設計載體的目的和考慮
為進一步創新非公企業發展模式，提高非公企業黨建工作，針對非公企業黨員教育管理工作相對滯後，黨組織工作內容簡單、活動形式單一，非公企業主觀思想動態不穩定等問題，切實解決企業實際困難，積極探索加強非公有製企業黨建工作的方法和途徑。創新“三種模式”，激發非公有製經濟組織加快發展方式轉變的內在動力，推進非公有製企業黨建工作紮實有效開展。
載體主要內容
“三優先雙培養一帶頭”。在非公有製企業中建立黨支部、派駐企業黨建指導員，開展“三優先雙培養一帶頭”活動。“三優先”：招聘員工時黨員優先，重要崗位安排時黨員優先，提升晉級時黨員優先；“雙培養”：把業務能手、管理骨幹培養成黨員，把黨員培養成業務能手、管理骨幹；“一帶頭”：黨員帶頭建功立業。加強非公有製企業黨組織班子建設，加強黨員隊伍的教育管理，探索非公有製企業黨組織發揮作用的方式和途徑。逐步完善企業黨組織職責、民主生活會製度、“三會一課”製度、黨員管理製度、流動黨員管理製度，做到“六個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機製好、企業發展好、文化建設好、群團建設好），充分發揮黨員的先鋒引領作用，實現企業效益和黨建雙贏局麵。
“五變五不變”。一是經營模式變，黨組織的機構設置沒有變。部分企業改製為股份製有限公司之後，管理體製和經營方法和以前相比發生了巨大變化。在新改製後的企業全部成立黨支部、共青團、婦聯、工會等群團組織。二是隸屬關係變，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用沒有變。企業改製後，黨組織繼續把加強政治學習作為增進感情、凝心聚力、促進和諧的有力抓手。創新學習形式，完善學習製度，明確學習方法，進一步擴大黨員規模，為組織建設注入新鮮血液，壯大組織力量。三是企業性質變，黨的優良傳統沒有變。企業改製困難多，員工情緒大，思想意識模糊，上訪現象時有發生。針對這一情況，企業黨組織內部及時召集會議，反複宣傳動員，梳理情緒，平穩心態，化解怨氣，先後探索建立了貧困職工幫扶救助機製、退休人員殯葬紀念製度和社會公益關懷製度。四是身份置換變，職工的思想理念沒有變。企業改製後，職工變員工，領導幹部變企業老板，但黨員對黨組織歸屬感和認可度絲毫未變。企業圍繞區委、區政府“無毒區創建”、精神文明建設、邪教防範、安全生產等重點工作，要求每個黨員從自我做起，從日常生活做起，組織黨員參加市、區舉辦的各類活動。五是分配方式變，員工福利待遇沒有變。調整薪資分配結構，把重心向弱勢群體傾斜，為員工及時繳納“兩金”，充分體現了人性化關懷。
“三先三後”。在新建企業中創新了“三先三後”黨建工作模式，即先交朋友、後講政策；先送服務、後提要求；先定措施、後樹典型。派駐黨建指導員、工商幹部進企業、下工廠，掀起宣傳企業黨建熱潮，非公企業黨組織每月定期開展“政策好”宣講活動，把黨的政策落實到非公企業的每一個角落；帶著服務企業的熱心去走訪，主動送服務上門，加強相關政策宣傳，幫助企業增強發展信心，提出發展難題，從主要問題、政策層麵與企業共同研究，商討解決辦法，完善工作思路，改進、提升黨建工作；采取有力措施，廣泛查找問題，積極修煉內功。開展“互對照”活動，在工作中尋找問題，在行業中尋找差距，在生活中尋找不足，加大先進典型的培育、樹立和宣傳推廣力度，充分發揮典型的教育、示範、輻射作用。
載體實施效果
西峰區通過以上三種非公有製企業黨建模式的實施，有力推進了非公有製企業黨建工作創新，壯大了黨建工作隊伍，切實發揮了黨組織作用，調動廣大企業黨員立足崗位作貢獻、爭當先鋒做表率的積極性；明細了企業管理體製、靈活了經營方式，黨建工作的內容和形式更加科學完善，黨建工作對企業生產發展的促進和保障作用更加有力。取得了廣大非公有製企業業主及員工對紮實開展思想工作的認同，形成目前企業主動要求接受管理和建立黨組織的良好局麵，促進了企業經濟的發展。湧現出了慶發公司等一批先進非公有製企業黨組織，權有讓等一批優秀非公有製企業黨建指導員和趙恒義等一批全省非公有製企業優秀黨員帶頭人。創建的“甘肅模式”和形成的“有讓精神”在全省乃至全國推廣。