，而是以實際的行動踐行著這句話。不論是青年時代在農村任基層書記，還是後來擔任政府秘書長、市長、政府副主席到市委書記，牛玉儒同誌始終胸懷百姓，始終把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的滿意當作第一標準，竭盡全力為群眾多辦事、辦實事、辦好事，做人民群眾的貼心人。他經常深入到企業、街道、社區、農村牧區等基層一線，深入到下崗職工、困難居民、貧困農牧民之中，體察民情，了解民意，直接解決涉及老百姓利益的實際問題。他勤政為民的情懷、鞠躬盡瘁的品格，深受廣大人民群眾的信賴和愛戴。
牛玉儒同誌始終把群眾的利益放在首位，不論在哪裏工作，他都與人民群眾建立深厚的感情。情通則理達。感情問題解決了，才能端正對群眾的態度，才能始終站在人民群眾的立場上，真心誠意為人民謀利益。牛玉儒同誌在多年的領導工作中，盡管崗位多次變動，職務越來越高，但不變的是他的“平民本色”。不論走到哪裏，他都融入群眾中，與群眾真心交朋友。尤其是他對弱勢群體，有一顆天生的“憐憫之心”，為他們雪中送炭，幫助他們解決急需解決的種種困難。心裏有百姓，百姓的心裏自然就有他們的位置。自發前來送行哀悼的長龍，就是顯示了群眾對牛玉儒依依難舍的眷戀。
牛玉儒同誌始終把人民群眾的利益放在首位，就是要紮紮實實地為群眾謀利益、辦實事。在這方麵，牛玉儒同誌為廣大黨員幹部樹立了一個很好的榜樣。他始終把為民謀利益作為第一責任，以強烈的革命事業心和政治責任感，認真做好為民謀利益的每一件事。他有正確的政績觀，不搞勞民傷財的形象工程，而是把財力集中到市民最需要的建設上，突出抓好涉及群眾生活的民生問題。從城市綠地的規劃建設，到公園的免費開放；從解決下崗失業人員再就業，到油鹽醬醋米等市場供應，牛玉儒同誌總是傾情投入，生怕疏忽，常常是食不甘味，寢不安席，表現了一個共產黨人為黨盡職、為民分憂的高尚情懷。
始終把人民群眾的利益放在首位，是我們黨的優良傳統。黨的80多年的曆史表明，中國共產黨始終是為人民利益而奮鬥的黨。革命戰爭年代，共產黨人帶領群眾浴血奮戰，就是為了實現人民群眾當家作主人、主宰自己命運的根本願望；和平建設時期，中國共產黨圍繞執政興國所做的一切努力，都是為了不斷提高人民群眾的物質文化生活水平；黨的十六大提出全麵建設小康社會的奮鬥目標，就是要讓更廣大的人民過上更加幸福美好的日子。一個領導幹部，把人民利益放在首位，就會甘當公仆，自覺奉獻，勤政務實。
牛玉儒同誌為民積勞成疾，為黨鞠躬盡瘁。他的一生短暫而永恒，他的事業平凡而偉大，他的思想樸實而光輝。黨的各級領導幹部都應像牛玉儒同誌那樣，始終把人民的利益放在首位，把為人民謀取更多的利益，作為提高執政能力的出發點和落腳點，帶領人民為實現建設小康社會的宏偉目標而努力奮鬥。