第三，把負責任的幹部選拔到領導崗位，不讓老實人吃虧，形成領導幹部盡職盡責的用人導向。要把選人用人的眼光更多地投向那些幹工作有熱情、抓發展有激情、對群眾有感情，為經濟社會發展和人民福祉盡心、盡力、盡職、盡責的幹部。要進一步健全幹部考核體係和評價機製，客觀公正地看待幹部，科學準確地識別幹部，保證那些高度為黨和人民負責、紮紮實實為群眾幹實事、真心實意為群眾謀利益的優秀幹部能夠進入組織選拔的視野。要改進民主推薦工作，搞好民意調查工作，積極擴大群眾參與，使那些盡職盡責、一心幹事、實績突出的優秀幹部能夠推薦得上來。要切實按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則選人用人，大力選拔那些忠於職守，不馬虎、不推諉、不耍滑，做事盡心盡力、盡職盡責、盡其所能、盡力而為的優秀幹部，形成老老實實做人、踏踏實實做官、紮紮實實幹事的人受重視的用人導向。
第四，讓問責製成為常態，使不負責任的人得到應有的懲戒，構建對不負責任領導的懲罰機製。權力在手，意味著責任當身。當權力在運行中失範，必須要在法治的框架下追究掌權者的責任，否則，權力就可能如脫韁野馬，肆意橫行，無法無天。而嚴格的問責製就是在事後，對越界的權力予以糾正，給脫韁的野馬套上籠頭。這樣不僅保證了政府權力的健康運轉，更重要的是保障了公民權利不被侵犯。隻有形成指向明確、措施剛性、反應快速的行政問責製度體係，才能有效監督和約束政府的權力，確保領導幹部和公務人員真正做到正確行使手中權力，盡職盡責為黨和人民工作。要建立和完善行政問責製度相關的配套製度，讓公眾及時、準確了解行政問責程序，讓問責主體能充分有效地了解行政行為的有效性和合法性，使問責製常態化，堅決杜絕一些領導幹部隻顧爭權，不願承擔，漠視老百姓呼聲和權益，一旦出了問題就互相推諉，或以集體負責為借口而敷衍塞責現象的發生。
領導幹部的做官與做人
做官與做人，是一個古老的話題，也是一個永恒的話題。鄭培民同誌曾經說過，“做官先做人，萬事民為先”。自古以來，人們就把做官先做人看作是從政為官的美德。良好的人品和作風既是領導幹部自身人格的內在反映，也是其執政為民的前提和基礎。作為領導幹部，要想幹出一番事業，留下一片讚譽，就必須先學會做人、做好人。
做好人，要學會包容，相互支持。“人”這個字，結構簡單卻不倒，關鍵就是有撇捺的相互支撐。生活在社會這個大家庭中，人人既需要他人的支持和幫助，也都有支持他人的義務和責任。作為黨員領導幹部，更要多一份大局觀念，多一份團結意識，學會換位思考、包容理解，以團結友善、協作共事的風格處理人際關係，善於團結人、激勵人，凝聚人心、增強合力。要處理好上下級的關係，上級要替下級著想，尊重下級人格，傾聽下級意見，支持下級放手大膽工作;下級要體諒上級苦心，服從上級領導，執行上級決策，維護上級權威，保持上下的協調一致、政令暢通。要處理好正副職的關係，正職要謀劃決策、統攬全局、協調各方，不僅要盡“班長”之責，更要有君子風度，當好一班人的良師益友和“主心骨”;副職作為助手，要擺正位置、扮好角色、發揮潛能，不僅要認真負責地抓好分管工作，努力成為業務工作的行家裏手和推動工作落實的“排頭兵”，更要識大體、顧大局、抓大事，當好正職的“左右手”。要處理好成員之間的關係。不論是領導班子，還是單位集體，每個成員都要以奮發有為的精神幹事，以和睦友善的態度待人，遇事多通氣，工作多商量，行動多支持，形成團結協作、和睦融洽的良好工作氛圍。
做好人，要學會前行，積極進取。“人”這個字，是一個兩條腿走路的形象。保持積極進取的心態和奮發有為的精神狀態，是做好人必備的基礎。每名領導幹部，都要立足自身崗位，樹立遠大追求，把各自工作置於大局中去謀劃定位，始終保持積極向上的工作態度和奮發進取的工作熱情，正視挑戰，直麵困難，知難而進，拚搏爭先，學會運用“加減乘除”法來抓工作、促落實、謀發展。“加”，就是要比拚爭先、加壓奮進，學先進、找差距，進一步增強工作責任感和緊迫感，以隻爭朝夕的態度抓好工作落實，加快發展步伐;“減”，就是要解決問題、減少阻力，善於抓住主要矛盾，解決突出問題，用大局統一思想、協調行動，化解矛盾、增進共識。“乘”，就是要抓住機遇、乘勢借力，注重從上級政策文件、日常工作溝通、大眾媒體信息中發現和捕捉機遇，積極爭取各方支持，借助外力，加快發展。“除”，就是要解放思想、開拓創新，學會運用發展的眼光、創新的思維破除陳規，克難攻堅，充分激發和調動一切積極因素，不斷加快發展步伐，幹一流工作，創一流業績，依靠勤奮敬業、紮實工作，贏得個人發展。