如火如荼的西沙群島開發計劃不僅能“招徠華商承辦島務，官為保護維持，以重領土而保主權”，租金和稅收更能給陳文強帶來極大的經濟利益。
而到現在為止，陳文強的鹽務改革、清鄉剿匪、招商引資等工作正在取得越來越大的成效。編練新軍、製造武器裝備、擴充警察隊伍等工作所需的經費，已經不象剛接手時那麼緊張。
成績在那擺著，換個人也沒那個本事。袁樹勳也知道現在西南戰事是朝廷最為關注的事情，唯恐步前任張人駿的後塵，更不敢得罪勢力越來越大的陳文強。
而陳文強呢，袁樹勳固然是貪了點，可還在他能夠承受的範圍之內。隻要袁樹勳不阻礙他幹大事，陳文強也樂得用點小錢打發他。
至於朝廷交辦的與澳葡的交涉事宜，陳文強真沒當回事。隻要澳葡打消擴張的野心，陳文強也不想與其糾纏不清，至於收回澳門，那也是最後迫不得已的行動。
拖延、敷衍終於使澳葡暫時低下頭來，沒辦法，打又打不過，國內又不想派兵擴大戰事，封鎖已經使澳門物價飛漲、居民怨聲載道。香州埠的建設又使澳門的商務受到很大影響，很多澳門商民正被吸引過去。
而陳文強與各國列強駐廣州領事又進行了溝通，使澳葡希望聯合幹涉的企圖落空。當然，澳葡也因此知曉隻要本國不作擴大戰事的準備和打算，陳文強就並不想收回澳門，隻不過要在這次交涉中取得勝利。
“前番談判，貴使高而謙已表示，中國願意割棄澳門半島（由媽閣至關閘），以及青洲、氹仔、路環等地，附近內河和海麵由中葡共管。”曾任葡屬東非殖民總督的馬沙鐸此番是第二次見到陳文強，但對陳文強的作風已有所了解，蠻橫態度大為收斂，“我想，這樣的協議是可以接受的。”
“高而謙官卑職小，做出什麼決定，也要朝廷批準方可生效。”陳文強斷然拒絕道：“本官已彈劾這個混蛋，朝廷下旨，將其交部議處。所以，他表示什麼，根本作不得數。而本官的條件已經說完，且沒有商討的餘地。因為這本就是有理有據，也是貴方自取其辱。如果不是你們無理的阻礙，二辰丸案豈能如此收場？如果不是你們強行侵占路環、屠殺我同胞，又豈會招致反擊？”
“路環島事件實屬誤會，我方原是剿匪，以致有所誤傷。”馬沙鐸停頓了一下，壓著脾氣說道：“算起來，其實我方損失更重。但我方願意化幹戈於玉帛，雙方和平相處。說到劃界，爭議很大，談判或許要持續不短的時間。基於這樣的考慮，貴方應該先解除封鎖，以表示談判的誠意。”
陳文強已經非常確定，葡國隻要澳門能基本保持原狀，便不會有擴大戰事的企圖。而所謂的原狀是什麼，那就是租界圍牆之內，圍牆之外占領的地方，以及附近島嶼都可以作為放棄，暫不索要。