第21章 發展優勢特色產業(6)(1 / 3)

組建“寧夏起重機設備製造集團”。寧夏現有起重機設備製造企業7家,除寧夏天地奔牛銀起設備有限公司銷售收入達億元外,其他企業規模都很小,而行業的專業化和配套能力都很差。可引導和扶持企業進行資源整合,以寧夏天地奔牛銀起設備有限公司為龍頭,在銀川經濟技術開發區組建寧夏起重機設備製造集團,實現主機和配套產品(如減速器、電機、滑輪、車輪、連軸器、製動器等)製造的專業化分工協作,以提高各企業的規模和效益。

組建“寧夏電機設備製造集團”。以寧夏鑫瑞特電機機械製造有限公司為龍頭,在銀川德勝工業園區組建寧夏電機設備製造集團,實現通用電機、風機電機、水泵電機、起重機專用電機和防爆電機等係列產品的集約化和專業化生產。

組建“寧夏煤礦設備製造集團”。以寧夏天地奔牛實業集團有限公司為龍頭,整合西北煤礦機械製造公司資源,在大武口工業園區組建寧夏煤礦設備製造集團。在現有生產刮板輸送機、皮帶輸送機、轉載機和破碎機等產品的基礎上,發展高技術性能、高可靠性的重型和超重型刮板輸送機等產品;並不斷開發煤礦機械成套設備、滑行刨煤機和薄煤層刮板運輸機等新產品,向重型化、強力化和機電一體化方向發展。

組建“寧夏數控機床工業園”。引導或扶持以寧夏新瑞長城數控機床有限公司為龍頭,聯合寧夏中衛大河機床有限責任公司和銀川西部大森數控技術有限公司,在銀川經濟技術開發區組建寧夏數控機床工業園,形成更具技術優勢和競爭力的企業集團(目前由於各企業的產權因素,資源整合可能較為困難)。

(三)建立企業專業技術人才引進專項資金

應高度關注企業技術人才流失問題。建議寧夏財政建立企業技術人才專項資金,用於企業技術人才引進補助,或對暫時經營困難的企業的專業技術人才給予適當的生活補貼,以穩定人才隊伍;建議寧夏“人才小高地”“創新團隊”建設等政府計劃適度向裝備製造業企業傾斜。

(四)建立通用機械加工平台解決產品配套

對機床、起重機、工業自動化儀表、煤礦設備、軸承、材料試驗機、發電設備、變壓器等主產品生產配套情況,以及尚需外協的零部件等進行調查摸底,摸清區內可提供零部件的數量、規模、型號及質量技術要求,以及區外配套情況等,組織區內相關企業進行協作和選擇配套生產;支持企業以市場為紐帶,組織社會化協作和生產配套,大力發展專、精、特的中小企業;通過增量投入引導和存量調整,吸收社會資金,發展中小企業、形成配套零部件產業集群;有計劃地在銀川經濟技術開發區、德勝工業園區、大武口工業園區等地,由政府出資建立若幹標準車間並配置加工機床,采取招租方式吸引退休技術人員、職業專科畢業生就業,加工生產較低技術含量的配套產品。通過多種方式提高寧夏裝備製造業產品的配套能力。

(五)加大科技投入加強技術引進和再創新

著眼於前沿領域,積極擴大對外開放,支持和鼓勵企業在引進國內外先進技術基礎上,實現消化吸收再創新。建立以企業為主體的產、學、研相結合的技術創新體係,培養一批創新人才,切實增強自主創新的能力和速度,促進裝備製造業持續發展。

(六)加大技改力度提高企業技術裝備水平

支持和引導企業進行技術改造並實現“三高”標準(即高起點、高水平、高效率),爭取用3~5年時間,使寧夏裝備製造企業的生產工藝基本實現數字控製,數控化設備達到設備總數的15%以上,關鍵工序中的關鍵零部件采用柔性化生產。

(七)組建一支高水平的企業技術服務隊伍

寧夏科研院所改製後,開發類研究機構已全部轉製為企業,而現實問題是為工業企業進行技術谘詢和技術服務卻出現空白,而轉製為企業的研究機構仍然吃事業費(實際上是雙重體製),相當一部分專業技術人才無所事事,未能發揮應有的作用。建議借鑒北京市的做法,整合已轉製科研院所的人才資源和資產資源(如:寧夏機械研究院、寧夏化工研究院、寧夏輕工業設計院、寧夏農機研究所等),組建較高水平、具有現代服務意識和經營能力的寧夏工業設計服務中心,為寧夏裝備製造業、寧東重化工基地、羊絨加工業提供設計和技術谘詢服務。

(2008年1月8日)

〔本文被自治區黨委編發為《要情彙報:關於提高寧夏裝備製造業自主創新能力和整體競爭力的措施與建議》刊出(2008年1月11日,第8期)。陳建國書記1月11日批示:“建議很好很重要,請同生、孟林認真研究,采取得力措施組織實施,國資委和經委要全力抓好這一關係長遠的大事。”自治區黨委常委、銀川市委書記崔波1月14日也做了批示:“請儒貴、澤峰、可彬、廣林同誌閱。所提建議中能落實的,不必等自治區,開發區可先行動起來。”〕