盧縣丞顯然是一愣，他實實在在想不到，這個捐官兒出身的新縣令竟然有著如此大的抱負，這對於他來說確確實實是個曾經的大抱負，要知道這時代讀書人出身的官員為官的最大成就不過是“施政於民，造福一方”而已。
他仰頭想了片刻，歎了口氣，“章大人，我無計可施，防城縣倉庫餘糧不過百擔、官倉內餘錢不過50兩，這還是三個月官俸和衙役的薪酬！”
“有點意思，”章奎微微一笑，轉頭問坐著發愣的主簿王易，“王主簿，你有什麼辦法嘛？”
王易一愣，他就一衙門裏管文書的小官，琢磨了一下忽然道：“我們防城緊鄰越南國，若有餘錢，可造船一艘，越南販運當地貨物到廣州等地，想來能賺錢！隻是……這完全沒可能啊！”
這下輪到章奎暗笑了，沒想到這鳥不拉屎的地方，自己兩個手下還都不是廢物，這跑海運的活，馬尾海運不是正在幹嘛，顯然是個不錯的選擇，而盧義興的分析確實十分到位，以海防現在的資本，根本不可能完成自己那個命題。
“兩年內，我要實現我所說的這個小小的願望，不知道兩位可否全力助我？”章奎微笑的看著兩個手下，他笑得很邪惡、很狡猾！
“兩年？怎麼可能？”盧義興看著這個新縣令，心中嘀咕起來，莫非這家夥瘋了？！不過怎麼看也不像啊，而主簿王易顯然表情更誇張，認真盯著章奎，似乎努力在分析這廝的精神問題。
東陂鎮外，那一大片的荒地每天都在發生著翻天覆地的變化，章奎離開後的第二天，一個巨大的營地已經形成，而一個簡易的深水碼頭在短短三天內就建設完成了，一旁漁村的那個殘破的碼頭和新建成的巨大碼頭想必簡直就是巨人和嬰兒的區別。
而更讓這些村民吃驚的是，幾乎每天都有巨大的商船連綿不絕的從遠處駛入港口，從船上卸下不僅僅是貨物，還有數不盡的人，這些人一下船就精神百倍的投入到工地的建設中，他們操著不同口音，甚至還有一河之隔的越南方言。
鎮子外最近的一處石頭山下，已經想起了隆隆的爆炸聲，鎮上的年輕人偷偷跟著那些工人去看過，原本巨大的山岩在漫天的灰塵中轟然倒下，而就在山下，石塊送進了剛剛挖好的窯洞，點起火來煆燒。
他們自然不明白，這是馬尾化工組研發出來的土法石灰、水泥的製作工藝，最適合現在這種新基地的迅速建造時就地開采。
然後鎮上很快就有荷槍實彈的士兵來張貼布告，招募勞力，隻要人不傻，據說就能在工地上賺上一天20文的工錢，還管一頓飽飯，如果能讀書識字，還能賺得多很多，這消息很快傳遍了附近的村莊。
章奎很淡定的坐在衙門裏，他現在可不是第一次當縣令，在越南當見習縣令可讓他對民政了解不少，不過讓他感觸最多的，還是老師教導他的讓最合適的人幹最合適的事情，而不是什麼都自己去做。
盡管對自己說起的防城縣美好未來頗有些懷疑，不過盧義興和王易顯然還是非常認真的對待起自己安排的給他們的工作，今天他就要按照老師秦鎧的要求，把防城縣所有的商業力量納入自己的掌控。
今個一早，章奎就讓陳捕頭帶著衙役敲著鑼沿著大街宣布了自己的第一條政令，“防城募工令，”凡是防城縣子民，皆可到縣衙報名，有衙門提供一份力所能及的工作，自食其力，多勞多得，獎勤罰懶。
陳捕頭敲鑼出門之時，正好碰到盧義興進衙門，聽了之後目瞪口呆了半天，這不是安居樂業的大同盛世嘛，這位章縣令不是瘋了的話，那就是聖人……
看到章奎後，盧義興迫不及待的問道：“大人，這防城募工令，不知道百姓來了應該給予何等工作呢？”畢竟這位章大爺可不會站在衙門口發放這工作，這可都是他這個下屬幹的事情。