核心提示：基礎設施是區域經濟的基礎結構，完善和提升基礎設施建設水平是四川實施“三大發展戰略”的基礎條件，是實現經濟大省向經濟強省跨越、總體小康向全麵小康跨越的根本要求。要抓住當前新一輪西部大開發、成渝經濟區建設等重大機遇，統籌規劃、適度超前建設重大基礎設施，重點加強交通、水利、能源、信息等基礎設施建設，加快形成暢通高效的西部綜合交通樞紐、構建人水和諧的現代供水保障體係、構建安全清潔的現代能源供應體係、構建高速穩定的現代信息網絡體係，為與全國同步全麵建成小康社會提供強有力的保障和支撐。
一、加快暢通高效的西部綜合交通樞紐建設
經濟學家D．潘德拉格指出，“運輸是人類文明的生命線，是構成支持經濟增長的基礎結構的重要組成部分。”德國人文地理學家F．拉采爾有過“交通是城市形成的動力”的著名論斷。交通運輸作為經濟的基礎結構，成為區域經濟發展和空間擴展的主要力量之一。四川省加快建設貫通南北、連接東西、通江達海的西部綜合交通樞紐，是實施“三大發展戰略”，推動四川由經濟大省向經濟強省跨越、由總體小康向全麵小康跨越的重大舉措。省委十屆三次全會仍然將“推進西部綜合交通樞紐建設”放在基礎設施建設的首要位置，構建暢通高效的現代綜合交通運輸體係、加快形成西部綜合交通樞紐依然任重而道遠。
（一）四川省交通建設的現狀與取得的成就
1.交通投資高速增長
自四川省委作出“建設西部綜合交通樞紐”的戰略決策以來，投資額從2007年的200多億元增加到2011年的1276億元，年均遞增50%左右，每兩年就實現翻一番。其中，2008年以來四川省公路水路交通建設每年完成投資均比全國平均增幅高出20多個百分點，2011年一舉突破千億元大關，成為全國首個年度投資突破千億元的省份，4年翻了兩番；累計完成投資2668億元，是建國以來至2007年58年累計完成投資的1.34倍。4年間新改建通鄉通村公路11.5萬公裏，完成投資657億元，建設規模和完成投資在全國各省區市中均排名第一位。鐵路在“十一五”期間累計完成投資611.57億元，是“十五”期間的5.7倍，超過改革開放三十年四川省鐵路建設投資總和。而最近兩年將完成投資538億元，相當於“十一五”投資總和的90%。
水運建設投資和開工規模不斷創出曆史新高，港口集裝箱吞吐能力建成和在建規模4年增長4.6倍，突破230萬標箱。2012年的投資完成47.7億元，比上年增長89%。“十二五”期間，全省交通建設規劃投資預計8453億元，其中鐵路2800億元，公路4138億元，水運410億元，民航200億元，地鐵895億元，郵政10億元，仍然是全國投資力度最大的省份之一。
2.高速公路建設超常跨越
高速公路建成和在建規模4年增長兩倍半。共開工42個高速公路項目，總裏程3887公裏，總投資規模3107億元，三項指標均居全國第一，新開工裏程超過2007年底通車總裏程的一倍多。2011年全省高速公路通車裏程已突破3000公裏。2012年有16條高速公路項目（或路段）建成通車，新增通車裏程1327公裏，使通車總裏程達到4334公裏左右，實現一年增加通車裏程1000公裏的目標。目前，四川省建成和在建的高速公路總裏程已達6647公裏，位居全國第二，比2008年底的排位上升10位。全省21個市州均有高速公路建成或在建，其中成都主樞紐正加速形成11條放射線和2條環線，16個次級樞紐正加速形成十字交叉4個方向以上的高速公路通道；其他20個市州和131個縣市區政府所在地均有高速公路建成或在建，五大經濟區和四大城市群高速公路更加優化，連接全省91%的縣市區，惠及全省91%的人口，覆蓋全省94%的經濟總量，同比分別提高41.4、41.7和29個百分點。2010年四川省在高速公路規劃調整方案中，確定總規劃裏程目標由過去的8600公裏增至約12000公裏(不含規劃研究路線)，匡算總投資約9000億元。按照國家公路網規劃調整方案，四川省規劃新增裏程在全國各省區市中名列第一。預計到“十二五”末，全省高速公路建成通車總裏程將達到6350公裏以上，覆蓋全川的高速公路網將基本形成。
3.西部鐵路樞紐地位基本確立
鐵路建設開創新紀元，4年完成成灌鐵路、成都集裝箱中心站、成昆貨車外繞線、達萬電化改造等項目。上馬了蘭渝鐵路、成蘭鐵路、成西客專、成貴鐵路、成渝客專、成雅鐵路、成蒲鐵路、遂渝二線、成綿樂客專、成都站擴能改造、巴達鐵路、成昆線成都至峨眉段擴能改造、成灌鐵路彭州支線等項目，川藏鐵路列入了全國規劃，開啟了四川鐵路建設大發展、大跨越的黃金時代。鐵路營業裏程由“十五”末的2850公裏增加到2010年的3547公裏，其中時速200公裏及以上高速鐵路達到400公裏。成都至都江堰高鐵，一年半時間建成通車，是具有完全自主知識產權的城際鐵路，雲集了國內鐵路建設的多個第一。成都調度所、成都動車段、和諧型大功率機車檢修段、基礎設施維修基地等“一所三段”的開工建設，確立了四川鐵路在西部路網樞紐的中心地位。成都則依托鐵路與高速公路、地鐵交彙的優勢，有望躋身全國鐵路主樞紐的前五位。到“十二五”末，四川省還將有16個項目啟動建設，建成投產項目25個，5年新增鐵路運營裏程2700公裏以上，運營總裏程達到6250公裏。成渝、成西、成貴、成蘭鐵路等將陸續建成，從成都東站始發的“陸地飛行”列車，6小時可達北京、廣州，8小時內可達上海、沈陽，形成成都至全國的8小時交通圈，全麵進入高速時代。鐵路運營裏程排位從2010年的第10位上升到第4位。其中高鐵2500公裏，占全國高鐵總裏程2.5萬公裏的10%，進入全國前列。