時間
.前578~前535
人物
.老塔克文
.塞爾維烏斯
塞爾維烏斯打亂了過去氏族貴族與平民之間的界限,改為以財產多少劃分階級,塞爾維烏斯改革是羅馬國家劃時代的重要轉折。正如恩格斯所說:“這樣,在羅馬也是在所謂王政被廢除之前,以個人血緣關係為基礎的古代社會製度就已經被破壞了,代之而起的是一個新的、以地區劃分和財產差別為基礎的真正的國家製度。”
老塔克文改革
王政時代後三王都屬於埃特魯裏亞王朝,在第六王塞爾維烏斯改革之前,他的嶽父老塔克文也頗采新製,因此有必要簡略介紹一下這位埃特魯裏亞王朝的首王。盧西烏斯·塔克文原名盧庫莫,為與高傲者塔克文有所區別,故史家常稱之為老塔克文,其先世據說來自希臘科林斯,後移居埃特魯裏亞的塔奎尼城,在塔奎尼城為人輕視,因聞羅馬對外來人概不歧視,便攜財產和隨從遷往羅馬。據說他將大量財產獻給了安庫斯,因此得到安庫斯的信任和優待。安庫斯對他的才智非常賞識,將其視為重要顧問,一切公私事務都與他協商。安庫斯死後,老塔克文用計排擠了安庫斯的兒子,取得了王位。他首先從羅馬的埃特魯裏亞居民中選出100人加入元老院,稱為晚輩貴族,至此羅馬元老院人數增至300人。老塔克文采用了全套埃特魯裏亞式的王權儀仗,增加了國王淩駕一切之上的威嚴。老塔克文在羅馬城市建設上多有建樹,修建了大神廟、大圓形劇場、各式商店、平整寬闊的街道等,他把粗陋的鄉村式羅馬變成了奢華的埃特魯裏亞城市。
安庫斯之子長大之後,暗殺了老塔克文,王後密不發喪,命女婿塞爾維烏斯代理政事,待人心安定,才發布老塔克文的死訊,由塞爾維烏斯繼位為王。塞爾維烏斯的父母原是拉丁城科尼庫魯姆的貴族,該城被羅馬征服時,其母恰有身孕,被俘後成為王後女奴。據說塞爾維烏斯年幼睡時,人們見其頭有火焰,王後塔那琪善解異兆,知此兒必成大器,便給與良好的教養,後來又把女兒嫁給了塞爾維烏斯。
軍政改革
塞爾維烏斯最為後世所稱道的便是他大刀闊斧進行的政治軍事改革。王政時代後期,羅馬的社會內部關係和對外策略都急需調整。之前,羅馬有大事需召開民眾大會都是分特裏布斯按庫裏亞召集,人們依自己的氏族、胞族和部落分隊投票。塞爾維烏斯首先進行了一次全國人口和財產普查,然後依普查數據進行了如下改革:
(1)建立新的地域部落代替原來按照血緣關係組織起來的三個氏族部落。據皮克脫說,塞爾維烏斯把羅馬城區分為四個城區部落,把城以外的鄉村分為15或16個鄉村部落。同時,在新建的地域部落中設置管理機構,負責公民登記、征兵、征稅和攤派徭役。凡在地域部落登記入冊的自由民都獲得公民權,於是,廣大平民、大量的外來移民和被釋放的奴隸等,皆被吸收進所在的地域部落而加入羅馬公社。
(2)按財產多寡把公民劃分為五個等級,並確定其相應的權利和義務。據說,五個等級的財產資格分別為10萬、7.5萬、5萬、2.5萬和1.1萬(或1.25萬)阿司。財產低於第五等級的列作等外,稱為無產者。各等級提供數目不同的森都裏亞(或稱百人隊),其中17歲~46歲的年輕者和47歲~60歲的年長者所占森都裏亞的數目,各為一半。 第一等級出80個,第二、三、四等級各出20個,第五等級出30個森都裏亞。 第一等級中最富有者還組成18個騎兵森都裏亞。此外,另有五個非戰鬥性森都裏亞,其中,工匠、樂師和號手各占兩個,無產者隻有一個森都裏亞。各等級的森都裏亞都自備武器裝備,第1等級配備著全套武裝,第二和三等級依次減少,第四等級為輕裝步兵,第五等級隻有投石器。