一、封建土地
新中國成立前，天祝地區的土地、草原和牲畜等主要生產資料的絕大部分被措哇（部落）、寺院和地牧主占有。部分森林、礦山亦被地牧主分占。地租剝削占年總收獲量的50～60%。
畜租，即地牧主把牲畜給牧民飼養，所產毛、酥油等畜產品，全歸地牧主；所產羊羔、馬駒、牛犢牧主（寺院）與牧民按“二八”分成。寺院和地牧主對外部落牲畜，收取3～5%的草頭稅。即100隻羊收取3～5隻為稅。
二、社會主義改造
1952年，天祝自治區貫徹黨在民族地區實行的“不分不鬥，不劃階級，牧工收主兩利”和“扶助貧苦牧民發展生產”的政策，動員各族各界減租減息，發展農牧業生產。並開始組建各種形式的農牧業互助組，至1956年，全縣建立常年互助組共582個，入組4807戶2．67萬人，耕地8．18萬畝，牲畜12．47萬頭隻。
1956年，始建農牧業合作社，至1958年5月，全縣共建初級社159個，土地連片經營組49個，參加社（組）的共1．3萬戶，占全縣總戶口數的91．6%；發展高級合作社212個，土地歸集體所有，牲畜、大型農具折價歸社，生產統一經營，實行按勞分配。
1958年11月，將原35個鄉合並建立了6個人民公社。公社把各種權力集中到縣、社兩級，生產資料及社員的部分生活資料由公社統一管理使用。勞動力由縣、社統一調配，搞大兵團作戰。經營管理統一計劃，統一核算，實行平均主義的供給製或半供給製。1960年11月，貫徹中央《關於農村人民公社當前政策問題的緊急指示信》，確定人民公社“三級所有，隊為基礎”製度，刹住了“一平二調”和“共產風”。1961年6月，開始貫徹執行“調整、鞏固、充實、提高”的方針及《農村人民公社工作條例（草案）》，對全縣社隊進行調整。1962年再度調整公社、生產隊規模，將核算單位由大隊下放到生產隊，實行按勞分配。
天祝牧區的社會主義改造，主要以組建公私合營牧場的方式，對牧主經濟實行和平贖買。至1958年春，全縣建立公私合營牧場19個，共687戶2500人，大小牲畜9．82萬頭隻。各牧場由牧主、牧民和公方代表共同組成場務委員會管理生產，實行按勞分配。1959年，牧場實行縣、場兩級管理，以場為基本核算單位，自負盈虧。1975年，全縣共設10個牧場，被定性為“國社合營”，在收益分配上，實物（肉、乳製品、皮毛等）按人勞比例分配，工分自報公議，其管理體製延續至1983年4月後，撤銷牧場建製，設立鄉（鎮）村。