現代社會是高度組織化的社會，社會組織在現代社會發揮著越來越重要的作用。本文擬就社會組織的人力放大功能作一些探索。
一
所謂社會組織，主要是指那些存在於特定的社會環境之中、由多種要素構成、為了達到某種目的而有意識地建立起來、並隨著內部因素和外部環境變化而變化的人類群體體係。比如各級政府組織、群眾團體、工礦企業、車間班組、居民委員會等等。社會組織間呈交叉現象。社會組織是溝通個人與社會的橋梁。個人是構成社會的細胞，多種社會組織則是社會係統中的子係統或分支係統，它們構成社會這一大係統。
社會組織的功能很多，最基本的有兩種，即人力彙集和人力放大功能，其中後者是本文所要研究的對象。準確把握和充分發揮社會組織的人力放大功能，對於推動社會高效有序地運轉有著極為重要的意義，對於幹部人事製度的改革也將具有一定的參考價值。
所謂放大，不是簡單的相加。“組織起來力量大”，其原理在於單個的人依照某種方式和規則結合成一個體係後，通過分工協作，提高人的活動效能，使其工作效率與成果成倍增長，如果個人每天可以生產10台電視機，那麼一百個人聯合生產，其每天的產量就不是1000台，而是要遠遠超過此數。人力的放大，相似於核裂變。社會的飛速進步，人間奇跡的創造，從組織學的角度看，正是依賴於社會組織的這種人力放大功能的。
在任何社會曆史條件下，要發揮好社會組織的人力放大功能，必須解決好兩方麵的問題，即整個社會的激勵機製和社會組織管理方麵的一係列技術問題。
從宏觀上講，優化社會環境，既是社會組織人力放大的目的，又是手段。整個社會發展的機製如何，對社會成員——組織細胞思想、意識、精神狀態、價值取向、政治傾向、道德風貌等方麵的影響是既深遠又直接的。一個時代的發展趨向如何，一個國家，一個民族的總體文化水準和精神狀態如何，其在經濟發展和政治生活中的價值取向和目標取向如何，其社會的運轉是否正常、科學、有序，對社會組織細胞——人的影響都是帶根本性的。在奴隸製時代，是很難設想讓奴隸有“活力、效率、積極性”的，更談不上主動性和創造性，也很難設想整個社會有較強的向心力。奴隸社會的凝聚力，隻能仰仗鞭子。封建主義時代和資本主義時代，在人性的解放和個人能量的解放、社會凝聚力的增強方麵，無疑都比其前一種形態有較大的進步，但作為人類曆史的某一個階段，除了給後世留下可資借鑒的文化遺產外，也留下許多需後人去改造重鑄的方麵。封建主義作為一種已定型和消失的形態（對我國來說如此），我們可以下肯定的結論，它對社會組織細胞及其社會組織的發展都具有沉重的壓抑作用。資本主義社會較之封建主義，具有很大的進步。其對社會組織及其細胞的積極作用是不可埋沒的。資本主義是一種現實的活的形態，它對於社會組織的作用方式和作用力有待於進一步研究和觀察。社會主義在調動人的積極性，在培育和引導社會組織方麵的理論值，不僅遠遠高於封建社會，也高於資本主義社會。但由於我國政治體製尚存在許多與經濟和社會發展不相適應的地方，我國的民主法製建設有待於進一步加強，所以在理論值的實現上，還有許多現實困難，結果也不盡令人滿意。
從微觀上講，要想使社會組織的人力放大功能最大限度地得到發揮，還必須把握好社會組織管理、協調的一係列技術性環節，使其按照自身的規律正常運行。根據馬克斯·韋伯的理論，理想的社會組織，特別是政府機構、行政組織，應具備以下特征：實行分工，明確劃分每一組織成員的職責權限，並以法規形式嚴格固定這種分工；建立層級節製的權力體係，將各種公職或職位按權力等級組織起來；按照人的知識、技能和專長而合理地分配工作；組織成員的產生應采取自由契約的方式並經公開考試合格；按照職位而享受固定的報酬，薪資給付要考慮地位和年資；工作人員在工作中要遵守職責規定，受紀律製約，不得將個人感情帶入工作中來，亦可以說組織內的所有活動都是程式化的。這就是說，必須在社會組織的功能、結構、管理方法等方麵追求科學性、合理性和效率原則。要解決好專業分工、職責權限，層級節製、考試錄用、工作報酬等問題，從而搞好宏觀控製和微觀協調。韋伯的理論，對於現代的社會組織，仍在很大程度上是適用的。隻是在某些方麵需要調整和補充，特別是要解決好硬環境和軟環境的關係問題，盡可能滿足社會組織成員的心理需求，協調人際關係，創造其個性發展的條件，最大限度地調動每一位成員的積極性和創造性。我國當前進行機構改革和幹部人事製度改革，在某些技術環節上，也應借鑒外國社會學家的理論，包括韋伯的某些理論。通過改革，使我國的各種社會組織特別是黨政機關功能合理化，結構優化，運營規範化，管理效率化，並使決策行為、領導行為、溝通行為、權力運用行為等科學、合理、有序、高效，充分發揮其人力放大功能。
二
社會組織的人力放大功能常會受到各種因素的製約而不能正常發揮，有些社會組織還會因環境變化，或結構失調、運營失控等原因，而抵消或弱化人力放大功能。這種情況，古今中外均不鮮見。我國在製定政治體製改革方案時所揭示出的許多現象，諸如官僚主義、拖拉扯皮、效率低下等等，也足以說明問題。這些現象，從發揮組織的人力放大功能這個角度看，是社會組織建設中急需解決的重大問題。
影響社會組織人力放大功能的因素很多，但從組織理論的角度看，主要有以下幾種：