天祝縣與周邊縣市相鄰地區群眾在從事放牧、開礦等生產活動時,往往會發生糾紛。同時,縣內鄉鎮之間也時有邊界糾紛發生。天祝縣以法定線,以過去形成的地圖、文件、協議和解放以來的實際管理狀況為依據,有效調處了邊界糾紛,遏製了事態的擴大,維護了邊界地區的穩定。自1990~2000年,先後調處了旦馬鄉康路村與白羊圈村之間的草原糾紛,縣城區原師部大院、岔口驛軍馬調教場、鬆山炮兵靶場等軍地產遺留問題,華藏寺鎮與永登縣坪城鄉在馬場地區因修水渠而引起的邊界糾紛,縣內祁連鄉與毛藏鄉在大小花石頭地區長達30年的邊界爭議,旦馬鄉與肅南縣鏵尖鄉在仗射溝地區的草原糾紛,華藏寺鎮與柏林鄉在黃草川地區的邊界爭議,石門鄉與永登縣武勝驛鎮在石坡溝等地區因放牧而引起的草原糾紛;安遠鎮與古浪縣古豐鄉在四道車場因放牧而引起的糾紛,鬆山鄉與景泰縣正路鄉在鬆山灘放牧引起的草原糾紛,鬆山鄉與武威地區天祝種羊場在黑馬圈河發生的草原糾紛,鬆山鄉與古浪縣新堡鄉在蕨麻溝地區發生的草原糾紛,安遠鎮與古浪縣黑鬆驛鄉在小嶺子地區因葬墓而引起的爭議,朱岔鄉與炭山嶺鎮在大科什旦腦發生的礦產資源爭議。石門鄉與永登縣武勝驛鎮在麻子溝地區因放牧而搶趕羊隻的糾紛,鬆山鄉同景泰縣寺灘鄉在囊鎖寺地區發生的草原糾紛,柏林鄉與華藏寺鎮在羅鍋峴子、大紅溝鄉與毛藏鄉在老鼠窪邊子、抓喜秀龍鄉紅疙瘩村與炭窯溝村在石樁溝腦等草原爭議,天祝縣與肅南縣在大營盤地區的草原糾紛,鬆山鄉與錢寶鄉在香水溝腦,鬆山鄉鬆山村與黑馬圈河村在萱麻圈窩地帶發生的草原放牧糾紛,祁連鄉與毛藏鄉在黑鄂博掌地帶的放牧糾紛等。2001~2005年,共調處與鄰省、鄰縣及縣內鄉鎮之間、村組之間因放牧、采沙、采金等引起的邊界糾紛20餘起。
四、救災救濟
(一)生產救災
1963年5月,哈溪、祁連區的16個公社、126個生產隊遭受嚴重的洪災;6~7月,全縣有15個公社的77個生產隊遭到冰苞襲擊。縣委、縣政府及時采取措施進行救災,對外出人員,畜群進行清查,對死者家屬和受災群眾進行了安置,給生活困難者發放救濟棉布2.16萬米,棉花1350公斤,口糧款3.2萬元,救濟款2萬元,醫療款5000元。
1966年,發生嚴重旱災,延續8個多月,後遭受雹災。全縣召開了生產自救工作,廣開副業門路,收入44萬多元,發放救濟款5萬元,口糧款2.98萬元,解決了3.24萬戶特重災民和重災戶困難。
1974年,全縣糧食作物受災麵積達16.05萬畝,13.45萬農業人口中8.21萬人口生活嚴重困難。國家拔給回銷糧250萬公斤,口糧救濟款23萬元,重點解決了受災嚴重的2630戶、1.5萬人的口糧問題。縣上廣開副業門路,積極開展生產自救,妥善安排了受災群眾生活。
1982年,天祝縣幹旱、風雪、冰雹等災害頻繁,農牧業生產大幅度減產,糧食和油籽總產分別比上年減產40%和60%;草原普遍受旱,全縣成畜死亡12.7萬多頭(隻)。縣上成立抗災救災辦公室,組織群眾抗災自救,支持鄉鎮企業,廣開副業門路,副業收入達334萬元。國家拔救災款33.7萬元,進行重點救濟。
1987年,全縣11個鄉鎮、73個村先後遭受春旱、伏旱、霜凍、冰雹等自然災害,農作物受災麵積23.25萬畝,成災麵積18.62萬畝,受災人口5.44萬人,全縣6586戶、3.7萬人的生活和生產麵臨困難。地、縣組織工作組組織群眾抗災自救,調拔籽種5萬斤,化肥70噸;投放抗災保畜款3.5萬元,飼料59.5萬公斤,保證災區農牧民最基本的生產和生活條件。
1991年,各種自然災害頻繁發生。5月初,全縣大麵積遭受霜凍;6月,全縣持續幹旱,受災嚴重的有祁連、旦馬、西大灘等13個鄉鎮。全縣幹旱麵積達29.58萬畝,占總播種麵積的90.2%;成災麵積23.82萬畝,糧食減產1811.6萬公斤,占計劃產量的41.2%;油籽減產378.2萬公斤,占計劃產量的68.8%。糧油直接經濟損失1654.26萬元。受災人口34792戶,16.72萬人,其中特重災民4.8萬人。縣上立即組織救災,向災區發放救災款10.1萬元,救災麵粉9722.5公斤,飼料99150公斤,重點解決了部分群眾的口糧困難和牲畜飼料。
1993年,天祝氣候異常,4~8月,全縣除賽拉隆、毛藏2鄉外,其餘鄉鎮均先後遭受了幹旱、風暴、洪澇、冰雹、雪壓、霜凍等自然災害,使17萬農牧民受災,其中6.8萬人受重災。
糧油作物大幅度減產,分別比上年減產40%和50%,人均純收入比上年下降144元,貧困麵達28%。縣上當年下撥救災款24.5萬元,機關企事業單位幹部職工捐資5萬元,重點解決了無生產自救能力和無自理能力的特困戶、重災民、五保戶、殘疾人的生產生活困難。是年10月到1994年5月,持續幹旱8個多月。1994年6~8月份,暴雨、洪水、冰雹等多種自然災害相繼發生,受災麵積達17.2萬畝,糧食減產852萬公斤,油籽減產60萬公斤,造成直接經濟損失880萬元,給4.85萬群眾的生活造成困難。縣上召開專題會議研究部署,在開展山川互濟、親鄰互幫,進行勞務輸出、移民等生產自救的同時,從省、地積極爭取救災資金,共分期下撥救災款96.3萬元,重點救助了缺糧、缺錢、缺自救能力的農戶。