綜上所述,從1981年建縣三十年來,蒼南廣大幹部和職工群眾在縣委、縣府直接領導和各級黨政機關積極支持下,認真貫徹落實黨中央、國務院各個時期的方針政策,尤其是黨的十一屆全會以來的一係列改革開放方針政策,給工業經濟注入了生機和活力,調動了生產者和生產經營者的積極性和創造性,發揚了自力更生、艱苦奮鬥、頑強拚搏、積極開拓和創新的精神,使鄉鎮工業異軍崛起,打破了幾千年來農村單一的農業經濟結構的格局,闖出一條具有蒼南地方特色發展良好工業化和加快城鄉一體化的新路子。至2010年底,蒼南縣工業總產值是建縣時1981年的1020倍。形成了以龍港、靈溪、金鄉、錢庫、宜山等五個工業經濟名鎮,湧現出一批工業產值超億元的如瑞田、金田、盛宇、豐華、強盟、熊貓、昌盛等骨幹龍頭企業。以及經濟效益佳,對國家貢獻大的100家工業百強企業,培育出一批國內名優產品和知名商標。從此,使全縣工業經濟形成一個以印刷包裝業、塑料製品業、紡織工業、機械儀表業等幾大支柱行業為骨幹,以龍港和靈溪分別被國家命名為“中國印刷城”和“塑編之都”兩大產業製造基地為基礎,形成了一個以民營個私經濟為主體的工業經濟所有製結構新格局。
第二節 蒼南工業轉型升級對策思考
經過改革開放30多年的快速發展,目前蒼南正處於工業化前期向中期過渡階段。世界各地的工業化實踐證明,這一階段是產業結構劇烈變動時期,抓住機遇,就能通過產業轉型升級將區域經濟快速帶入一個嶄新的曆史發展階段。2008年以來,在全球金融危機與我國經濟周期性調整的雙重衝擊下,蒼南經濟經受住了前所未有的衝擊和考驗,展現出特有的韌性和引人注目的新趨勢,但同時也凸現了在客觀約束和激勵因素發生變化的新形勢下,以勞動密集型產業為支撐的蒼南經濟麵臨著增長動力轉換的迫切性。因此,促進產業轉型升級既是轉變經濟發展方式的根本途徑,也是蒼南經濟持續發展的必然要求。
一、蒼南產業發展的主要特征
(一)蒼南產業發展階段的基本判斷
1.人均GDP等指標判斷
對區域產業發展階段的判斷比較複雜,至今沒有公認的標準,但絕大多數學者認為可以從人均GDP、產業結構、就業結構、工業化水平、城市化水平等一係列指標來綜合判斷。
世界銀行經濟學家錢納裏等人根據人均國內生產總值水平,將工業化進程分為三個時期五個階段。按照1970年美元,工業化初期人均為280~560美元,中期為560~1120美元,後期為1120~2100美元。通過美國的CPI數據可知,1970年美元換算成2010年美元的換算因子為5.6,因此按照2010年美元,工業化初期的人均GDP為1560~3120美元,中期為3120~6240美元,後期為6240~11760美元。表3.1中從人均GDP看,2010年蒼南按常住人口計算人均GDP為19465元,按年平均彙率折算為2949美元,處於錢納裏模型的工業化初期階段。
從三次產業結構看,2010年三次產業增加值比重為8.1∶47.3∶44.6。就第一產業比重而言,低於10%處於工業化後期階段;就第二產業與第一、第三產業關係而言,第二產業大於第一產業且大於第三產業,則處於工業化中期階段。
從就業結構看,最新的農業普查顯示2006年農業從人員為84551人,當年全社會從業人員為123.8萬人,第一產業就業人員占全社會人員的比重小於10%,已處於後工業化階段。
按照約翰·科迪等人的經驗研究,工業化水平可用製造業增加值在商品生產增加值(第一、第二產業合計)中所占比重來衡量。蒼南2010年這一數據為85.5%。但眾所周知,我國企業專業化分工水平較低,工業企業往往還包含一些屬於第三產業的業務,蒼南工業化水平略有高估。但即便剔除這種影響,蒼南的工業化水平也遠遠高於60%,處於工業化後期階段。
從工業內部結構看,2010年蒼南縣勞動密集型的紡織、食品、印刷、塑料製品,以及資源密集型的金屬冶煉及壓延加工、造紙、電力熱力等產業規模以上企業產值占全縣規模以上工業總產值的比重為79.34%,這表現為工業化初期階段的特征。