我們黨的先進性,決定了黨的理論和路線方針政策的合目的性和合規律性是完全一致的。要實現好、維護好、發展好人民利益,必須一切從實際出發,按客觀規律辦事。製定並實施符合中國實際、與時俱進的路線方針政策,是我們黨為人民謀利益的為政之道、成功之道。黨的十六大以來,黨中央又提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設等一係列重大戰略思想,這是我們黨不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律認識的最新成果。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,推動經濟社會又快又好發展,是解決我國社會一切矛盾和問題的根本辦法。促進和維護社會和諧,把全體人民最廣泛地團結起來、把各方麵力量最大限度地凝聚起來,充分激發各方麵的創造活力,共同為推進中國特色社會主義事業而奮鬥,是我國經濟社會發展進入新階段的迫切要求,是全麵建設小康社會的重要保障。不斷推進和深化改革,堅持用改革的辦法解決阻礙經濟社會發展的體製性、機製性問題,努力形成與社會主義初級階段基本國情相適應的比較成熟、比較定型的製度,是社會主義充滿生機和活力的重要保證。加強黨的執政能力建設,不斷完善黨的領導方式和執政方式,實行科學執政、民主執政、依法執政,是時代的要求、人民的要求,關係中國社會主義事業的興衰成敗、中華民族的前途命運、黨的生死存亡和國家的長治久安。這些,都是我們這一代中國共產黨人的神聖使命,是黨的先進性在當代中國最重要最具體的體現,也是新的曆史條件下加強黨的先進性建設的重要著力點和衡量標準。貫徹落實這一係列重大戰略思想,是當前保持和發展黨的先進性的主要任務。
保持黨的先進性,需要重視六個方麵
黨的先進性建設,是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒課題。根據在基層黨建工作中的實踐探索,必須切實做好以下六個方麵的工作,把黨的先進性要求內化於黨員靈魂,外現於黨員行動,落實在黨的各項事業中,黨的先進性建設才能取得實效。
一、理論學習求實效理論學習是加強黨的先進性建設的首要任務。要使理論學習取得實效,必須緊密結合黨員的思想和工作實際,認真解決真信、真學、真懂、真用問題。一要對黨員隊伍的道德水平、思想政治素質、工作態度及能力作出全麵、係統、準確的判斷,找準思想政治理論學習的基調。二要通過輿論宣傳和思想政治工作,使黨員幹部真正認識到黨的思想政治理論學習是提高綜合素質,促進全麵發展的重要途徑。三要認真自我反思、檢查和總結,以對自己、對他人、對組織高度負責的態度開展批評與自我批評,從思想意識上查找差距、分析原因,明確努力方向。黨員領導幹部要在理論學習的各個環節起模範帶頭作用,帶頭信、帶頭學、帶頭用。四要認真開展主題學習教育活動。分單位、分層次、分專題廣泛開展研討和交流,全麵準確地理解中央精神,科學定位自身的發展,深入分析存在的問題,研究探索發展的路子。
二、領導決策講民主決策科學化、民主化是黨的先進性建設的內在要求,是黨組織凝聚智慧和力量,推進基層單位健康發展的重要保證。推進基層單位科學民主決策,一方麵要正確處理決策科學化與民主化的關係。群眾是事業的主人,擁有無窮的智慧和力量。隻有相信群眾、依靠群眾,充分發揮他們的聰明才智,才能實現決策科學化的目標。決策前調查研究、分析預測未來,決策中製定方案、比較評估各種方案的優劣,決策後組織實施、檢查監督。這不僅是科學決策的要求,也是決策民主化的過程。這個過程越是廣泛、紮實、規範,決策的科學化程度就越高。另一方麵要建立健全民主決策的體製和製度體係。一要科學界定各級內設機構的職責和權限,充分發揮黨政部門和工青婦各級組織在基層單位決策中的職能作用,形成機構職責明確、業務歸口負責、民主有序推進、權力規範運行、貫徹紮實高效的局麵。二要定期不定期地向幹部職工通報單位改革發展的形勢任務,明確提出需要幹部職工思考和研究的主要問題,暢通幹部職工反映意見和建議的渠道。三要建立健全一把手負責製實施條例、黨委決策(議事)規則、職代會民主管理實施辦法和決策責任追究製等民主決策製度體係。
三、選任幹部比德才黨的先進性最直接、最集中地表現在黨員領導幹部的德才素質上。加強黨的先進性建設,迫切需要民主、科學、全麵、準確地評價幹部,通過加強和改進幹部管理,提升幹部的德才素質。一方麵要正確評價幹部並以此作為幹部選用的主要依據。要認真貫徹執行體現科學發展觀要求的綜合考核評價辦法,用全麵、係統、科學的觀點,正確評價幹部的政績和德才表現。建立科學的幹部考核評價指標體係,健全幹部考核評價製度,堅持公開、公平、公正的原則;建立嚴密的考核組織,形成以群眾為主體,有領導、專家參加的考評隊伍;考核結果要公開,並把考核結果作為幹部選用的主要依據。另一方麵要加強和改進幹部管理。各級黨組織要注意聽取職工群眾對幹部的反映,對發現的問題和苗頭要認真指出,嚴肅批評,幫助他們分析原因,明確要求,督促他們改進。要積極推進有組織的民主監督與管理幹部的工作,大力推進職工代表大會民主評議領導幹部工作。評議為不稱職的幹部,要及時作出組織處理。