自古以來，征服者都是高人一等，要他們放下身段和被征服民族平等，還沒有過。當地百姓對這條政令既是喜愛，又有些難以置信，直到許久以後，當他們切實感受到他們是平等的以後，方才相信這是真的。
三是提倡宗教自由，信仰自由，信不信教，信哪種宗教，自己決定，沒有人強迫你。
不得不說，這條政令是最讓當地百姓支持的了，因為這一帶深受華夏文明影響，不少人信仰佛教，是佛教徒。更有一些人信仰薩滿教，這是當地的兩大宗教。
原本是好好的事情，自從古太白來了以後，剝奪了他們信教的自由，摧毀佛寺，強迫他們改信穆斯林，要不然，就會給砍頭。在高壓下，他們不得不屈從，改信穆斯林。隻是，信仰的改變沒那麼容易，他們心有不甘，又不敢說，隻能在心裏痛恨。現在，唐朝準許他們擁有宗教自由，那是天大的恩惠，比起廢除奴隸一事還要高興。
在當時，阿拉伯帝國處於大規模擴張時期，憑借強大的武力，四麵出擊，帝國的疆域急劇擴大。擴張過快的必然後果就是來不及消化，不能融合，就連他們賴以起家的穆斯林也不為征服區內的百姓所認同，抵抗無處不在，時不時就要爆發反對穆斯林的起義。
當然，帝國的上層意識到了這個問題，他們加快了推廣穆斯林的步伐。他們的手段非常野蠻，那就是不信穆斯林就得死！在這種高壓政策下，阿拉伯帝國無異於是建立在幹柴之上，隻需要一點火星，就可以點燃幹柴，成為熊熊烈火。
到了後來，終於有帝國高層意識到危險性，采取了另一種比較溫和的方法來推廣穆斯林，不信穆斯林可以，不再殺頭，不過，你要交更重的稅。穆斯林信徒可以少繳稅，這在一定程度上緩解了矛盾，也加速了伊斯蘭化。
真正的伊斯蘭化是在怛羅斯之戰後，由於唐朝發生安史之亂，無力顧及西域，阿拉伯帝國沒有了唐朝這個強大的對手，這才開始全力伊斯蘭化。
用另一句話來說，就是開始消化征服得太多的領土。由於唐朝衰敗，拜占庭帝國偏安，沒有對手來牽製阿拉伯帝國，方才使得伊斯蘭化成功。
四是宣布穆斯林非法。大食帝國起兵，就是因為先知，就是因為《古蘭經》，就是因為穆斯林，這是大食帝國的根基，不予以摧毀，唐朝難以在中東占穩腳跟，這是陳晚榮的想法。
所有的罪過都是因為穆斯林，撒馬爾罕的百姓興奮不已，奔走相告，見了麵就是“該死的穆斯林終於不能再害人了！”
五是大唐決心懲治一批為匪作歹，緊跟古太白的人。
這一政令當然深受百姓支持，他們紛紛揭發，沒多久就把那些和古太白關係緊密的人給揪出來了。
陳晚榮之所以要這麼做，既是要鏟除大食在這裏的影響，還要收買人心。
六是勸勉百姓勤於稼穡，爭取通過自己的努力過上好日子。這是應該的，除了懶漢會反對外，不會有人反對，老百姓自然是沒有二話，無不是交頭接耳，盛讚大唐到來，他們就有好日子過了。
七是警告那些有作奸犯科想法的歹人，要是他們膽敢作奸犯科，必是嚴懲不怠。這是民事，任何統治者，不管是奴隸製的也好，還是封建君主，都會推行。這也是老百姓盼望的事情，自然是舉雙手讚成。
政令一下達完，陳晚榮命令唐軍維持治安，並從當地人中選取一批有才能、對唐朝忠心的人來處理民事，這又贏得當地百姓的愛戴。
處理完這些，陳晚榮這才去察看府庫。不看不知道，一看嚇一大跳，古太白收刮來的財寶堆了好幾個倉庫。
陳晚榮先去最大的一個倉庫，等到兵士打開庫門，隻見裏麵堆滿了袋子，個個鼓得老高。陳晚榮叫人打開一袋，隻見裏麵金光閃閃，居然是大食帝國的通用貨幣，有第納爾之稱的金幣。陳晚榮用手抓起一把金幣，入手沉甸甸的，大是驚訝，問道：“有多少？”
封常清眨巴一下眼睛，不答所問，道：“監軍，你猜猜看。”
陳晚榮想了想，道：“猜不到。不會說這裏都是吧？”
“怎麼不會？”封常清的聲音有點高：“監軍，還沒給你說，這裏全是金幣。這麼大的地方，沒有十萬斤，也不會差得太遠了。”
“十萬斤？”陳晚榮嚇了一大跳：“差不多夠我們一年的軍費了。”
封常清笑道：“監軍，你還真大方，發的可是龍武軍的軍費呢。其他的軍隊哪有這麼優厚的薪餉。”
陳晚榮眼睛放光道：“我就是要發一份優厚的薪餉給弟兄們！這些留下一部分，其餘的得準備運回長安去。”
為了激發唐人的冒險精神，陳晚榮打算等到仗打完了，唐軍回到內地，可以過一輩子衣食無憂的日子，這點早就說好了的。