五、加強防範權色交易腐敗
“色腐”成為腐敗分子的“流行病”之一,“外麵彩旗飄飄,家中紅旗不倒”,不少貪官曾為此引以自豪。然而,隨著情婦反目舉報、發妻一怒揭黑等貪官“後院”起火的事件不斷出現,無疑讓貪官方寸大亂、陷入窘境,這也給廣大公務員敲響了警鍾,玩火必自焚。
(一)色腐的現狀
在2011年5月的一次酒席上,江西省瑞金市旅遊局主持工作的副局長鍾勝楨狂言:“瑞金市正科級以上的幹部誰敢承認自己帶夥計?我就敢承認,你們敢嗎?”“帶夥計”是當地土話,指包養情婦。酒席上,被問的瑞金市旅遊局幹部和旅行社經理、導遊、演員一些人一片啞然。
千萬不要以為鍾勝楨是酒後的胡言亂語,其如此狂言確實有著堅實的根基,絕非吹牛:鍾勝楨曾任瑞金市黃柏鄉黨委書記,兩年前因為虛開土地證明、接受金錢和性混亂被免職,後重新任用為瑞金教育局黨委副書記;幾個月前,調任旅遊局副局長並主持工作。有著這麼多的“前科”,依然還能官運亨通,前途一片光明,不僅獲得晉升,還能輾轉在社會上非常看好的肥缺部門,鍾勝楨有什麼事情不敢做,又有什麼事情做不了呢?
做官可以張狂到這種地步,我國色腐的現狀也可見一斑。在一些別有用心者看來,某些公務員不喜歡錢財,或者懾於打擊腐敗的高壓態勢,不敢亂來。而用色的方式進行性賄賂,拉攏腐蝕公務員,既容易擊中意誌不堅定者的軟肋,又似乎隱蔽和安全。
司法實踐表明,性賄賂“呈現逐步上升的趨勢。據報道,根據現行《婚姻法》修改起草專家小組主要負責人巫昌禎教授的統計,被查處的貪官汙吏中95%都有情婦,腐敗的領導幹部中60%以上與包二奶有關。在1999年廣州、深圳、珠海公布的102宗公務員貪汙受賄案件中,100%包養了二奶。102宗案件不是個小數,而102宗案件中的100%包養了二奶,更是令人吃驚。越來越多因腐敗而落馬下台的公務員被爆出”蓄養情婦的醜聞。
(二)色腐的實質
色腐本質是權色交易。權色交易指的是一方利用權力和權力帶來的利益與另一方發生性關係以達到滿足生理欲望和感情需要的目的,而另一方或利用自身姿色與對方發生或者保持不正當性關係,或借用、雇傭美色勾引對方,從對方手中獲取財物和利益。
權色交易的相關人有三方:一是腐敗的公務員,大多為男性,他們是權色交易的罪魁禍首;二是直接出賣色相者,主要為女性,她們是權色交易的籌碼;三是間接雇傭美色的不法分子,絕大多數為男性商界人士,他們是權色交易的紐帶。
權色交易本質上是一種買賣關係。作為買方的腐敗公務員以權力作為沽買美色的籌碼,以權謀色是其主要特征;而賣方則以利益作為售賣美色的最終目的,以色謀利是其主要特征,性賄賂是其主要手段。
權色交易有以下主要類型:
一是權、錢互換式的權色交易。即公務員利用權力為直接或間接獻色者牟取不法利益。陝西省政協原副主席龐家鈺先後包養了11個情婦,為了穩住龐大的情婦團隊,便將關係到國計民生的大小工程分給她們,讓其利益均分。
二是權、位互換式的權色交易。即公務員利用權力為直接或間接獻色者牟取官位和其他政治利益。湖北省荊門市委原書記焦俊賢就把身為“三陪小姐”的情婦安排到某區文化新聞廣播電視局任副局長。
三是權、利互換式的權色交易。即公務員利用權力為直接或間接獻色者牟取其他不正當利益。
(三)一些色腐案例
安徽省宣城市原市委副書記楊楓,不僅利用職務之便,非法收受、索取巨額賄賂,而且同時包養了7個情婦。為了防止情婦們爭風吃醋,這個以“學者型公務員”自詡的貪官,運用進修時學來的MBA管理知識,讓“首席情婦”鄒某用分類法統領其他6個情婦。在鄒某的“科學”調度下,楊楓和情婦們很長一段時間相安無事。
福建省周寧縣原縣委書記林龍飛先後和22名女性長期保持不正當的兩性關係。為此,他專門做了一個紅皮通訊錄,上麵記錄著這些女性的通訊方式,並得意地為其取名為“群芳譜”。並於2002年5月22日在福州一家酒店舉辦“群芳宴”,讓22位身著華服、美麗妖嬈的女人在包房裏彼此見麵。席間林龍飛還宣布,今後每隔一年就舉行一次群芳宴,還要設置“年度佳麗獎”。
湖北省天門市原市委書記張二江不但長期包養情婦,而且嫖娼成性,不管出差到何地,都公開指使身邊工作人員“到街上轉轉,有好的就帶回來”。從1989年至2001年7月的12年中,張二江竟與除老婆之外的107個女人有染。
江蘇省南京市車管所長查金貴雖已年近花甲,居然包養了13個情婦,以此來顯示他的寶刀未老,權傾一方的不凡氣魄!
江蘇省建設廳原廳長徐其耀玩起女人來更是不管老小,不分美醜,恬不知恥,令人作嘔。
福建省廈門遠華案中的貪官包養起情婦來,引領了由“多數量”向“高質量”的時尚。他們一改查金貴、徐其耀那種“撿到籃裏的都是菜”的粗放式經營作風,在情婦的個體含金量上下工夫,硬是把諸多名流攬入懷中。
重慶市委宣傳部原部長張宗海雖然在重慶有家,但他在重慶的五星級飯店希爾頓飯店長期包房。張宗海選女人有三個“標準”:一要大學本科畢業生,二要漂亮,三要沒結婚。
(四)色腐的原因
色腐的原因很多,但公務員個人道德問題是重要的一個方麵。
有的貪官把包養情婦當作身份的象征。曾今一位公務員創造了這樣的情婦邏輯“像我這樣級別的領導幹部誰沒有幾個情人?這不僅是生理的需要,更是身份的象征,否則,別人會打心眼裏瞧不起你。”讓我們所有人都很驚歎,隨著經濟的快速發展沒有想到公務員的想法比經濟發展的還快,公務員作為人民的領導,你的官職就是最好的身份象征,也代表著你的職責是為人民服務。而曾今的為人民服務的口號,確實是空頭支票。
事實證明,一些領導幹部走上腐敗犯罪的道路,都是從生活作風不檢點開始的。而許多貪官的情婦可以說就直接扮演著貪官犯罪的同謀和催化劑的角色。一些落網的貪官對其與情婦的關係,總愛稱之為朋友關係甚至是“愛情”,但情婦們卻表現出來,美麗、精明、無情。情婦平日裏對貪官溫柔體貼,善解人意,一旦貪官“落難”時,她們逃得最快。
有的貪官在包養情婦中獲取權力的滿足感。貪腐案件背後,大多數都閃爍著情婦們婀娜的魅影。“公務員包養情婦之最”、“貪官包養情婦吉尼斯紀錄”,已經成為民間茶餘飯後的談資,甚至“情婦反腐”也曾一度遭到網友們的熱捧。
也就是說,包養情婦現象已經成為腐敗的重要潛規則之一,某些公務員連最後的遮羞布也斷然扯下,通過炫耀以博取內心的某種快感。口出狂言承認自己包養情婦,向周邊的人展示權術的百無禁忌和無所不能,並以此尋找旺盛的權力荷爾蒙帶來的興奮和衝動。包養情婦和炫耀情婦相比,前者讓他在隱秘的狀態下找到身體上的快感,而後者則通過公然炫耀讓他在心理上找到了虛榮的滿足。也就是說,包養隻能刺激他的雄性荷爾蒙,而炫耀則能刺激權力荷爾蒙,讓他在權力膨脹中尋找快感。
一些公務員認為,養個情婦,包幾個二奶至多是生活問題,根本不應受黨紀政紀處分,私下裏他們不僅比住房、比汽車,還比誰的情婦更靚、更年輕,對領導幹部養情婦、包二奶問題,有關執法執紀部門長期以來都是寬容處理,隻將它看作“生活作風問題”、“一般道德品質問題”。就是處理了也是不痛不癢,起不到震懾作用,使這種現象越演越烈。
有人把公務員的濫情,說成是“人之常情”。因為連古人都說“吾未見好德如好色者也”。而“愛美之心,人皆有之”更成為許多人的口頭禪,言下之意人人都有好色的本能,公務員自然也概莫能外。為何普通人搞婚外戀或包養二奶,社會多以道德譴責手段為主,一到公務員身上就成了非法行為並要受到法律的製裁呢?因為在幾乎所有的貪官與其情婦的交易中,都包含著程度不一的權色交易,而國家或公共利益恰恰是這種權色交易的犧牲品。情婦是腐敗“成果”的最直接受益者和消化者,更是腐敗和貪欲的催化劑。
(五)色腐的危害
色腐猶如一個碩大毒瘤,不僅嚴重侵蝕了公務員的廉潔性,極大損害了黨和政府的形象,擾亂了正常的經濟秩序,也公然挑戰著社會的公序良俗。
一是危害國家。貪官包養情人後,為了滿足私欲和情人的需要,大肆侵吞國家資產,大量貪汙受賄。有的貪官還把情人和陪自己睡覺的三陪女、酒店女服務員等提拔重用,給上個一官半職,有的情人搖身一變成為局長、書記等,什麼國家政策法律?什麼公正公平全然不顧。這些女人登台後,貪心不足,大多隻顧大肆撈錢揮霍,吃喝玩樂享受,怎有心思幹好工作,怎能搞好一個單位、一個地區,她即使胡作非為你誰又能奈何?她有堅強的後台保駕還怕誰啊!
目前,公務員的選拔和任免基本都由上級主管領導說了算,這樣難免有失偏頗。上級主管領導在考察下級公務員時,往往不去注重此人的品德和才學,而是看其能否滿足自己的私欲,金錢也好,美色也罷,隻要是自己喜歡的。下級公務員為了保住烏紗帽或達到晉升的目的,往往不擇手段,投其所好。這無疑形成了貪汙腐敗的溫床。
如遼寧省鞍山市原國稅局女局長劉光明為了以色相勾引公務員,前後花500萬元,多次去香港等地整容,光臀部整形費就達50多萬元,整出了一個“鞍山最美麗的屁股”。這些錢都是從何而來呢?真是花國家、花人民的錢心不疼。當然,這個最美麗的屁股,也不是白整的,高昂的投入後麵,需要豐厚的回報做補償。在不到兩年的時間裏,她能從一個小小的副科長,升為正處級的鞍山市國稅局長,之中奧秘,就在這個“最美麗的屁股”。
二是危害人民。貪官們貪汙的錢哪一個不是人民的血汗錢,有的還貪汙群眾的救災款、救濟款,簡直不顧人民死活。隻顧自己住洋房、坐高檔車,驕奢淫逸,貪圖享受,腐化墮落,無理想,無原則,無正義,在這些人眼裏哪有群眾、哪有法律、哪有道理、哪管人民的疾苦,無視國家政策法律,以權代法,以言代法,以筆代法,胡作非為,群眾有冤哪裏申?有理哪裏講?
三是危害社會。貪官包養情人嚴重背離了法律、道德,既不符合為官的標準,也不符合守法公民的標準,更不容於社會道德,剩下的就隻是一種動物的本能。由於權色交易日益嚴重,使二奶、三奶的市場越來越大,社會道德日益低下,造成笑貧不笑娼,有的還和情人生養私生子,不僅嚴重違反國家計劃生育政策,而且造成嚴重的社會問題。
如荒淫無恥的山東省徐州市泉山區原區委書記董鋒最少有四名固定情婦,還與情婦黃某、陳某都生有子女。同時,因權色交易矛盾激化而造成的情殺、爆炸等惡性案件時有發生,社會影響極壞,社會危害極大。如山東省濟南市原人大主任段義和竟雇凶製造爆炸案謀殺情婦。
四是危害家庭。因權色交易使二奶、三奶……比一奶越來越吃香,嚴重影響雙方的家庭生活,有的貪官長期在外與情人同居,經常夜不歸宿,造成夫妻關係緊張,家庭風波迭起,矛盾衝突越來越多,使家庭不穩定或破裂,導致家庭暴力等民事、刑事案件增多。
(六)過好美色關
鑒於此,如何正確對待美色的誘惑,就成為公務員必須認真麵對的大問題。公務員要拒絕美色誘惑,過好“美色關”必須切實做到以下幾個方麵。
一是心中始終有“三有”,即:有事業心、有家庭責任感、有自願接受黨規約束的意識。人性中有事業、進步、向上、成就等方麵的積極心理因子,也有懶惰、安逸、享樂、甚至於喜好低俗的消極因子。如果一個人事業心很強,他就會專心致誌地去追求事業的成功,那麼他總會感到有限的生命太短促,時間很寶貴,哪裏還有心事去媚俗下流。腐敗無不發生在個人意誌胞弱、事業心不強,空瑕時間太多的人身上。
複雜的社會誘因很多,倘若一個人家庭責任心很強,很愛自己的妻子和孩子,而妻子又是賢妻良母型的,這種婚配和搭檔往往家庭凝聚力很強,容易抵製外來的出軌誘惑。換言之,妻子也要會做人,從方方麵麵會疼愛自己的老公,要有內在的吸引力,反之,靠叮哨、罵仗打架往往隻能使感情惡化。但話又說回來,老公如果已經有了外心且已有了出軌的行動,最先發覺的還是妻子,這時候可不能用原則做交易——有的是怕家醜外揚,有的是被丈夫用金錢收買,有的是妥協於丈夫的暴力威脅——結果聽之任之,使他越來越肆無忌憚,在權色交易的同時,往往也就搞權錢交易,墮落為十足的腐敗分子。
國法黨紀是管理公務員不逾矩的約束機製,作為公務員,要時時想到它是高懸在頭頂上的利劍,經常能想想那些因觸犯了國法黨紀而受到嚴懲,從而葬送了自己多年奮鬥的前程,葬送了自己和家人的歡樂、幸福的後果,心中就會“怯乎”國法黨紀的威嚴,從而不敢“逾雷池一步”。“一念之差”的確存在,特別是在第一次縱情或伸手的時候,思想鬥爭也是最激烈緊張的時候,如果這時候能克服僥幸心理,戰勝了自己邪惡的意念,你將不會足陷泥淖。戰勝了第一次,也就沒有了以後無力自拔的第N次。
“三有”相互之間是有機聯係的關係,是思想方法和黨性修養的問題。心存三有,就會建立起個人的不想色、不能色、不敢色的良性機製。
二是要堅持做到“三要”。
情趣要高。理想信念決定生活情趣,有什麼樣的理想信念,就有什麼樣的生活情趣。領導幹部要培養健康高尚的生活情趣,首先要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,用全心全意為人民服務的精神指導個人情趣,用“八榮八恥”的社會主義榮辱觀約束自己的生活,不斷完善自我人格,提升自己的道德品質和精神境界。如此,領導幹部才能始終保持思想作風的純淨和精神生活的高尚,才不會去做苟且之事,才能自覺抵禦美色的誘惑。
事業心要強。領導幹部有了強烈的事業心,才能堅持勤政廉政,時刻牢記黨和人民的重托,時刻牢記肩上的重任,把精力和情感傾注到自己的工作崗位上;才能做到聚精會神抓工作,一心一意謀發展,以求實為本,以落實為責;才能做到勤於思考,勤於學習,創造性地開展工作,兢兢業業地創造一流業績。領導幹部如果堅持事業為重,全身心撲在黨和人民的事業上,成天忙於自己的本職工作,也就沒有興趣、時間和精力去玩弄女色了。
自律要嚴。抵禦女色的誘惑,領導幹部要做到自重、自省、自警、自勵,不斷加強自身的黨性修養,練好“內功”,自覺抵製金錢女色的誘惑。其中最關鍵的是要管住自己的心,領導幹部隻有管住心,做到心平如鏡,才能戰勝各種誘惑。領導幹部要學會慎獨自守,做到有人知道與無人知道一個樣,有人監督與無人監督一個樣,在任何時候、任何情況下都能把握住自己,戰勝物欲,遇情不濫,見色不迷,潔身自好。
六、防止明借暗賄的新型腐敗
俗話說,有借有還,再借不難。可某些人卻享有著特權:借了不還,再借仍不難。當前,在中央和地方嚴打職務犯罪的背景下,一些腐敗分子另辟蹊徑,一種以借款為表現形式的新型受賄犯罪應運而生,並呈蔓延之勢。
(一)明借暗賄的主要表現
近年來,從中央到地方加大了反腐力度,讓貪官們倍感壓力,直接收受賄賂的顯性腐敗現象逐步減少。腐敗分子在“挖空心思”尋求新途徑,其中一種就是以合法的名義向人借錢、借車、借房子。
山東省發改委能源交通處原副處長陳曉平便深諳此道。他到一家公司考察項目時,在酒宴上對公司經理提出想借一輛汽車。公司經理很識趣地花17.8萬元買來一輛桑塔納轎車,配好牌照、辦妥手續給他送去。從此,陳曉平過上了瀟灑的“有車族”生活。檢察機關指控,陳曉平利用職務便利,向關係單位“借用”汽車長達5年,而且在配備公車後仍未歸還,已構成受賄罪。此案成為濟南市首起因“借用”汽車而被判受賄罪的案例。
“房產局局長向我借錢,我知道是在暗示要錢,我也明白這錢實際上就是給他了,也沒打算要回來。”新疆維吾爾自治區烏魯木齊市房產商楊某麵對該市房產管理局原局長唐慶令的借錢要求,心知肚明地給了他10萬元錢。實際上,唐慶令轉手就把這錢給了他的兩名情婦。
有人把貪官“借錢”比喻成黃鼠狼“借雞”。然而,有些人為了得到“關照”,還想方設法把錢借出去。
重慶市北碚區原副區長趙文銳還在為那送上門的“誘惑”懊悔不已。重慶某測控公司經理唐某請趙文銳吃飯,觥籌交錯間,趙文銳吐露正為兒子留學的資金而煩惱。不久,唐某帶著10萬元現金走進他的辦公室,表示該款用於“資助”侄兒出國。趙文銳看著從天而降的“餡餅”,心動不已,就給唐某寫了一張10萬元的借條,安心收錢。不過,說是“借錢”,但直至案發,他都沒提過還錢的事。當地法院審理認為:這10萬元應認定為唐某以趙文銳兒子出國為名,送給趙的好處費,寫借條隻是一種借口。
與傳統賄賂案件相比,以“借”為名的賄賂犯罪表現形式更具公開性。行賄人與受賄人之間不再是“秘密溝通”,而是開門見山,公開交易。與此同時,犯罪本質則更趨隱蔽性,即使有一天東窗事發,這些貪官便以“借”為名為自己遮掩。有關部門和司法機關由於一時看不到其腐敗本質,容易鬆於監督,失於懲治。
(二)公務員切記莫伸手
打著“借錢”的幌子,光明正大地賴賬,這種以“借”為名的受賄行為具有較強的迷惑性,增加了反腐難度。
浙江省台州市中級法院曾終審判決一起一波三折的受賄案。浙江省杭州一家計算機公司副經理王某在操辦台州一所中學的校園智能化網絡工程建設時,給學校的教務處副主任遊某送了15萬元和一輛二手車。遊某寫了一張“今向王某先生借到人民幣15萬元整,5年歸還。”的借條。
一審法院認為,遊某取得15萬元後出具借條,未表示以後不歸還,王某也完好保存借條。同時,案發時歸還借款的期限未到,不能排除王某到期後主張權利、遊某歸還的可能。因此,認定遊某受賄證據不足。
然而檢察機關抗訴認為,王某與遊某基於工程建設認識、交往,送錢、送車是想獲得“關照”。事實上,這15萬元被用在了遊某兒子訂婚等日常開支,實質是以“借”為名收受他人財物,應認定為受賄。台州市中級法院從雙方關係、行為動機、事由、時間及借款必要性等綜合考量,最終作出判決。遊某被判有期徒刑12年,剝奪政治權利兩年,追繳非法所得19.5萬餘元。
公務員能夠“借錢不還”,其本質就是權力尋租。如果不對公務員的權力進行監管,使其權力交易的成本大於收益,便無法控製這一現象的蔓延。因此,有必要出台相關法規,規避權力“借錢”產生的社會危害。
以“借”為名實施受賄的現象,已經引起有關部門和司法機關的重視。《全國法院審理經濟犯罪案件工作座談會紀要》指出,國家工作人員利用職務上的便利,以借為名向他人索取財物,或者非法收受財物為他人牟取利益的,應當認定為受賄。
不能僅僅看是否有書麵借款手續,應當根據有無正當、合理的借款事由,款項的去向等原因綜合判定。而中央紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利牟取不正當利益的若幹規定》更是明確:國家工作人員中的共產黨員,利用職務上的便利為請托人牟取利益,收受請托人房屋、汽車等物品,未變更權屬登記或者借用他人名義辦理權屬變更登記的,不影響違紀的認定。
莫伸手,伸手必被捉。有的公務員喜歡玩“明借暗賄”的伎倆,認為這樣不是受賄是借錢,實際上是自欺欺人。因此,我們還是要奉勸那些別有用心的公務員,樹立起正確的權力觀,切莫耍“小聰明”,否則終將被押上法律的審判台。
以“借”為名收受賄賂,是一種更為隱蔽的腐敗行為,腐敗分子借此來逃避紀檢監察機關調查和司法機關的偵查。這種受賄的新趨勢,應當引起重視。不過目前來看,黨內法規和相關法律對此的約束條款還相對滯後,製度建設存在“盲區”。要遏製公務員明借暗賄現象,光靠思想教育顯然不夠,一方麵要加強製度建設,製定更為嚴厲的懲戒措施;另一方麵,通過完善公務員貸款製度,讓真正有需要的公務員實現資金周轉。
七、公務員要常思貪欲之害
有一個技藝高超的老鎖匠,古稀之年想從兩個徒弟中挑選一個做“傳人”。於是,他給兩個徒弟每人準備了一個保險櫃並讓他們打開。
保險櫃打開後,老鎖匠問道:“你們看到了什麼?”
徒弟甲兩眼放光,興奮地說:“師傅,裏麵有很多成紮的鈔票。”
徒弟乙卻說:“師傅,我什麼也沒有看到。”
老鎖匠當即選徒弟乙做“傳人”。
老鎖匠之所以不選徒弟甲,顯然是從他的眼光裏、聲音裏看出了貪欲。一個開鎖的人,如果自己心中缺少一把鎖,那天下之鎖對他來說還有什麼用?
黨中央一再強調,在新的曆史條件下,領導幹部要經得起權力、金錢、美色的誘惑,常思貪欲之害。
古往今來,很多人大都因為貪欲作祟而身敗名裂。正因此,鮮活並且形象的漢語,把欲比作做火。如若不加自禁,勢必引火焚身。任何一個黨員領導幹部,不論資曆多深、職務多高、貢獻多大,倘若欲壑難填,貪得無厭,最終必然是要被燒的:輕者丟了官職、失去自由,重者把性命都搭了進去。
貪欲之害,小則害自己,大則害黨害國。從成克傑、胡長清到李嘉廷、程維高,莫不在禍國殃民的同時,自己落得身敗名裂的結局。萬惡貪為源,一貪百病生。一個人尤其是執掌權力的人,一旦沉湎於權力、金錢、美色之中,就不會到群眾中去體察民情,也不可能踐行“三個代表”重要思想,做到“萬事民為先”。
這是一種極端錯誤的觀念:有的領導幹部認為自己論貢獻論辛苦都是單位之“最”,為什麼不能比別人多拿點多占點?他們忘了“三年清知府,十萬雪花銀”的封建官場,正是激發社會革命的動因。我黨的宗旨是執政為民,黨的各級公務員,天職是為人民服務,所以辛苦是義務,貢獻是本分,造福人類是我們入黨時的選擇,貪墨敗度則完全違背初衷。從某種意義上說,清苦一點、辛苦一點好,好在清苦能夠樹立威望,好在辛苦能夠獲得發言權。
這是一種非常危險的行為:有人認為吃點喝點拿點算不了什麼,少貪一點也查不出來。然而,縱觀各種腐敗案例,盡管腐敗分子的職務年齡各不相同,犯罪的背景和手段也因人而異,但他們往往有一個共同的特點,就是從一些小毛病開始,接受小禮品,占點小便宜,繼而膽子越來越大,貪欲越來越盛。所謂“千丈之堤,以螻蟻之穴潰;百尺之室,以突隙之煙焚”,就是這個道理。
這是一種自欺欺人的解釋:有的人大半輩子本本分分,臨到退休卻私欲膨脹,名曰撈點好處,老有所依,很難擺脫“59歲現象”。其實,“自古居相位者,未聞死於凍餓。而死於財、於酒、於色、於逸樂者無代無之”。公務員是黨和國家的財富,養老、醫療保障隻會越來越好,越來越製度化。在位時勤勤懇懇工作,清清白白做人,退下來後才能無憂無慮,安享晚年。
種種情況表明,在新的曆史條件下,人們會遇到很多誘惑和考驗,每一個公務員一定要將“常思貪欲之害”牢記在心,始終保持政治上的堅定和思想上的清醒,不以物惑,不以情移,守得住清貧,耐得住寂寞,經得起誘惑,保得住氣節。
作為一名公務員,常思貪欲之害,就是如何加強廉潔自律、如何做到不受貪欲之害、拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事的問題。我們應該從以下幾個方麵加強自我修養、提高自我戒備、嚴格自我要求、達到自我完善。
(一)給貪欲上一把鎖
隻有給自己的欲念上一把鎖,把貪心與私欲牢牢鎖住,才不會見利忘義、損人害己。民間鎖匠尚且懂得這個道理,何況我們公務員。遺憾的是,現實生活中,一些公務員似乎什麼都不缺,唯獨缺少的就是心靈裏的一把鎖,沒有把自己的貪欲鎖緊鎖牢,忘記了立黨為公、執政為民的使命和職責,忘記了清正廉潔、克己奉公的承諾和要求,什麼地方都敢去、什麼飯都敢吃、什麼禮都敢收,到頭來不僅失去了為官者的威信,還喪失了自己的人品官德。
毋庸諱言,每個人心靈深處或多或少都有些許貪欲的種子。貪欲這東西一旦萌芽,就會像“野火燒不盡,春風吹又生”的雜草一樣,此消彼長,“剪不勝剪”。但隻要鎖緊它,不讓它萌芽,就不會發作。因此,作為公務員,就一定要加強學習,提高修養,給自己的欲念上把鎖,鎖住貪欲。有了這把特殊之鎖、無形之鎖,才不會因內心貪欲的萌動而“鬆開”,也不會因外在的誘惑而被“撬開”,始終使自己處在心態平和之中。
(二)堅持執政為民
公務員隻要時刻牢記為人民服務的宗旨,對個人名譽、地位、利益就能想得透,看得淡,就不會斤斤計較個人的得失,不會利用權力與民爭利,並且能在為人民服務中得到最大的滿足和愉快。“大廈千間夜眠八尺,糧田萬頃日食一升。”公務員理應“財賄不以動其心,爵祿不以移其誌”,“質本潔來還潔去,不教汙淖陷渠溝”。
(三)學會拒絕誘惑
《清朝野史大觀》記載:清道光年間,刑部大臣馮誌圻酷愛碑帖書畫,但他從不在人前提及此好,以防宵小之徒投其所好。一次有個下屬獻給他一本宋拓碑帖,馮原封不動退回。有人勸他打開來看看無妨。馮誌圻說,這種古物乃稀世珍寶,我一旦打開,就可能愛不釋手,不打開,還可想象它是贗品,“封其心眼,斷其誘惑,怎奈我何?”
(四)時刻自警自省
“貪如火,不遏則自焚;欲如水,不遏則自溺。”麵對社會上的種種腐敗現象,鄭培民時時提醒自己“物必自腐,而後蟲生”。他要求自己做到“拒腐蝕,永不沾”,不僅自己清正廉潔,一塵不染,把住“前門”,還教育妻子兒女幫他守住“後門”。鄭培民的所作所為,表現了一個共產黨員的高風亮節,贏得了廣大人民群眾的衷心讚譽,他的精神是最富有的,也是我們學習的榜樣。
(五)加強修身修德學習
常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,是公務員進行自我修養的要求。貪欲的產生,有外因也有內因,外因是條件,內因是關鍵。把握自己,才能提高思想防範意識。我們的先賢古人和革命先烈,有許多道德高尚,戒貪戒欲的模範:有一簞食、一瓢飲的顏回,有清貧不改革命之誌的方誌敏。
從他們身上,我們可以學到為追求理想不為物質享受所誘惑的高尚情操。在新的曆史條件下,隨著改革開放步伐的加快,經濟形勢在飛速發展,一些不健康的東西也在不知不覺中開始漫延。隻有不斷進行修身修德的學習,真正做到慎獨、慎初、慎微、慎行,從內心深處築牢自覺抵製貪欲引誘的防線,才能真正遠離貪欲,不受其害。
(六)時刻牢記不越界
古人說:“畏法度者樂”。紀律是行動的保證,隻有時刻牢記黨內關於廉潔自律的紀律,牢記法律法規關於清正廉潔的條款,牢記紀檢監察部門關於監督檢查的要求,做到警鍾長鳴,永遠不去跨越廉潔自律的“高壓線”,才能真正感受到工作之樂,生活之美。
(七)常去非分之想
在現實工作和生活中,因貪而想並且要占有的東西,往往是非分的。在貪欲麵前,要保持清醒的認識:放鬆對自己的要求,每滿足一次自己的貪欲等於向自己毀滅的墳墓邁出了一大步。嚴格要求自己,常去非分之想,才能保持清醒的頭腦,擺正位置,做個堂堂正正的清白人。常思洪水肆虐之害,方能築牢堤壩。常思貪欲之害,才能築起思想防線。
一定要真正做到自重、自省、自警、自勵,麵對社會生活中種種誘惑,心不為其所動,誌不為其所喪。堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做官,比任何非法所得都讓人快樂。
加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風,是當前各級公務員深入學習實踐科學發展觀活動要解決的重要課題。對領導幹部來說,自覺接受監督,不僅是加強黨性修養的“尚方寶劍”,更是抵製不良風氣的“天然屏障”。
(八)自覺接受監督
自覺接受監督取決於個人知識、觀念和態度,體現出個人的學識、品位和道德,是一個領導者人品及綜合素質的外在表現。自覺接受監督的態度直接反映領導幹部廉潔自律的決心和程度。公務員主動要求監督,樂於接受監督,切實養成在監督下工作生活的習慣,是領導幹部“陽光”行使權力的重要途徑,也是健康成長進步的組織保證。
縱觀一些被查處的腐敗分子,他們鋃鐺入獄後,在懺悔錄中總是提及自己失去監督、逃避監督,然後再用失去監督的權力去做見不得人的權錢交易、權色交易,最後落個身陷囹圄。所以各級公務員應該把來自方方麵麵的批評和監督看作是對自己的關心、愛護和幫助,自覺拿起接受監督這個有力武器,主動請組織提醒自己、激勵自己,及時給自己打“預防針”,增強免疫力,做到自重、自省、自警、自勵,經得起權力、金錢、美色等考驗,不斷提高自身拒腐防變的能力。
監督好比一麵鏡子,經常照一照、想一想,時時反省檢點自己的言行,知道自己的不足,及時加以改進和糾正,方能防微杜漸。領導幹部隻有主動接受監督,自覺養成在監督下工作生活的習慣,做到有主見不主觀,敢決斷不武斷,堅持以堅強的黨性、良好的作風抓班子帶隊伍,才能更好地科學決策、民主決策、依法決策,不斷提高領導科學發展的水平。這樣,我們的隊伍才能充滿朝氣、銳氣、正氣;才能更加有凝聚力、戰鬥力。
八、警惕身邊人借勢貪腐
領導幹部的配偶、子女、秘書、司機等身邊人員,因其獨特的身份和地位,通常擁有不可估量的影響力。其中有些人極力挖掘“近水樓台先得月”的“優勢”,肆意分享領導幹部權力。如何有效加強對領導幹部身邊人的監督管理,從嚴治理借勢貪腐現象,已成為當前預防和懲治腐敗工作急需研討解決的重要課題。
(一)借勢貪腐的主要表現
一是狐假虎威,仗勢壓人。有的作風霸道,自以為身份特殊,高人一等,對規章製度視若無睹,我行我素,來去自由。有的擾亂視聽,以領導“形象大使”、“代言人”自居,口出狂言,插手項目、工程、企業及各種活動,充當顧問、理事或後台。有的狐假虎威,到下屬單位擺架子、逞威風,“擺譜”訓人,頤指氣使,損毀領導形象。
二是越俎代庖,涉政濫權。有的挑撥離間,在領導麵前說三道四,評東論西,無中生有,搬弄是非,出餿主意,想歪點子,以達到不可告人的目的。有的幹預職權,在幹部選拔、人事安排、工程建設、資金管理等重大工作上為領導分析“形勢”,指指點點,試圖左右領導,影響決策。有的泄漏機密,將機要文件和機密情況拋售他人,換取不正當利益。
三是投機取巧,強牟私利。有的冒支濫領,借領導名義大吃大喝,高額消費,公款埋單,虛開發票,虛報費用。有的吃拿卡要,到下屬單位報銷各項本應個人負擔的費用,要求下屬單位解決親屬就業、調動、晉升及承攬工程等問題。有的經商辦企,利用領導影響力織建關係網,強攬生意。有的受賄索賄,強設關卡,要找領導先交“買路錢”,提供方便之後還要索取回報。
四是狼狽為奸,同甘共腐。有的牽針引線,在領導和行賄人之間密敲邊鼓,鋪路搭橋,為官場腐敗推波助瀾。有的裏應外合,同流合汙,你唱我和,領導當官掌權批條子、打招呼,身邊人作為擋箭牌收受賄賂,合演“雙簧戲”。有的聯手淘金,以領導權力做後盾,身邊人插手或直接參與土地流轉、工程發包、大宗物資采購和從事中介等經濟活動,做無本萬利的生意。有的雞犬升天,一人當官,全族吃香,權、錢、名、利、色,要啥就必須有啥,想啥就必須得到啥,權力家族化,腐化墮落,肆無忌憚。