第一，網絡可以廣泛參與。一個電視隻能說一種話，其他的話不能在電視上。一份報紙得出的觀點隻能是一種聲音，另外一種聲音不恰當就可能被拿掉了，但是網絡就不是。我們現在有2.1億網民，各個群體、各個階層的人都可以在網絡上表達他的意見。這些觀點可能是碰撞的，有的是非常情緒化的，但是這個不一定能顯示出主導的聲音，就是說主流的聲音。為什麼網絡上引起重要的關注，為什麼在大的事件發生以後，網上都非常地關注，其實這個是廣大網民的價值取向決定了這個事情的發生，這個是網絡的第一個形態。
第二，網絡可以匿名發表觀點。雖然我們現在法律還不完善，但是這個是另外的問題，網絡可以給很多人表達真實的意見提供一個平台。過去我們說留下名字，但是這個就比較麻煩。現在就不一樣了，現在我可以匿名。當然這裏麵有一些造謠惑眾的，擾亂社會治安，所以說網絡是一把“雙刃劍”。
第三，網絡是“雙刃劍”，這有正麵影響，也有負麵影響。這三個特性決定了網絡在推動中國的民主政治方麵，可以扮演任何媒體都替代不了的作用。比如說知情權，網絡可以很快地獲取信息。參與權，我可以通過Web 2.0表達我的意見，跟他們一起參與。比如說華南虎事件，這個是不是假照還有待官方界定，但是如果沒有網民發出來的話，在過去早就不了了之了。還有去年西藏通車，通車以後羚羊整整齊齊排著隊跟著火車跑。很多網民都不相信，後來一追查確實是假的。還有這次地震中範跑跑的行為，這個事情引起了很多網民的關注，引起了網民對道德的討論，就是作為一個老師他的道德是什麼。這個遠遠超過了範跑跑事件的本身。現在我們正在走向網絡民主，這個時代已經到來，這麼多的網民參與，我們現在高層領導已經很清楚曆史趨勢了。總書記為什麼直接到網民中間和大家來對話，胡總書記被稱為“中國第一網民”。
有的還說總書記是“胡哥”，叫溫家寶叫“家寶大哥”，這種反應非常的親切，沒有什麼隔閡。這讓我們想起了，之前有一些大學生路過北京天安門的時候打出：“小平你好！”這個是非常親近的感覺。我們高層的領袖看到網絡的力量，如果借助網絡加快民主政治的推動，是非常有用的。
中國經濟改革開放已經30年了，30年的成績很大，但是現在我總體的看法就是改革進入了一個戰略轉型期，這有一個很重要的標誌，就是改革的重心正在發生悄悄的變化。如果說過去20多年我們是以經濟改革為主導展開改革的話，那麼2005年製定“十一五”規劃的時候，政府的行政改革已經悄然地上升到更重要的位置。當時在規劃裏麵講這樣一句話：說未來行政管理體製改革將成為全麵深化改革、擴大對外開放的關鍵。我說這個判斷，實際上在地域上來講帶有戰略轉移的意義。這個是我表達的第一層意思。
第二層意思，就是在戰略轉移過程當中，肯定會有政府的行政體製改革，乃至政治體製改革，都會上升到更重要的位置。網絡這種新興媒體在推動我們政治改革、行政改革過程當中會發揮什麼樣的作用？我覺得首先一個我們是通過構建門戶網站，各級政府大量推動政務信息化，這才可以從整體上改變我們政府的治理手段和管理方式。如果我們過去是實體化管理、手工化的管理，現在我們的政府越來越依賴於信息網絡技術。信息網絡技術正在深刻地改變著中國政府管理的過程，也改變著我們幹部、官員的理念、價值，也改變著我們的管理手段和方式。比如說現在一個政府官員，要不會計算機、不會上網、不會在網上辦公，你幾乎就成為不合格的公務員了。
這種現象在十年以前幾乎不可想象。現在辦公上網化已經成為了公務員一個最基本的標準。還有一個我們通過一些許可項目優化流程，過去可能非常複雜，現在通過網絡
技術扁平化。這個叫“流程再造”，改變我們的管理層級和過程。一個辦公機構，他的工作以前是看完以後歸檔，現在全部成為了電子文檔。這個也改變了我們政府管理的流程。所以說信息網絡技術正在深刻地影響著政府管理過程。
第三層意思說政府。我們光有行政改革不夠，中國的改革光靠行政改革解決不了政府的生存問題，包括政府配套的一些改革。政治改革更能解放思想。通過進一步轉變理念、解放思想，能夠在政府改革的一些關鍵點上邁出重要步伐，這才可以為我們行政改革掃清障礙。所以說中國行政改革在多大程度上能夠成功，在一定意義上取決於我們政治改革邁出的步伐。