加強黨的作風建設是黨的建設的重要組成部分。發揚黨的優良傳統和作風，結合新的實踐培育新的作風，反對各種不正之風，是保持共產黨員先進性的重要條件，也是開展共產黨員先進性教育活動的重要途徑。近幾年來，經過全黨全社會的共同努力，廣大黨員的作風建設有了很大改善。但是我們也必須看到，當前腐敗現象在一些地方和部門還沒有得到有效遏製，有的還很嚴重。各級黨的組織必須堅決貫徹從嚴治黨的方針。同時，廣大共產黨員要有責任感，要帶頭發揚黨的優良傳統和作風，同消極腐敗現象作堅決鬥爭。
一、執政黨的黨風關係黨的生死存亡
“黨風”這個概念的形成經曆了長時間發展過程。最早在黨的建設中使用“作風”一詞的是恩格斯。十月革命後，列寧也多次使用“作風”一詞，批評嚴重脫離群眾的官僚主義作風。列寧強調的是工作作風。在我們黨的曆史上，最早提出“黨風”科學概念的是毛澤東。
中國共產黨把黨風問題提到黨的性質、宗旨和世界觀的高度是其他任何政黨所沒有的。經過多年磨煉形成的優良作風，已經成為我們黨區別於其他政黨的顯著標誌之一。毛澤東在《論聯合政府》一文中，把黨的優良作風概括為三大作風，即：“理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯係在一起的作風以及自我批評的作風。”我們黨在其奮鬥曆程中，充分認識到作風問題的重要性，總是自覺地將作風建設放在黨的建設的重要位置。黨的優良作風是黨的建設成功的保證，同樣也是中國革命成功的保證。
1949年中華人民共和國成立後，中國共產黨成為在全國執政的黨，這種根本性的變化，促使中國共產黨人從執政黨角度思考黨的作風建設。早在1949年3月召開的七屆二中全會上，毛澤東就清醒地估計和分析了黨執政後所麵臨的新形勢，並就如何加強黨的自身建設向全黨敲響警鍾，提出“務必使同誌們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同誌們繼續地保持艱苦奮鬥的作風”。1956年在黨的八屆二中全會上，毛澤東深刻地指出“艱苦奮鬥是我們的政治本色”，強調“人是要有一點精神的”。建國後，毛澤東以極大的決心領導全黨開展反貪汙、反浪費、反官僚主義的“三反”運動。三反運動對於整肅黨紀，保持良好的黨風和社會風氣，都起了很大的作用。
1978年黨的十一屆三中全會以後，黨進入了改革開放新的曆史時期。改革開放既給我們黨的發展注入了活力，也使黨的建設遇到了許多新情況新問題，比如反腐倡廉問題、從嚴治黨問題、黨內監督問題等等。1980年10月，陳雲尖銳地指出：“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。”鄧小平強調，要把黨風廉政建設貫穿在整個改革過程之中。他告誡全黨：不懲治腐敗，特別是黨內的高層的腐敗現象，確實有失敗的危險。他把黨風廉政建設作為一件大事、一件急事，同時又作為一項長期的任務。
隨著改革開放的不斷深入，我們黨愈加高度重視黨風建設和反腐敗鬥爭。2001年黨的十五屆六中全會專門就黨的作風建設召開中央全會，通過了《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》。2002年11月黨的十六大振聾發聵地指出，堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯係就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。在長期執政的條件下，在對外開放和發展社會主義市場經濟的環境中，黨必須十分注重防範各種腐朽思想的侵蝕，維護黨的隊伍的純潔。
黨中央之所以對執政黨的作風建設高度重視，從根本上講是由執政黨的特點和當前黨風廉政建設的形勢所決定的。如何在長期執政和改革開放的條件下堅持執政為民，關係到黨和國家的長治久安。
（一）高度重視黨的作風建設，這是由執政黨的作風的重要性決定的
首先，黨的作風是黨的形象，關係人心向背，關係黨的生命。黨風就是黨的形象。人民群眾認識黨、擁護黨，不僅看黨的綱領和宣言，看黨的基本理論、基本路線、基本綱領是行符合和代表他們的根本利益，而且要看黨是否有好的作風，看廣大黨員是否發揮了先鋒模範帶頭作用，看黨和黨的幹部是否全心全意為人民群眾謀利益。黨的形象好壞，關係黨在人民群眾心目中的地位，決定人心的向背，從而決定著黨的命運。一些國家的老黨、大黨喪失執政地位的重要原因之一，就是這些黨脫離了人民群眾，喪失了民心。半個多世紀以來，我們黨正是由於在實際行動中表明自己具有大公無私的品格和全心全意為人民服務的精神，具有實事求是、聯係群眾、批評與自我批評、謙虛謹慎、艱苦奮鬥的優良作風，能夠始終為人民群眾的根本利益而奮鬥，才得到了人民群眾的信賴和支持，才從無到有，從小到大，不斷發展壯大，取得了革命和建設的勝利。黨風好，黨員和黨的於部能夠發揮先鋒模範作用，黨在人民群眾中的威信就高，人民群眾對黨就信任，就能與黨同心同德，促進社會主義建設事業的發展。黨風不正，就會玷汙黨的形象，損害黨的威信，挫傷人民群眾的積極性，破壞黨群關係。黨一旦失去人民群眾的擁護和愛戴，黨的事業就不能成功。要取信於民，必須加強黨風建設，用良好的黨風爭取群眾、團結群眾，和群眾一起，為建設有中國特色的社會主義偉大事業而努力奮鬥。當前，黨的作風總體上是好的，但也要清醒地看到，由於種種原因，黨的作風建設同新形勢新任務的要求還不完全相適應，在作風上存在著不符合甚至違背黨和人民利益的突出問題。這些問題影響黨的執政地位和社會主義國家政權的鞏固，也勢必影響黨領導的建設有中國特色社會主義偉大事業的發展前途。對此我們必須高度重視，決不可麻木不仁，掉以輕心。
其次，黨的作風是黨的性質、宗旨、綱領、路線的體現，關係到黨的正確路線的貫徹執行。共產黨是工人階級先進政黨，是工人階級最忠誠、最積極、最有覺悟的部分，是工人階級的先鋒隊。共產黨作為工人階級的先鋒隊，它的根本宗旨和立場，就是一切從人民群眾的利益出發，全心全意地為最廣大的人民群眾服務。黨的這一宗旨，是通過政黨及其成員的作風表現出來的。十一屆三中全會以來，我們黨的路線、方針、政策是正確的，在執行過程中，從總體上說是順利的。但也遇到過這樣或那樣的阻力，重要原因之一就是黨內存在一些不正之風，一些黨組織和黨員幹部搞“上有政策，下有對策”，幹擾黨的路線、綱領、政策全麵正確地貫徹執行。事實告訴我們，在社會主義革命和建設中，僅僅有正確路線是不夠的，還要有好的黨風作保證，還要依靠黨員和幹部去模範地貫徹執行，使之變為億萬人民的自覺行動。黨風不正，黨的路線、綱領、政策就會發生“梗塞”，甚至還可能導致失敗。黨風端正，就會為正確路線的製定和執行創造良好的黨風環境，黨風不端正就會幹擾黨的正確路線的確立和執行，加強黨風建設對於黨的正確路線的貫徹執行具有十分重要的意義和作用。
第三，黨風對社會風氣有重要影響，好的黨風關係到全社會良好風氣的形成。黨風反映著黨組織和黨員的思想品德、工作態度、生活作風以及道德行為，體現著黨的性質和宗旨，是黨性和世界觀的表現。社會風氣則是社會的精神風貌，是社會道德風尚的表現，體現在社會生活的各個方麵。由執政黨的地位所決定，在我國社會道德風尚結構的各種因素的關係中，黨風居於核心地位。黨風對民風起著引導、製約和決定的作用。這種作用更多地體現在黨風對民風的潛移默化的影響和引導方麵，即黨的作風通過黨的實際活動，尤其是黨員、黨的幹部日常的具體行為表現出來，影響著黨外群眾的行為，影響著社會風氣的好壞和趨向。黨員模範作用好，人民群眾耳聞目睹進而學習仿效，易於形成良好的社會風尚。黨風不好，不正之風和腐敗現象嚴重，就會在群眾中造成很壞影響，使社會道德水平下降，以至敗壞社會風氣。因此，要把黨風建設作為搞好社會風氣的關鍵認真抓好。正因為執政黨黨風建設如此重要，所以，在全麵建設小康社會的曆史過程中，小康社會的目標能否實現，有賴於黨進一步加強和改進自身建設，始終保持一個全心全意為人民服務的形象，把全黨和全社會的意誌和力量凝聚起來，加快推進社會主義現代化。
總之，執政黨的黨風，關係黨的形象，關係人心向背，關係黨和國家的生死存亡。全黨同誌要居安思危，增強憂患意識，充分認識加強和改進黨的作風建設，是全麵貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領和實踐“三個代表”重要思想的迫切需要，是開創改革開放和現代化建設新局麵的必然要求，是黨永遠立於不敗之地的重要保證。
（二）高度重視黨的作風建設，這是由黨的作風建設的形勢決定的
十一屆三中全會以來，經過全黨努力，當前黨的作風總的是好的，黨的思想路線、政治路線和精神麵貌是好的。但也應該看到，某些黨員幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方麵還存在著一些突出的需要解決的問題。主要是在一些地方、部門和領導幹部中，教條主義、本本主義滋長，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、虛報浮誇嚴重，獨斷專行、軟弱渙散問題突出，以權謀私、貪圖享樂現象蔓延。
表現在思想作風上就是脫離實際。黨強調堅持解放思想、實事求是、與時俱進的目的，就是為了使黨不斷適應國情與時代、形勢與任務的要求而向前發展，使黨和國家的事業始終興旺發達。任何安於現狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想，都不利於黨和國家事業的發展。但有些領導幹部在思想作風上脫離實際，不去真正解決問題，而是熱衷於形象工程、政績工程、路邊工程，嚴重玷汙了黨的理論聯係實際的優良傳統。
表現在學風上就是實用主義。2001年7月15日江澤民在為全國幹部培訓教材作的《序言》中說，要全麵提高各級領導幹部的理論素養、知識水平、業務本領和領導能力，切實抓好全黨特別是領導幹部的學習，比以往任何時候都更為重要、更為迫切。全黨同誌必須自覺地堅持學習，加強學習，改善學習，做到學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐。要緊密聯係國際局勢的新變化、我國改革開放和現代化建設的新進展以及黨的建設麵臨的新情況，特別要注重研究那些帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，不斷提高解決實際問題、做好本職工作的能力。然而，在新的形勢麵前，有的幹部對學習沒興趣，工作靠經驗。麵對新情況新問題“新辦法不會用，鞋辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。因循守舊，經驗主義，影響開拓創新。
表現在工作作風上就是形式主義。2000年10月，江澤民在《關於改進黨的作風》的講話中指出：“我們做工作，需要一定的形式，沒有形式，內容也表現不出來，但不能搞形式主義。搞形式主義，要害是隻圖虛名，不務實效。”中國共產黨成立80年來，一貫倡導求真務實，反對形式主義，要求共產黨員尤其是黨的幹部必須堅持實事求是，理論聯係實際，一切從實際出發的作風，講真話，辦實事，求實效。黨的十一屆三中全會以來，我們黨在轉變領導作風，克服官僚主義、形式主義方麵做了大量工作，取得了顯著成績。但是，我們也應清醒地看到，在一些地方、一些部門和一些同誌身上，仍然不同程度地存在著形式主義傾向。不是創造性地開展工作，而是滿足於對上級文件照抄照轉。追求表麵轟轟烈烈，不講實際效果。不願深入實際，深人群眾，做艱苦細致的調查研究；報喜不報憂，有的甚至弄虛作假、欺上瞞下等等。
表現在領導作風上就是官僚主義。官場的腐敗是曆代封建王朝垮台的重要原因之一。新中國成立以後，這種官僚主義惡習，作為一種封建主義的殘餘和影響仍然存在。雖然我們黨對此進行了嚴肅的清除和批評，但它仍像幽靈一樣，依附在某些共產黨人身上。在現實生活中，一些黨員領導幹部程度不同地滋長了官僚主義的思想和作風。比如對黨的理論路線、方針政策不認真學習領會，滿足於開會發文件，以會議落實會議，以文件落實文件，講空話套話，做官樣文章，搞形式主義，裝門麵，走過場，應付差事，敷衍群眾。還有的不讀書，不看報，不接觸實際，不了解情況，坐而論道，不幹實事。官僚主義的作風，嚴重損害了黨在人民群眾中的威信，影響了黨和政府同人民群眾的魚水關係，製約著改革開放和社會主義現代化建設的進程。
表現在生活作風上就是享樂主義。黨員幹部的生活作風不是小事。一個人的生活作風如何，反映了一個人的精神追求和價值取向，反映著一個人的世界觀、人生觀和價值觀。中國共產黨是全心全意為人民服務的黨，它的成員應該是把為人民服務作為自己最高的精神追求。但也必須看到，改革開放以來，在黨員幹部隊伍中，確實存在著拜金主義、享樂主義和極端個人主義傾向，一些黨員幹部思想上貪圖安逸；追求享樂，互相攀比；一些黨員幹部工作上高高在上，養尊處優，回避困難；一些黨員幹部好講排場，圖闊氣，鋪張浪費，奢侈腐化；更有甚者，極少數黨員幹部生活糜爛，道德敗壞。
上述少數黨員幹部的作風問題歸根到底都是脫離實際、脫離群眾的。它集中表現為形式主義和官僚主義。形式主義的要害是，貪圖虛名，不務實效，勞民傷財。官僚主義的要害是，脫離群眾，脫離實際，做官當老爺。官僚主義引發形式主義，形式主義助長官僚主義，已經成為影響我們事業發展的大禍害。形式主義、官僚主義，甚至以權謀私，違法亂紀，是同黨的傳統作風背道而馳的，嚴重影響著黨的路線方針政策的貫徹執行。因此；在推進建設中國特色社會主義偉大事業的過程中，加強黨的作風建設，就要抓住當前在思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風等方麵存在的突出問題，認真加以解決，以全麵加強黨的作風建設的實際成果，真正取信於民。
對黨的作風狀況要有清醒的全麵的估計，看不到主流，悲觀失望，是錯誤的；看不到問題的嚴重性，喪失警惕，不下大氣力加緊解決，是危險的。曆史和現實一再告訴我們，執政黨不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會損害黨群關係和幹群關係，甚至失去民心，喪失政權。跨入新的世紀，擺在我們黨麵前的是更為光榮、艱巨的任務。我們要實現全麵建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設，完成祖國統一大業，維護世界和平與促進共同發展。這一切，既是難得的機遇，又是嚴峻的挑戰。我們黨要勇立潮頭，經得起各種風浪的考驗，領導全國人民把建設有中國特色社會主義的偉大事業不斷推向前進，必須加強黨的作風建設。