二、執政能力建設是黨完成自己曆史使命的根本要求我們黨是一個長期執政的黨。任何執政黨,要想長期執政,鞏固自己的執政地位,實現黨的價值和目標,都必須不斷提高自己的執政水平和執政本領,從而對執政中發生的各種情況和問題都能從容應對。考察政黨政治的曆史和現狀,一些政黨從無到有、從小到大地發展起來,成為國家和社會發展中的重要力量;另一些政黨則由盛而衰,從無人與之爭鋒到失去執政地位。究其原因,說到底,還是看它們執政能力如何,看它們認識和把握執政規律、按照執政規律來執政的本領如何。尖銳地提出加強黨的執政能力建設問題,說明我們黨對這個問題有著十分清醒的認識。
三、執政能力建設自身所包含的內容決定了它是黨執政後的一項根本建設黨的執政能力建設的重點,首先是執政者,即黨派到各級權力機關中去的黨的領導幹部。他們的執政能力,最直接地反映著黨的執政能力。但是,僅有這種理解還不夠。普通黨員的能力,黨的整體的執政能力,都是我們在考察黨的執政能力時必須予以高度關注的。這裏特別應當指出的是,和黨員、幹部的個人能力相比,黨的組織結構和體製機製的問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。不斷改革和創新黨的領導體製和工作機製,使之結構更科學,運作更有效,是加強黨的執政能力建設的不可或缺的內容,也是我們矢誌不渝地追求的目標。黨的執政能力建設是一個全局性、根本性的問題,涉及到黨的建設的方方麵麵。黨的建設新的偉大工程正是用黨的執政能力建設這條主線貫通起來的。黨的執政能力建設既是推進這項偉大工程的出發點,也是它的落腳點。因此說執政能力建設是黨執政後的一項根本建設。
(第三節)隻有堅持與時俱進,堅持不懈地加強黨的執政能力建設
無產階級政黨曆來十分重視加強執政能力建設。早在上個世紀初,列寧領導布爾什維克黨取得國家政權後,就開始這方麵的探索。列寧提出:共產黨執政後如何鞏固政權將是“新的異常困難的事業”,“這是一場嚴峻的考試。”列寧要求每一個蘇共黨員要“用人類已創造的全部知識財富豐富自己頭腦”,不斷提高黨的執政能力和水平。我們黨執政後,毛澤東也曾就黨如何執好政、掌好權,提出過許多新要求,采取了許多新舉措,對提高全黨的執政水平起到了重要作用。進入新時期後,鄧小平鮮明地提出了執政和改革開放條件下建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨的問題,並圍繞這個問題進行了多方麵的探索,使黨的執政能力和領導水平不斷得到提高。鄧小平指出,要重視和研究黨的執政能力問題,“不好好研究這個問題,不解決這個問題,堅持不了黨的領導,提高不了黨的威信”。但是由於執政能力建設是一個十分複雜的問題,共產黨執政又是人類曆史上的全新事物,因此,如何有效地提高執政能力,始終是擺在我們黨麵前的一個重大而緊迫的任務。
十三屆四中全會以來,黨的第三代領導集體不僅把提高黨的領導水平和執政水平作為黨的建設的重大曆史性課題,而且鮮明地提出要借鑒世界政黨興衰特別是工人階級政黨喪失執政地位的深刻教訓,提出要探索和認識共產黨執政的規律,使我黨對執政能力的認識上升到一個新高度。江澤民指出:“我們必須繼續圍繞在新的曆史條件下建設一個什麼樣的黨和怎樣建設黨這個基本問題,進一步解決提高黨的執政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力這兩大曆史性課題,全麵推進黨的建設新的偉大工程。”“我們的事業最終能否成功,很大程度上取決於我們黨的領導水平和執政能力。”這些重要論述,不僅指出了黨的執政能力建設的極端重要性,而且賦予了黨的執政理論深刻的時代內涵,為新時期加黨的執政能力建設指明了方向。隻有解決好黨的執政能力建設問題,才能保證我們黨在建設中國特色社會主義的曆史進程中始終成為堅強的領導核心。