堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高發展社會主義民主政治的能力。共產黨執政就是領導、支持和保證人民當家作主。要堅定不移地走中國人民自己選擇的政治發展道路，堅持四項基本原則，積極穩妥地推進政治體製改革，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，發揮社會主義政治製度的特點和優勢，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局麵。這是對加強我們執政黨的政治能力方麵的根本要求。
（第一節）保證人民當家作主
發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，更好地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一於社會主義民主政治建設的實踐，統一於社會主義現代化建設的全過程，使社會主義民主更加完善，社會主義法製更加完備，依法治國基本方略得到全麵落實，人民的政治、經濟、文化權益得到切實保障。
一、必須充分發揚人民民主，保證人民當家作主中國共產黨執政，就是領導、支持、保證人民當家作主，維護和實現最廣大人民的根本利益。人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。社會主義民主，是全體人民享有的民主，本質是要確立和保障人民群眾當家作主的權利。
黨的領導核心地位同人民群眾當家作主的地位是相互貫通、相輔相成的。堅持黨的領導必須發展人民民主，發展人民民主又必須堅持黨的領導。黨的領導的實質是組織和支持人民當家作主。共產黨執政就是領導和支持人民掌握和管理國家的權力，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。人民當家作主是通過工人階級先鋒隊的黨對國家的領導來實現的。黨在人民群眾當家作主的過程中發揮了領導核心和組織保證作用。因此，人民民主必須堅持黨的領導，而黨的領導就是要實現和保障人民民主。沒有黨的領導的民主，決不是人民民主；不體現人民當家作主的黨的領導，也不是真正意義上的黨的領導。中國特色社會主義事業是前無古人的創造性事業，是億萬人民創造自己幸福生活的事業，也是異常艱巨和充滿挑戰的事業。隻有緊緊依靠人民，我們的事業才能成功，我們的國家才能興旺發達。
人民代表大會製度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要製度載體。人民代表大會製度的先進性和生命力，在於它深深植根於人民群眾之中。我們要抓住堅持和完善人民代表大會製度這個重要環節，進一步健全民主製度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。各級國家機關及其工作人員的權力都來自於人民，必須用來為人民服務，必須自覺接受人民群眾的監督，必須不斷改正工作中的缺點和錯誤，堅決反對脫離人民群眾的形式主義、官僚主義，堅決同各種腐敗現象作鬥爭。
二、必須堅持依法治國的基本方略，不斷推進建設社會主義法治國家的進程堅定不移地實施依法治國的基本方略，是國家長治久安的重要保障。依法治國不僅從製度上、法律上保證人民當家作主，而且也從製度上、法律上保證黨的執政地位。依法治國，前提是有法可依，基礎是提高全社會的法律意識和法製觀念，關鍵是依法執政、依法行政、依法辦事、公正司法。依法治國首先要依憲治國，依法執政首先要依憲執政。