正文 第26章 政府調節分配不公,不能與民爭利(1 / 1)

2010年3月3日,全國政協主席賈慶林在作政協工作報告時指出:“政協高度重視收入差距過大引發的影響社會穩定的因素,將就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議,努力促進社會公平正義。”

目前社會收入差距過大確實已經造成了貧富差距,這已經成為中國最大的社會問題之一,會引發一係列的深刻問題。貧富差距是一個什麼樣的差距,我覺得可以從兩個方麵來說:第一,從社會和政府來看,財富過多向政府集中;第二,從民辦行業和壟斷行業來看,財富過多向壟斷行業集中。

這兩種財富的過度集中,直接後果就是造成城鄉差距拉大、地區差距擴大,更多地使貧富差距拉大。

賈慶林表示要重視貧富懸殊影響穩定問題,反映了由於貧富差距拉大,引起和帶來了一係列的社會嚴重問題,不僅僅是經濟問題,已經演變成了社會問題和政治問題。

從社會問題來看,現在社會已經形成了仇富心理,背後反映的就是分配不公、差距過大;從政治問題來看,中國的群發性事件大量發生,從20世紀90年代的每年1萬多起,到現在每年的8萬多、9萬多,大量的事件是因為拆遷、征地等,後麵都是因為利益分配方麵引發的群發性事件。

同時,從這句話可以看出,我們的黨和政府已經發現收入分配不公問題,並且,可以通過掌握分工、稅收等經濟杠杆,掌握利益分配,從而引導和調整收入分配。

要從四方麵調整,實現縮小差距。第一要從觀念上改變,過去改革這麼多年,原則是效率優先兼顧公平,現在我認為要調整為公平和效率兼顧;第二要從法製和政策層麵上進行調整,通過逐步加強立法,特別是通過政策的製定,來解決好國民收入的第一次分配和第二次分配的關係;第三是要控製政府行為,不能與民爭利,減少政府

行政開支,讓利於民;第四就是要加強公共服務、完善公共服務,來解決窮人的生計問題和民生問題,實現縮小社會差距。

現在貧富差距擴大還沒有到穀底,但如果措施不得力的話,差距還會繼續擴大,所以現在到了必須采取嚴厲舉措來調節的時候了。

觸到穀底是一個變量,取決於政府的政策,取決於政府什麼時候出重拳,如果政府及時采取大的措施,這種繼續擴大的趨勢可以得到遏製。