第五,落實以人為本、執政為民,必須樹立廉潔奉公的廉政觀。廉潔作為領導幹部的從政之道,其價值意義不僅僅在於潔身自好,更重要的還在於要“奉公”。隻有“奉公”,廉潔才會自覺;“奉公”是廉潔的價值依歸。廉潔奉公首先要求各級領導幹部要在新形勢麵前,始終保持同人民群眾的血肉聯係,與人民群眾同呼吸、共命運,自覺接受人民群眾的監督,經得起執政、改革開放、市場經濟和外部環境的考驗,真正過好“名位關、權力關、金錢關、美色關、人情關”。其次,要秉公用權,不以權謀私、化公為私,常修為政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
領導幹部要善於“理才”
國以才興,政以才治,業以才立,為政之道,關鍵在於用人。人才作為第一和最寶貴的資源,是各項事業興衰成敗的決定性因素,誰擁有了人才優勢,誰就擁有了競爭優勢。黨的十七屆五中全會為今後五年的經濟社會發展描繪了宏偉藍圖,這對人才工作提出了更高要求,實現科學發展,推動發展方式轉變,最有力的支撐在人才,最可持續利用的資源是人才。能否把人才選準、用好,既取決於領導幹部是否重視人才工作,還要看領導幹部是否會“理才”。筆者認為,領導幹部要“理好才”,關鍵應處理好以下四大關係。
第一,是時與品的關係。人事工作,從本質上講是知人善任,用人治事,即用合適的人,做正確的事。金融理財,講究既要選好金融品種,也要把握好時機,人才工作亦然。我們要想選準人、用對人,必須妥善處理好時與品的關係,不僅要把合適的人才用在合適的位置,還要把合適的人才使用在恰當的時期,堅持用當適任、用當其時、用當盡才。在實際中,大部分領導幹部能夠意識到以崗設職、人崗相宜的重要性,能把人才放在合適的位置,做正確的事情,但往往容易忽略人才培養使用的時期要求,致使很多後備幹部備而不用,待用時後備幹部已經從“黑發”變成了“白發”,也有忽略人才年齡梯次配備,盲目搞一刀切,造成任職年齡層層遞減的現象,歸根到底是沒有把握好人才成長規律。每個人一生中都有他的最佳時期,怎樣準確捕捉“恰當時期”,充分利用最佳時期就成為合理使用人才需要解決的一個重要問題。用當其“時”,能夠充分利用他的最佳時期,使人才在精力最充沛、才華最橫溢的時候,為黨和人民做出盡可能多的貢獻,避免人才的浪費,能對人才產生最有效的激勵作用,使其他人才看到希望、受到鼓勵。對組織人事部門來說,在幹部的提拔、使用中,要堅決防止和糾正唯考取人、唯學曆取人、唯年輕取人,要打破論資排輩,不拘一格使用人才,對那些有發展潛力、有突出貢獻者應破格提拔重用,要善於發現能人、敢於使用強人、勇於起用新人,做到識人於未名之時、拔於落難之日、起於被蓋之際、用於隕落之前,這是對領導幹部膽略和智慧的考驗。
第二,是長與短的關係。張居正曾說過:“世不患無才,患無用之之道”。用人之道千條萬條,最根本的一條就是用其所長、避其所短。聞道有先後,術業有專攻。每個人都有其專長,也有其不足,要求人才“德才兼備”絕非是“求全責備”,堅持“以德為先”絕非是盲目搞“一票否決”。正如任彥申先生所言:人才的與眾不同不在於他沒有缺點,而在於他具有常人所沒有的優點和特長。“君子用人如器,各隨所長”。領導者對待人才要有寬廣胸襟,既要善於發現別人的優點和長處,又要尊重他人多姿多彩的個性,包容別人的缺點與不足,猶匠之用木,取其所長,棄其所短,做到大才大用,中才中用,小才小用。培養人才要揚長補短,既要發揚和發展他們的長處,又要彌補他們的缺失和不足;使用人才要揚長避短,應當校短量長,唯器是適,用其所長,各得其宜。保護人才要揚長容短,多為人才搭建平台,提供舞台,創造有利於人才脫穎而出的環境,不因個人喜惡而毀才,不因私心而廢才,不因小過而棄才。
第三,是高與低的關係。人才具有多樣性和層次性,經濟發展、社會進步,不僅需要高端人才,中、低端人才也都需要,隻有分工不同,沒有貴賤之分。從整體上說,我們現在麵臨的不是人才數量問題,而是質量問題,現實中我們更多的是在倡導選拔和培養高層次人才,誠然,高層次人才非常重要,但中級人才或者初級人才也是人才隊伍中不可或缺的力量。毛澤東曾說過,學校的問題,主要是校長和教員問題。他又講過,大師傅也不好惹。民以食為天,如果學校的食堂辦不好,那會影響師生員工的情緒,學校就不得安寧,可見,領導幹部對任何人才都應重視和尊重。鑒於人才的多樣性、多層次性,在選拔人才上,必須尊重個性,承認差別,結合區位特點和發展特色,網羅眾家,博采眾長。既要培養黨政人才,也要培養企業家人才;既要選拔高層次人才,也要注重引進農村實用人才;既要重視專業性人才,也要關注綜合性人才。不斷拓寬選人用人渠道,完善人才選拔機製,進一步優化人才結構,努力形成一種不同類型人才互容,不同層次人才互補的格局,促成一種人才輩出、群星燦爛的生動局麵。