孫中山主張建立中華民國正式政府
1月1日孫中山主張建立中華民國正式政府廣東中華民國軍政府在廣州舉行中華民國臨時政府在南京成立九周年紀念大會。軍政各界要人、國會議員、知名人士及群眾1000多人參加大會。孫中山在演說中，針對民國成立9年來相繼遭到袁世凱、張勳、段祺瑞、曹錕、吳佩孚、岑春煊等人破壞的教訓，希望國會議員提出建議，“仿南京政府辦法在廣東設立一正式政府，以為對內對外之總機關”。他指出：軍政府的責任固然在於繼續護法，但護法不可能從根本上解決問題，必須有一個新方針，以“鞏固中華民國基礎，削平變亂”。這就是要建設一個正式政府。因為“護法”隻不過為“矯正北政府之非法行為”，即便達到目的，對中華民國“亦無若何裨益”。北京政府自命為中央政府，外國人也承認其為中國政府，反而把護法區當作土匪區，把軍政府機關當作清代的營務處一類機構看待。這樣下去，我們怎麼能代表中華民國與北京政府對抗呢？所以，建設正式政府是刻不容緩的事（《孫中山全集》第5卷，中華書局1985年4月版，第450—451頁）。
新民學會召開新年大會
新民學會召開新年大會上年7月，新民學會赴法會員集會法國蒙達爾尼，確定學會新方針並討論改造中國與世界的方法。會後，蔡和森、蕭子異等分別致信毛澤東闡述各自觀點。其中蔡和森的兩封信詳述他選擇俄國式革命道路的理由，並且介紹了國際社會主義運動和俄國革命的一些情況及經驗，對於毛澤東作出改造湖南應放棄自治運動而“另辟道路”的結論起到推動作用。年底，毛澤東與何叔衡約集留在長沙的新民學會會員舉行新年聚會，討論修訂學會宗旨、會章等事項，並為會議擬定14個討論題目。
本日，長沙大雪滿城。上午10時，新民學會10餘名會員準時來到潮宗街文化書社。主持會議的何叔衡請毛澤東報告開會理由和國內外其他會友情況。在接下來持續三天的會議中，大家著重討論三個問題：（一）新民學會以什麼為共同目的？（二）為達到目的須用什麼方法？（三）方法確定後怎樣著手實施？
毛澤東先報告巴黎會友對這三個問題的意見：對第一個問題，主張以“改造中國與世界”為共同目的；對第二個問題，一部分人主張用急進方法，一部分人主張用緩進方法；對第三個問題，一部分人主張組織共產黨，一部分入主張實行工學主義和教育改造。
在討論中，大家發言熱烈。關於目的，有人認為改造世界太寬泛，主張提“改造東亞”；有人主張隻提“改造世界”；有人主張提“促使社會進化”。關於方法，多數人讚成采用俄式激烈革命方式，也有人提出“理論上無政府主義最好，但事實上做不到。比較可行的，還是德謨克拉西”；有人則主張“現在隻要破壞，不要建設，不必言主義”；有人懷疑“俄國勞農政府的辦法”，“主張用羅素的溫和辦法，先從教育下手，作個性之改造”等等。
毛澤東讚成以“改造中國與世界”為學會宗旨，並說：“社會政策，是補苴罅漏的政策，不成辦法。社會民主主義，借議會為改造工具，但事實上議會的立法總是保護有產階級的。無政府主義否認權力，這種主義，恐怕永世都做不到。溫和方法的共產主義，如羅素所主張極端的自由，放任資本家（用那樣的方法改造中國和世界）亦是永世做不到的。急（激）烈方法的共產主義，即所謂勞農主義，用階級專政的方法，是可以預計效果的，故最宜采用。
會議采取民主方式，對所討論的問題進行表決。關於目的問題，毛澤東等10人讚成“改造中國與世界”的提法，何叔衡等五人讚成“改造世界”的提法，另有二人讚成“促社會進化”的提法。關於采用方法的問題，有12人讚成布爾什維克主義，二人讚成德謨克拉西，一人讚成溫和的共產主義（羅素主義），另有三人棄權。
此外，有關如何著手問題，會議綜合大家意見，通過六項辦法：（一）研究及修養：A.主義；B。各項學術。（二）組織：組織社會主義青年團。（三）宣傳：A.教育；B.報刊及小冊子；C。演說。（四）聯絡同誌。（五）基本金：組織儲蓄會。（六）推廣文化書社，創辦學校、印刷局、編輯社、通俗報、講演團、菜園等基本事業。
這次會議使新民學會的指導思想產生飛躍，為中共湖南地方組織的建立創造了條件。
徐世昌總統下令撥款賑濟災荒
徐世昌總統下令撥款賑濟災荒上年春夏之間，直隸、山東、河南、山西、陝西等省發生嚴重旱災，“年穀不熟”；入秋以後，浙江、湖南發生水災；其後，甘肅一帶發生地震。全國受災人數難於計算，僅華北五省就有災民20e0萬人，死亡50萬人。本日，總統徐世昌下令，說“一歲之中，遍災屢告，自維薄德，不足以感召天和，循省藐躬，實茲慚疚”；同時，命內務部賑務處與各省長官會商，並督促地方官員，“安集流亡，妥為撫恤。於隆冬衣食之計，春耕籽種之需，遇事早為籌維，勿任失所失時”；又要求“除籌定賑款應行核實開支散放外，並由財政部即日特撥帑六萬元，交內務部賑務處就被災各省區分配搭放”。為了籌措賑災資金，北京政府財政部與彙豐、彙理、正金、花旗四家銀行接洽，於1月19日簽訂總額為枷萬元的“賑災借款合同”。合同規定：借款利息八厘，以關稅附加稅和關餘作擔保，隻用於賑災等等。北京政府賑務處根據合同要求，於2月4日成立由中、外各六人組成的財政委員會，監督借款使用及確保海關附加稅作為償還借款費用。