皇甫嵩看到傅燮，頓時一陣心裏大安。傅燮是北地郡靈州人，其實靈州早就不存在了——被羌胡占領。但自己何嚐不是如此呢？本是安定郡朝那人，同樣老家被北地胡占領，原安定郡與北地郡一樣南遷，隻是遷到了扶風郡。看到傅燮，皇甫嵩不僅生出惺惺相惜之情來。
傅燮此人口才、韜略不凡，隻是脾氣有些倔強，後來朝堂上敢於說真話怒叱司徒。但就因這脾氣不被權貴們所待見，最後被驅除在外為太守守城，落了個與城同亡，可悲可歎。
隻是目前其人還未成氣候，如果自己能夠稍加留意，將其留在身邊，也許就不會讓悲劇重演了，但願如此吧。
兩人擺桌用餐之時，皇甫嵩將城中巡訪所遇到的事情，向對方簡單敘說了一番，來征求對方的意見。
傅燮立刻拱手道：“大人，您所言之事，下官已有所體察。大人來此時間不足月餘，公務繁忙。這些事情，正是下官所擔憂的。不知大人有何治理之策。”
皇甫嵩擺擺手道：“南容老弟啊！不是說不要拘禮了嗎？叫我義真就行了。這些事情，正是我所擔憂的。南容老弟足智多謀，定有妙策，不妨一敘。此間隻有你我二人，不用擔心什麼。”
“義真兄，如今城內頗為混亂，迫近前線，流民橫生。南容以為，治民必先治吏，治匪必先練兵。流民問題，賑災放糧是一短時之計，若能……”傅燮開始放開心扉暢談了起來，但到最後卻猶豫了一下。
皇甫嵩擺手示意道：“南容老弟，如何？接著說下去。”
“若能將這些流民、不安分子，移屯城外，開墾荒土以成良田，放養牲畜以自養自足。再抽調精壯民眾為士卒保田護牧，如此，我等可免除禍患隱憂，其不是美事一樁。隻是，私自募兵成軍、開土，不知朝廷作何感想。”傅燮繼續敘說他的方略，最後提出了他所擔憂的問題。
皇甫嵩暗道，傅燮這屯田募兵之計，曆史上就是他本人當太守的時候那也是有所成效的。我皇甫嵩要想成事，沒有自己的親信、田地、兵力，在以後的漢末亂世那還怎麼能夠立足呢？就是要平定黃巾之亂，那還是需要這些做後盾的。
至於朝廷那邊，其實沒有什麼好擔憂的，北地郡已經連遭戰亂南遷多次了，流民問題朝廷根本就解決不了。如今在邊關州郡的太守，那都是有帶兵打仗經驗的。其實讓他們來當這一郡父母官，還有一個目的就是把他們當成了戰時將軍、休戰時的郡守。
對於傅燮的提議，皇甫嵩心裏已經同意了。但皇甫嵩知道這不是一時間所能完成的事情，一切必須按部就班地來，於是看著傅燮道：“南容啊！好計！但凡是我們還要一步步來，如今城中官吏、士卒為亂，我們應先將其解決，第二步再商議具體屯田、募兵方略，如何？”
傅燮想了一下，拱手道：“大人所言甚是，治民先治吏，治匪先練兵。”
“好，隻是老哥哥我居官不長，城中雖巡視多次。雖有憂慮，無人傾吐。今日與南容老弟一敘，不再孤掌難鳴了！哈哈哈……來，我們幹一杯。”皇甫嵩感慨道。
“大人，請。”傅燮舉杯道。
酒杯碰撞的聲音在室內響起，歡笑聲也此起彼伏。
夜色更加濃烈了，隻是那彎月緊鎖，片片愁雲環繞著揮之不去。
窗下人長歎一聲，腳步聲潺起……
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