根據我國地熱開發利用現狀、資源潛力評估和國家、地區經濟發展預測，地熱產業規劃目標、任務分近期2006～2010，遠期2011～2015二個階段。
一、2006年中期目標與任務
1.高溫地熱發電裝機達到40～50兆瓦。主要在西藏羊八井開發利用已有深部高溫熱儲，使ZK4001地熱井得以利用（溫度250℃以上，發電裝機10兆瓦）；積極建設西藏羊易地熱電站，擬定裝機12兆瓦；在滇西騰衝高溫地熱田力爭完成250℃以上1～2口地熱生產井施工，發電裝機潛力12兆瓦以上。
2.地熱采暖達到1500萬平方米。主要在京津冀，京九沿線的山東西部，鬆遼盆地的大慶地區建立地熱示範區。單井地熱采暖達10萬～15萬平方米，單個地熱采暖區50萬～100萬平方米。在已開發的地熱田建立生產回灌係統。
二、2010年長期目標與任務
1.高溫地熱發電裝機達到75～100兆瓦。主要勘探開發藏滇高溫地熱200℃～250℃以上深部熱儲。力爭單井地熱發電裝機潛力達到10兆瓦以上，單機發電裝機10兆瓦以上。
2.地熱采暖達到2200萬～2500萬平方米。主要在北方京、津、冀地區，環渤海經濟區，京九產業帶，東北鬆遼盆地，陝中盆地，寧夏銀川平原地區發展地熱采暖、地熱高科技農業，建立地熱示範區。單井地熱采暖工程力爭達到15萬平方米。
三、存在的障礙
1.地熱管理體製和開發利用工程、項目適合市場經濟的運行機製沒有建立起來，舊的計劃經濟管理體製、運行機製還沒有完成改變，影響地熱產業快速健康發展。
2.地熱資源的勘探、開發是具有高投入、高風險和知識密集的新興產業，化解風險的機製和社會保障製度尚未建立起來，影響投資者、開發者的信心，影響了地熱產業發展。
3.係統的技術規程、規範和技術標準尚不健全和完善。
隨著傳統能源的不斷消耗，新能源必將成為21世紀科學探索的關健。