王陵基搖搖頭，臉上已沁出了細密的汗珠：“200萬石黃穀預借給省府，也是不得已而為之之舉。我們準擬購買一批武裝裝備，新成立20個保安團，置於大巴山、米侖山一線，防止共匪入川，這是造福四川民眾的事啊！至於說其它，各位不必擔憂，一切後果皆由省府及王某人負責，”
“負責？”羅承烈再也忍不住。攤開雙手往空中一舞，毫不客氣地駁斥道：“王主席，省府負什麼責。蔣介石幾百萬軍隊都抵不住共產黨，你搞這一點隊伍有啥用，四川老百姓的錢決不得給你去打仗。”
“就是嘛。”會場上立刻大亂。“挪用中央償還給四川民眾的借款，於情於理都說不過去。”許多參議員都附和道。
“請各位理解省府和王某人的良苦用心。借款提案是關係四川防務的大事。”王陵基喋喋不休。還想爭辯。
“我再重複一遍，四川民眾的錢決不得給你去打仗。王主席，你這樣做，廁所裏插稱杆——過分（糞）了吧。”羅承列圓睜二目，絲毫不留情麵。
王陵基頓時窘得麵紅耳赤。聞聽於此，其他參議員則轟的一聲大笑了起來。
熊克武咂咂嘴，這才以目示意大家安靜下來，然後不疾不徐地說道：“羅參議員所言極是，四川百姓的錢斷不得被用做去打仗，否則，我們會背上千古罵名的。芳舟兄，我看這個借款提案就不必通過了，更不用再作糾纏。”
接著，副參議長何宗傑立即主持通過，結果一片反對聲中，這一案遂被否決。
王陵基大巴山設防的夢囈就此破滅了。
劉文輝得知借款提案被否決，心中頓覺輕鬆；旋即，他又走出第二步棋，繼續推熊克武擁群倒王。
這一步的實質則是策動民眾自衛運動，是一個變相的保境安民運動。鑒於蔣介石以四川為中心積極布置反共軍事，準備在西南作孤注一擲打算，而王陵基等為虎作倀，形勢於劉文輝而言，可謂刀山劍樹。
於是，他同鄧錫侯，潘文華商量，在四川搞一個民眾自衛運動，針鋒相對，以此來捆住王陵基的手腳，從而牽製蔣在四川的軍事行動。
鄧錫侯同王陵基有著很深的利害衝突。去年，他還是主持川政的四川省主席。在蔣介石“以川治川”、“原籍治理”的所謂新政中丟了官，而繼任老正是王陵基。
當時，鄧錫侯同蔣介石貌合神離，與川康地方實力派抱得緊，招至蔣介石嫉恨，於是，蔣介石發布命令：免去鄧錫侯的國民黨四川省主席一職，改任川康綏靖公署主任，王陵基繼任其職。
鄧錫侯感到大為上當，心中鬱憤難平。根據蔣介石“原籍治理”方略，他和王陵基都是四川人，為什麼舍他而用王。這不愚弄人嗎？
熊克武寬慰他說：“晉康，當不當省主席莫關係，當了又不多長砣肉來吊起。”
鄧錫侯苦笑著說：“錦老。本人並不戀棧省主席一職，隻是老蔣這一手太陰險了，慌得我鄧某人過不得呀（川語，難堪之意）。
王陵基遂趾高氣揚地回到了四川，潘文華同王陵基更是水火不容。潘早年是清末川督趙爾豐手下的一名新軍副排長，10萬清軍入藏抗英，因後勤糧草不濟而慘敗。潘文華等30餘人被棄於西藏江孜，靠變賣了100餘條槍支方籌得路費，然後輾轉從印度經雲南、九死一生而回到四川。他帶著30餘人投奔在四川巴中漸起家業的劉存厚，逐漸升任團長。192O年，他帶一團人馬果斷投奔劉湘。因他吃苦耐勞，忠誠可靠，又能團結上下，遂漸至劉湘21軍師長，駐防重慶。
王陵墓則不然。早年，他是成都陸軍速成學堂的教官。劉湘發跡後，依靠師生之誼，王陵基輕鬆謀得團長，後與潘文華同為劉湘21軍的師長，駐防萬縣。王為人驕橫，性情怪異，多為部屬同仁所惡。平時，他自恃與劉湘有師生之誼，更不把眾人放在眼中。
1933年。劉湘對紅四方麵軍組織了百餘團的“六路圍剿”。徐向前麵對敵人，沉著指揮，分別在嘉陵江一線，萬源空山壩、宣漢、達縣的山地丘陵間組織了大的戰役，取得了粉碎劉湘六路圍剿的勝利。
適時，王陵基駐防萬縣，在宜達戰役中被打得丟盔棄甲。劉湘盛怒中，差點將他臨陣槍斃。1938年，劉湘在武漢萬國醫院神秘病逝，其遺留下的權力真空引來各方垂涎。相比之下，潘文華與王陵基都有希望繼承。