範金印
應華夏基金會邀請，北京市職業教育考察閉1988年冬曾對香港職業教育進行了考察。此行的目的主要是：了解香港職業教育的管理體製，了解各類職業院校教育教學情況以及師資、實習場地的建設等問題，為深化北京市職業教育改革提供借鑒。
由於社會經濟的迅速發展，香港各行各業日漸實現了采用電腦化、電器化等現代化科學技術手段進行生產，這就要求勞動者必須具備適應現代經濟發展的熟練技能和較高文化素質。為此，香港當局於1982年成立了職業訓練局，並將原屬教育署的工業教育科及勞工處的工業訓練科合並成立了工業教育及訓練署，以協助職業訓練局對求職者進行就業前的專業培訓。
職業訓練局的主要任務是：為確保香港建立全麵而符合其發展需要的工業教育及訓練製度，就所需要的措施，向總督提供意見；製定發展及其推行訓練計劃、訓練操作工、技工，技術員及技師，以維持及促進香港工商業，服務此和工業的不斷發展；設立及辦理工業學院和工業訓練中心。據介紹，目前香港職業訓練局共主辦5家工業學院和九龍灣及葵湧兩座訓練中心綜合大樓，還成立了包括工商、教育界知名人士在內的19個訓練委員會和一般委員會。各委員會負責為有關行業預測人力需求，擬定行業內各職級及其工作範圍，設計訓練方案，確定技能測驗準則等等。
各專業學院主要招收中學3—5年的學生，為其提供技工或技術員的工業課程。其中設有應用課程、電機工程、電腦、酒店經營、旅遊及文理學科等。學製分為3種：全日製，1-2年不等；日間部分時間調訓製，學習技工課程，學製3年；訓練技術員課程學製為2年。
我們隨團參觀了九龍灣及葵湧兩地的訓練中心綜合大樓。這兩處共設電子、機械，金屬品製造、紡織和焊接等9個訓練中心，在明亮整潔的電化教室裏，學員們穿著統一的服裝，全神貫注聽教師講授課程，觀看各種示範錄相；在實習車間裏，各種模擬設備，從手工工具到現代化的電腦數控車床應有盡有，從手工操作到機械化的流水作業，使學員完全進入工廠生產階段。其工作效果和產品，均已達到就業後的熟練工人水準。
為期10天的考察學習，使我們深深感到：香港在發展職業教育方麵的確有不少可資借鑒的地方。
一、從發展來看，職業教育對香港經濟發展起了重要作用，而經濟的發展，反過來又促進了職業教育的興起。據介紹，香港對職業教育非常重視，幾乎每一個較大的團體或公司，都設有職業培訓中心，用來訓練職工的技能，以滿足他們對新知識、新技術的要求，在整個受訓期間，不但對受訓者免費，雇主還要付一定工資，在香港，受培者結業後可以不接受這個雇主的雇用，另謀更好的地方。但是，雇主們仍寧願冒“賠了夫人又折兵”的風險，堅持就業前的專業培訓。
二、香港職業教育已形成一整套較為完善的職業教育體係，建立了一個從初級到高級，行業配套並與普教、高教係統互相溝通的職業教育體係。一些小學畢業生，升不了初中，可以進入職業進修學校，一方麵學習初中文化課程，一方麵接受初級職業培訓。畢業後可以就業，也可以升入高中，這是職業教育與普通教育溝通的一個環節。工業學院，技術員課程修滿的學員，可就業也可考入理工學院，這樣就把中專與大專職業教育溝通起來。從以上可以看出，香港職業教育是縱向多層次，橫向多溝通的完整的教育體係。
三、香港職業教育的目的性明確，適應性較強。香港職業訓練局把教育與經濟緊密地連在一起，該局新聞主任何太女士告訴我們：職業訓練局的建立與發展，是隨著香港各行各業的人才需要而不斷擴大規模的。如現有的5所工業學院，在校生為46.200人，隨著經濟的不斷發展，已滿足不了社會需求，為此便決定在屯門等地新建3所工業學院，從而使1988—1989年度學生總數將增至65.000人。
為了適應不同層次的培養目標和要求，各工業學院不僅為5年製中學畢業生設置文憑課程，還為部分時間製的學生設置證書課程，此外還提供短期單科訓練，修讀期從8—60小時不等；同時還為工商界及服務行業的在職人員提供最新知識及技術訓練。各訓練中心的各種單科訓練，更是項目繁多，品種齊全，適應性強。除以上三個層次外，職業訓練局還推行一項工科畢業生的實務訓練計劃，為期18個月，從而使他們成為合格的工程師。這樣職業訓練的內容便顯得十分豐富，有操作工、技工、技術員、技師和工程師，從而使各行各業，各種層次的需要都能得到滿足。
四、職業訓練既靈活又嚴格。香港的培訓層次有職業先修學校、工業學院、訓練中心、理工學院等。層次上有高有低，學製上有長有短，教學計劃、課程設置有深有淺，因需安排，不拘一格，靈活多樣。同時，每一種訓練計劃又都是十分嚴格的，他們依據各行各業對職業的要求，規定了統一的訓練大綱和教學計劃。做到規範化、科學化、序列化。如對工程師的實習訓練，就是嚴格按照工程師學會的規定進行的。工業學院的文憑課文證書課程，均能獲得英國商業及技術員教育的認可。
本文曾發表在1987年8月28曰《中國教育報》注：作者範金印係北京市教育局職業教育處處長
成果、經驗、規劃、戰略
——一談北京市職業教育徐紹忠
北京市的職業高中，自1980年創辦以來，走過了10年艱苦創業的路程，在本市各類中等職業技術學校近幾年招生中，職業高中占46外，中專占33外，技校占21外。
10年來，職業高中（包括職業中專，下同）從無到有，蓬勃發展。從1985年起，每年招生保持在兩萬人左右。目前，有221校、232個專業，在校學生5.6萬人。
一、豐碩成果
改善了中等教育結構。職業高中的發展，從根本上扭轉了高中畢業生千軍萬馬過獨木橋的狀況。本市初中畢業生升入普通高中與升入各類職業技術學校人數比例：1980年為16.5：1.1988年以來保持1:1.3。即保證廣高等學校新生質量，更為絕大多數不能升大學的青年廣開了就業門路和成才之路。
職業教育體係網絡正在形成。職業高中根據社會需要實行多渠道、多層次、多種形式辦學。辦學渠道分有：教育部門與企事業單位聯合辦學；教育部門自辦；委托代培；企業自辦。學製分有：2年、3年、4年，大多數為3年。學曆分有：職業高中、職業中專，目前，職業中專有27所，在校生一萬人。目前，正在籌建多功能、多輻射性的市、區(縣)職業教育中心。另外，還承辦普通高中低年級轉向改辦職業班，初中畢業後培訓1年（簡稱3加1），初中2年級後培訓一年等。
輸送了6.4萬名急需人才。社會需要什麼專業，就辦什麼專業。首都要大力發展第三產業，職業高中在校生中85%是厲於為第三產業服務的。根據首都住店難、做衣難、修理難等諸多困難，職業高中大力發展飯店服務、烹飪、服裝、電器維修、幼教等專業，為100餘家大飯店輸送了1.3萬名飯店服務、烹飪人員。市旅遊局長說：“沒有職業高中，就沒有今天的北京旅遊事業。”職業高中畢業生正活躍在首都各條戰線，不少人已做出顯著成績。黃莊職業高中畢業生董宏民分配到首鋼服裝廠，在最近市服裝比賽中獲八組冠軍，在彙集了紅都、雷蒙、藍天等各大公司選派的眾多高手中技壓群雄。