中央工農民主政府的建立及其施政綱領，表明工農勞動群眾在中國共產黨的領導下，有了真正能代表工農意誌，保護勞苦大眾民主權利的政府。中央工農民主政府成立後，領導根據地人民進行武裝鬥爭、土地革命和政權建設，發展了根據地的經濟和文化教育事業，對鞏固根據地起了重要作用。
“滿洲國”成立
1931年日本帝國主義侵占中國東北後扶持建立的傀儡政權。1945年，隨著中國人民抗日戰爭的勝利而被摧毀。
日本帝國主義在迅速占領中國東北後，就考慮以什麼形式來統治這塊殖民地。1931年9月下旬，經日本軍部與關東軍司令部多次討論後，製定出了《滿蒙問題解決方案》，其主要內容是：①“建立以宣統帝為元首，領土包括東北四省及蒙古……的新政權”；②這個新政權的國防、外交以及交通、通訊的主要部分，均由日本管理；③國防和外交所需經費由新政權擔負；④利用漢奸協助日本統治東北。這個方案出籠後，日本侵略者一麵繼續擴大軍事占領區域，一麵策動漢奸組織偽地方政權機構，作為建立“滿洲國”的第一步。
與此同時，根據關東軍司令部指令，土肥原來到天津策劃挾溥儀到東北的活動。1931年11月18日，溥儀被秘密轉移到旅順。1932年2月，關東軍連續召開了“建國幕僚會議”和“建國會議”，決定3月1日成立新國家。這個所謂新國家叫“滿洲國”，國家元首叫“執政”，以紅藍黑白滿地黃五色旗為國旗，年號“大同”，首都定在長春，改稱“新京。”
1932年3月1日，“滿洲國”發表成立通電。3月9日，溥儀在長春舉行“執政就任”大典。溥儀宣布“滿洲國”政府成員名單，張景惠任參議府議長，鄭孝胥任國務總理，趙欣伯任立法院院長，於衝漢任監察院院長。日人駒井德三任國務院總務廳總務長官，掌管一切實權。其他各部副職及中層各職，均有大批日人充任。9月15日，日本政府正式宣布承認“滿洲國”。日本關東軍司令兼駐偽滿特命全權大使武藤信義和“滿洲國”國務總理鄭孝胥訂立《日滿議定書》，給予日本在滿洲享有“一切權力”，而且“日本國軍隊，應駐紮於滿洲國內”。1934年3月1日，“滿洲國”改行帝製，國號“滿洲帝國”，溥儀由“執政”改稱“皇帝”，年號為“康德”。
“滿洲國”是日本帝國主義一手製造的。日本帝國主義通過對它的控製，在東北實行殘酷的殖民統治。軍事上，日本駐有據點，對東北人民實行殘酷的鎮壓。經濟上，日本鼓吹“日滿經濟一元化”，推行“工業日本，原料滿洲”的殖民主義政策，大肆掠奪東北的資產，全麵控製了東北的經濟命脈。文化上，日本侵略者推行奴化教育，同時大肆摧殘中國民族文化。
“滿洲國”在名義上是一個獨立、主權國家，但實際上其政治、經濟、軍事、文化、外交諸權完全由日本人主宰、操縱和控製，是一個真正的傀儡國。“滿洲國”下的東北完全淪為日本帝國主義的殖民地，並逐漸成為日本侵略全中國和東南亞各國的一個重要戰爭基地。
各根據地的政權建設
中華蘇維埃共和國的領土和人口，由於戰爭頻繁，常有變化。當時的麵積有15萬平方公裏左右，人口逾1000萬。主要行政區劃分為：
由贛南閩西連接起來的中央革命根據地。1931年秋，人口有250萬以上，麵積約5萬平方公裏，設江西、福建2省。第四次反“圍剿”勝利後，中央根據地處於鼎盛時期。
江西省蘇維埃政府由曾山、劉啟耀先後任主席，轄寧都、興國、石城、公略、赤水、勝利、龍岡、廣昌、贛縣、萬泰、長勝、永豐、康都、新淦、太雷、宜黃、楊殷、崇仁、南豐、洛口、樂安等21個縣。省蘇維埃政府設在興國，後遷寧都。
福建省蘇維埃政府先後由張鼎丞、鍾循仁任主席，轄長汀、龍岩、寧化、上杭、汀東、代英、清流、兆征、連城、新泉、武平、永定、澎湃等13個縣。省蘇維埃政府設在龍岩，後移長汀。
瑞金為中央直屬縣，危輝春、楊世珠、邱世桂先後擔任蘇維埃政府主席。
後因江西東南部和福建北部一帶地方，發展成為紅色區域，且又與贛東北銜接，在軍事上、政治上都占有重要地位。為此，1933年4月29日，人民委員會決定設立閩贛省，以邵式平為主席，轄黎川、金溪、資溪、鉛山、東方、建寧、太寧、光澤、將樂、崇安、浦城、沙縣等12個縣。省府設黎川，後移建寧。