製度高於一切。製度決定成敗和興衰，製度決定高度和跨度。
一個發達而進步的企業必基於一種發達而進步的製度。一個昌明而偉大的國度必基於一種昌明而偉大的製度。一個和諧而文明的社會必基於一種和諧而文明的製度。
這裏所說的製度是一個十分寬泛性的概念，泛指一切製度、體製、機製、規則、規範、規矩、規章、法律、道德、倫理等所有社會人必須恪守的約定或準則。這些約定或準則關係到每一個人、每一個團隊、每一個組織、每一個企業、每一個社會、每一個國家。按照這種寬泛意義上的理解，製度有硬製度、有軟製度，有顯製度、有潛製度，有大製度、有小製度，有新製度、有舊製度，有好製度、有壞製度，有進步的製度、有落後的製度。我們今天所倡導的改革，其實，歸根結底就是對製度、體製、機製、規則、規範的改革，就是設法用一種新的、好的製度、體製、機製、規則和規範來取代舊的、不好的製度、體製、機製、規則和規範。社會的文明首先是製度上的文明，企業的進步首先是製度上的進步。任何一次成功的改革都是從製度上著手的，都是從製度上收到成效的。縱觀古今中外，曆數所有改革的成功，幾乎無一例外都是製度、體製和規則改革的成功，相反，曆數所有改革的失敗，幾乎無一例外都是製度、體製和規則改革的失敗。用新的、好的製度取代舊的、不好的製度必然導致進步與成功，用一種新的不好的製度取代另一種舊的、不好的製度必然導致魯莽和失敗。這裏所說的“不好”，主要指不科學、不合理、不完善、不健全、不嚴謹、不善良、不進步、不積極，或者缺乏可操作性。
我們每個人都是好製度的受益者。同樣，也是不好製度的受害者。
當然，另一方麵，就社會個體而言，有好的製度也必須有好的落實，有好的恪守，有好的監督，有好的執行。否則，再好的製度也隻能是天外仙山，空中樓閣。
從曆史上看，製度從來沒有像今天這樣與每個人的利益得失密不可分，從來沒有像今天這樣與每一個企業的成敗興衰息息相關。好的製度猶如好的道路，它可以讓人們來去自由，行走便捷，並很容易抵達人生理想的目標。人們之於社會的理想，主要指向理想的製度，人們之於企業的理想，也主要指向理想的製度。好製度可以創造安寧、創造和諧、創造激情、創造活力、創造文明、創造素質、創造財富、創造希望、創造力量，創造效率、創造進步、創造繁榮、創造昌明，甚至創造奇跡。
改革開放以來，我們國家一直在努力著手進行政治體製、經濟體製和社會體製等諸方麵的製度性改革，我們真心地期盼我們的製度越來越好，越來越進步，越來越昌明，也真心地期望我們的每一位公民、每一位員工越來越尊重製度，恪守規則，做一個文明、守紀、高理性、高素質的好公民和好員工。
張振學
2006年5月於北京